湖南省邵阳市隆回县委党校 湖南省邵阳市 422200
摘要：在党校中，档案开发利用工作发挥着重要的作用。党校档案是国家和社会文化的重要组成部分，具有重要的查考价值和利用价值。党校在开发利用档案服务中，还存在缺乏档案服务意识、档案服务范围狭窄、档案服务方式落后、档案信息化建设滞后等问题。要提升党校档案开发利用服务水平，就要强化档案宣传力度，加强档案资源体系建设，增强档案服务能力，狠抓档案队伍建设，加快档案信息化建设，借助新媒体开展档案利用服务，同时也要切实做好档案保密工作。
关键词：党校档案；开发利用；服务
引言
党校特殊的地位和功能决定了党校的档案工作不仅仅是党校自身发展的真实记录，也是见证全省政治、经济、社会等不同领域不断发展，全省高中级干部不断成长以及党的理论、党的思想不断成熟完善的重要资料宝库。档案利用是档案的存在价值和最终目的。重视和发挥省级党校档案开发利用工作不仅是《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》的重要要求，也是服务党校发展、服务省市发展、服务干部队伍建设的重要职责和使命。
1党校教学档案的定位
党校的教学档案立足党的发展建设，全面见证了党的苦难历史和辉煌成就，记载了时代变迁中立党、强党的岁月征程，通过记录党的教学开展情况以及教学反馈情况，将党的最新理论成果进行教育转化。党校教育档案见证近代以来中国波澜壮阔的历史，从1924年创办安源党校、北京党校，到今天发展省市县级党校，对党员和党员干部进行培训、教育的初衷没有变；通过有计划地培训，提高学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力，结合新的形势，提高学员的政治思想观念和科学文化水平，增强党性，进一步发挥先锋模范作用的任务没有变；打造学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地和党性锻炼熔炉的本质没有变。近年来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，十三五规划的顺利实施，全面开创党和国家事业的新局面。历数这些发展成就，在党校教育档案中留痕。
2党校档案利用服务中存在的问题
2.1缺乏档案服务意识
服务是档案工作的最终目的，是档案工作链条的最终端。如今党校普遍存在着从领导到教师，再到档案工作人员，都对档案工作缺乏足够的关注和重视，用档案主动服务于党校教学水平提升，服务于党校文化建设，服务于社会发展和民众文化素质提高的意识更加缺乏。很多党校职工甚至对档案一无所知，造成党校很多珍贵的档案资源一直以来都是“死档案”，没有充分发挥其应有的价值。
2.2教学档案管理制度不健全
教学档案管理是管理门类中较为特殊的一门，与行政档案不同，教学档案的查阅频率较高，对于同类型班次比较、同班次复训，具有参照价值。但是教学档案管理制度规定较为模糊，以普通档案管理办法进行统一归档，不便于针对性查阅，也无法估计价值和期限。一般通过教学管理者按照自身实践经验对档案价值和期限进行评判，有可能进行错误判断，使得有价值的教学档案分散化、碎片化。
2.3投入不足，管理较为落后
在我国大部分高校中，教育和科研是重中之重，是人们关注的焦点。档案工作常常排在各项工作之后，处于易被忽视的角落，从而在制度设计、行政安排上存在明显缺失，导致开发利用率较低，高校档案资源的开发仍停留在手工现场查阅阶段，数字化、信息化往往流于形式。而新时代先进高效的档案资源管理、维护，尤其是开发利用，需要大量的人力、物力和资金投入。
3提升党校档案开发利用服务的具体措施
3.1强化档案宣传力度
做好党校档案工作，就要在如何提升档案开发利用服务上做文章。首先要做的就是切实增强档案人员和党校教职工的档案意识，使其充分意识到党校档案工作的重要性。这就需要强化档案的宣传力度。一是领导重视支持。党校领导要将档案工作纳入年度工作重点，作为一项极其重要的工作来抓。只有领导高度重视档案工作，才能制定出强化档案工作的各项制度和方案，才能积极营造出全体教职员工重视档案、用好档案的良好氛围。二是要丰富宣传形式和内容。要积极拓展档案宣传渠道，通过举办档案知识讲座、党校专刊、现场演示、录制短视频或纪录片等形式，积极宣传《档案法》及党校档案馆藏、查档和保密要求、档案利用事例，不断提升全体教职工的档案意识。三是要丰富宣传载体。充分利用“6·9”国际档案日等节点，在学校醒目位置张贴档案宣传语，印制档案工作宣传单或宣传册，积极宣传档案工作，使大家逐渐消除档案的距离感和神秘感，提高档案的影响力。
3.2加强教学管理档案制度性建设
加强教学管理档案制度建设，有效地保护和利用教学资料档案，为教学、科研、资政提供服务。配备专用的教学档案柜，专项专存，专人负责，细化教学管理档案目标责任制考核，设定教学档案的归档范围和归档时间，在管理体制、开发利用方面制定认定标准和评价细则，汇总报表要进行电子化处理，确保2年内信息可查，建立查阅登记制度，杜绝随意翻看和更改。
3.3加强信息化管理水平
在互联网程度高度发展的新时代，档案管理工作是在合理运用电子网络信息化技术之上，以高效快捷的工作效率，把输入电脑等终端的档案资料，通过网络进行数据信息传输。与此同时，通过这种方式也搭建了及其便捷的信息共享平台，为档案资源的开发利用提供了更加规范和系统的技术支撑。
3.4切实做好档案保密工作
一是提升档案保密意识。做好档案保密是每一个档案工作人员和档案利用者的责任和义务。档案保密工作是党和国家各项事业的重要组成部分，关乎社会的安全和稳定。要站在对历史负责、对民生负责、对发展负责、对组织负责、对法律负责的高度，扎实推进档案保密工作。二是强化组织领导。党校要与保密部门，如保密局、网信办等建立密切的沟通和联系。领导要切实提高对档案保密工作的重视程度，要把党校档案的安全保密工作摆在突出位置，将其作为档案工作的一项重要内容来研究和部署。三是严明组织纪律。档案人员要严格遵守《保密法》，在提供查档利用、上传档案信息工作中，切勿泄露国家机密。遵循“谁上网谁负责”“谁公开谁负责”的原则，落实责任追究。四是加强保密管理。要建立健全档案保密制度。做好档案开放鉴定工作，定期开展保密安全检查，要做到涉密档案设备不联网，涉密文件不拍照，不外传。要按照保密要求，对纸质文件、网络信息等扎实推进保密自查自评，时刻绷紧保密这根弦，消除失密、泄密风险和隐患，确保保密工作实现常态化、制度化。五是要加强档案保密宣传，增强党校全体教职工的档案保密意识，营造全校关心、支持档案保密工作的良好氛围。
结语
综上所述，发掘教学档案管理工作的价值，是检验当前教学质量水平的标尺和刻度，也是推动教学管理工作革新的持续动力。从思想认识上正视教学档案工作，加强制度化建设，抓实相关周边建设，能从根本上支撑教学、科研、资政，切实为社会服务。
参考文献：
[1]王芸芳.挖掘党校档案资源，服务党校教学探讨[J].兰台内外，2020，（09）.
[2]张璐璐.新时期基层党校档案服务的创新思考[J].办公室业务，2019，（13）.
[3]郭萍.新时代党校档案开发开放策略研究[J].陕西档案，2018，（06）.
[4]刘华萍.以ERP电子文件在线归档为契机创新推进企业档案信息化建设[J].档案学研究，2012（3）：70-73.
[5]王玮.私营企业档案管理与经济效益的相关性研究[J].经济研究导刊，2017（7）：183-185.