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浅谈铁路工程房建专业竣工档案资料的整理与归档工作王昭晔

发表时间：2021/7/9 来源：《基层建设》2021年第12期作者：王昭晔

[导读] 铁路工程的地质条件复杂，工期紧，任务重，工程档案管理相对而言较为复杂，铁路工程房建专业竣工资料归档能有效地反应出工程的施工质量，也是竣工过程中的一个必要环节，是铁路建设和发展的重要依据

        浅谈铁路工程房建专业竣工档案资料的整理与归档工作
        王昭晔
        北京中铁建电气化设计研究院有限公司北京 100043
        摘要：铁路工程的地质条件复杂，工期紧，任务重，工程档案管理相对而言较为复杂，铁路工程房建专业竣工资料归档能有效地反应出工程的施工质量，也是竣工过程中的一个必要环节，是铁路建设和发展的重要依据，那么，如何将竣工资料整理成为真实、准确、完整、系统的档案，自然成为大家关注的热门话题。
        关键词：铁路；房建；档案

        1 建设项目资料的分类
        建设项目资料共分为5类：A类为建设管理资料，B类为勘察设计资料，C类为施工资料，D类为监理资料，E类为竣工验收资料。其中C类施工资料又详细分为8类：C1为施工管理资料，C2为施工技术资料，C3为工程测量资料，C4为施工物资资料，C5为施工记录资料，C6为工程试验资料，C7为施工质量验收资料，C8为竣工验收资料。
        2 房建专业资料整理要求
        房建专业应按照单位工程进行资料整理，项目建设过程中形成的、具有查考利用价值的各种形式和载体的项目文件均应收集齐全，并且实行预立卷制度，依据是铁总档史[2018]29号文《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》里的施工文件单位工程卷内文件的排列进行资料收集工作，项目归档文件的收集、整理工作要与项目建设同步进行，与施工现场的施工进度相结合，检查资料是否齐全、真实，将所有内业资料根据相应规范一一进行查明，确保真实准确，并且经过监理要求调整资料的格式，审核无误为止。
        3 项目档案与施工建设的关系
        项目档案工作应融入到施工过程中，与施工管理同步，这样才能保证档案的真实性、准确性、系统性和安全性，保证项目档案具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能，纳入项目建设计划、管理程序、合同管理和岗位责任制。项目文件的收集、整理、归档和项目档案移交要与项目立项、建设、竣工验收同步进行。
        4项目档案的归档工作
        项目档案是施工建设活动中形成的文件里最具保存价值的部分，它是由项目建设过程中建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位这五方责任主体共同完成的真实记录，项目档案保管期限分为永久、30年、10年，组卷过程中应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，项目文件应格式规范、内容完整准确、清晰整洁、编号规范、签字和盖章应清晰和真实，并且具有耐久性要求，组卷应按照时间的逻辑顺序进行，房建专业单位工程卷内文件的材料排列顺序为：单位工程开工报告报审表及相关附件（含人员、设备、原材报审及图纸会审等）、单位工程施工组织设计、施工方案、作业指导书、技术交底、单位工程施工小结、单位工程竣工数量表、单位工程变更设计一览表、单位工程质量竣工验收记录，单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查和主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录、单位工程竣工验收报告、分部分项验收记录、原材料和设备台账、报审表、合格证、出厂检测报告及复试报告，工程测量放样记录、检验批验收记录、施工记录、隐蔽工程检查记录、试验报告、施工日志、竣工图。综合专业反映的是各标段的总体情况，综合卷应按照时间的逻辑顺序进行组卷，包括标段的开工报告、施工组织设计、工程总结、工程竣工验收文件、各专业单位工程汇总表、标段工程竣工数量汇总表等。房建专业按座组卷，区间红外线机房、清扫房等使用同一套图纸的功能性房屋可按区间集中组卷。
        5 实例分析
        最近参与的新建北京至唐山铁路项目，房建专业的进度已经达到70%左右，有些单位工程已进入尾声，逐步开始进行制作预立卷工作，我依据铁总档史[2018]29号文、规范TB10443-2010、规范DB13（J）/T145-2012编制了房建专业单位工程资料目录，按照房建专业单位工程资料目录收集所有表格，依据监理要求，调整表格格式，依照相应规范查找表格的具体来源，确保资料的准确性和真实性；按照目录制作预立卷，并且按照[2018]29号文里的规定编制案卷封面，档案盒脊背，卷内目录，备考表，案卷目录等，并且按照[2018]29号文里的规定制作卷盒，式样如下图。

图1 卷盒展开式样

        图2 卷盒式样
        结语：
        要保证归档的完整、真实、准确、系统、安全，就必须加强施工过程与资料的同步进行，不断加强施工单位对资料的重视程度，提升归档人员的业务能力，这样，才能向档案室交出一份满意的答卷。
        参考文献：
        [1]铁总档史[2018]29号文《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》
        [2]《铁路建设项目资料管理规程》TB10443-2010
        [3]河北省《建设工程资料管理规程》DB13（J）/T145-2012