新形势下供电企业与自备电厂运营模式研究 张金保

发表时间:2021/7/9   来源:《基层建设》2021年第12期   作者:张金保
[导读] 当下,我国高能耗企业越来越需要电力资源,很多企业通过合营或者自备电厂等方式,生产足够的电力。
新形势下供电企业与自备电厂运营模式研究
张金保
光大环保能源(天津)有限公司
摘要:当下,我国高能耗企业越来越需要电力资源,很多企业通过合营或者自备电厂等方式,生产足够的电力。然而,那些自备电厂中大用户购电需求不断降低,这和供电企业之间存在某种经济联系,这需要自备电厂做好分析工作,供电企业要对那些符合电网要求的行业采取有效的电价政策,从而更好地吸引大用户,也有利于解决用户、供电企业与自备电厂之间的矛盾。
关键词:供电企业;自备电厂;运营模式;研究
 


1企业自备电厂的运行情况与模式
1.1企业自备电厂的运行情况
一些企业借助国家政策,在一段时间内通过自身的改造和升级,不断承接一些能源产业,建设相应的自备电厂满足自身的用电需要。当下,供电企业为了更好地降低生产成本,不断地建设自备电厂,从而占据了较大的电力市场,这对于全国良好电力市场秩序的构建与电网的安全稳定有着很大影响。
1.2 自备电厂的风险要素
首先,根据我国颁布的相关政策和规定,我们可以发现火电机组是需要国务院投资主管部门批准,而自备电厂务必得到发电业务许可证才可以接入电网。如果燃煤电厂没能按照相关要求,履行相关手续和流程就开工建设,甚至私自超过批准的范围,这些都会影响供电企业的正常经营与管理。其中,火电受到我国政府的调控和管理,我们在惩罚违规行为的时候也很严格。第二,因为自备电厂的运行不够可靠,并且无需承担电网调峰和调频义务,如果出现自备电厂停运或者故障问题,这些都会给等供电企业的电网运行带来较大压力,甚至不利于企业自身安全。第三,因为很多自备电厂都是火力发电模式,所以自备电厂的迅速发展很容易影响可再生资源的开发使用,从而不利于其他绿色能源的开发。第四,因为自备电厂没有纳入到统一调控中,导致电源电网的布局不够科学,还会出现重复建设等现象,加剧了电网运行的运行压力,影响全社会资源的有效配置,还会影响电网资源的合理规划。
1.3 企业自备电厂影响电力市场
首先,企业自备电厂的平均供电煤耗量远远高于统调公用电厂的消耗量;第二,企业自备电厂主要是自给自足的,它在一定程度上避免了政府性基金和其他社会责任,投入成本比电网售价更低,从而引发工业网供电量下降的情况,也加剧了交叉性补贴压力,使大工业电价不断提高;第三,自备电厂会挤占其他发电企业的市场,容易出现统调电量中弃风电和弃水电的现象,不利于长远有效的发展。
2供电企业和自备电厂运营模式思考
2.1政府要制定科学的产业政策和制度
首先,政府要对自备电厂中的发展和建设做好统一规划,统一制定关于自备电厂的运行管理体制和政策,还要确保电力和电量的平衡,自备电厂的发展与经济发展有着密切关系,在推动自备电厂发展的过程中也要确保资源使用合理、行业竞争公平以及电网运行安全。当地政府还要坚持全方位思考问题,把眼光放长远一些,合理地审批好自备电厂的相关程序和文件。并从社会资源的配置与经济发展等方面评估自备电厂的发展前景,借助税收等价格手段来调整自备电厂的发展模式。
2.2自备电厂要做到统一规划
首先,把自备电厂的发展有政府部门统一负责,并且倡导市场交易。第二,促进自备电厂的不断升级和改造,然后构建相关完善的工程规划和安全生产体制。第三,要分别从项目的立项、前期准备与机组并网等环节,严格规范好发电厂并网的服务程序。第四,严格地根据规定和要求,做好机组并网服务,并且根据发电机组并网前的要求,给发电厂并网提供更加有效的服务。
2.3开展电力双边交易的试点工作
结合我国发电企业与电力用户的基本需要,相关部门要组织具有交易条件的企业做好协商和洽谈工作,并且开展相关的基本工作,还要签订双方交易协议。目前,越来越多力发电企业和用电企业签署相关合同,并且有意向地开展试点工作,促进供电企业和自备电厂运行工作的有效开展。

2.4打造电力市场中健康的监管环境
首先,要结合我国相关的激励政策与失信惩戒制度,不断地建设诚信社会,然后由政府部门带头,打造电力市场中健康的监管环境。首先,供电企业要建立其专门的守信联合激励制度与失信惩戒制度。第二,要不断地促进政府建立与自备电厂相适应的法律法规,使电力资源能够更好地在全国范围进行配置。并且成立相关的命令与规则,促使电力交易市场的公开和公正化。第三,要查处那些违规建设的自备电厂,清理好那些拖欠费用的自备电厂,并且树立正面的电网企业形象,使自备电厂具备更加强烈的社会责任感。通过自备电厂社会征信制度,确立用电客户黑名单体制,根据不同信用级别的用户,这样就可以采取不同的供电服务模式,也就大大改善了供电服务水平和质量。
3新形势下供电企业与自备电厂运营的注意事项
3.1 推出技术保障服务
根据电网中存在的危险要素,供电企业要同政府部门共同合作,推出相应的技术保障服务,并且改造之前自备电厂中的设备和技术,比方说,机组设备的自动升级、机组设备的智能化升级以及除尘技术的改善等等,要不断地提升自备电厂的机组运作效果。
3.2 制定自备电厂项目的准入制度
全部新建的自备电厂项目都必须达到我国火电建设规划与地方政府项目投资要求,而那些已经投入使用的自备电厂,则要在规定时间内缴纳相应金额的电费、用电费用与基金,然后积极地配合电网调度工作,并且有序加入到市场交易中,并且公平地同公用电厂竞争;那些无法达到产业政策要求的自备电厂,则需要按照国家的要求进行淘汰和停止。
3.3 做好并网服务管理工作
构建安全的管理制度,还要做好安全性评价、检查工作,并且采取反事故处理措施,制度应急预案,从而更好地保障系统的安全运行。设备运行管理制度与检修安全管理制度、操作票制度和工作票制度都要满足电网安全要求。
另外,供电企业要不断地规范调度,在规定时间内汇报设备异常情况与事故缘由,然后强化发电计划的负荷曲线、电量曲线以及电压控制曲线等,做好相关的技术管理工作,并网电厂要按照我国行业要求与电网专业技术规定来做好技术监督工作。
3.4 自备电厂参与调峰
通过一些数据可以发现有些供电企业存在弃风弃光弃电的行为,这些浪费的电量如果运营到其他领域,那么就能够更好地解决新能源并网的问题。其中,通过自备电厂让出一些发电时间,这样可以更好地展现自备电厂的责任感,也可以让自备电厂更好地参与到调峰中,实现与大用户的直接交易。
4结束语
总而言之,我们国家经济的迅速发展也推动了电力行业的发展,通过对供电企业与自备电厂运营情况的分析,许多企业会采用自备电厂的形式来生产电力。而在运营自备电厂的时候需要注意政府部门、供电企业之间的关系,要根据我国相关法律规定,建设符合我国电网行业要求的自备电厂,政府要给予供电企业一些积极的电价政策,企业还要对自身进行分析,找到有效的发展途径,促进供电企业的有效发展。
 
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