西北水利水电工程有限责任公司 陕西西安 710077
摘要：建筑领域必须根据建筑项目自身的特性与规模来提升经济管理模式的运用，在招投标环节中实施的经济管理活动能够直接影响到建筑公司最后的经济收益。在招标环节管控造价具有重要的意义。文章将深入研究中国建筑业工程造价控制的现状，分析在招投标环节开展造价管控工作的现实意义，最终提出有利于造价管控的一些策略，希望能为行业人士提供一定参考。
关键词：建筑工程；招投标；造价
引言
招投标管理是直接作用于建筑工程招标与投标环节的管理手段，包括对招投标环节中招投标双方的管理。通过招投标管理的方式能够促进招投标工作的合法合规有序进行，保障招投标双方的权益，进而更好的提高建筑工程项目的经济效益。
1建筑工程招投标管理中存在的难点及分析
建筑工程在招投标环节中采取管理措施，能够一定程度上促进招投标工作的合法合规有序进行，规避招投标风险。但也需要考虑到招投标管理中可能也存在多种难题，影响了招投标管理的水平与质量。当前在建筑工程招投标管理中，还存在一些问题。例如虚假招投标情况，存在一些投标方采取非正法手段中标的情况，损害了其他通过合法方式参与投标企业的权益，造成招投标的公平性缺失。还有一些投标方之间相互串通，以轮流中标、围标等非法手段中标，这种不诚信的行为严重损害其他投标企业的权益，也会造成招投标市场乱象。另外，投标方在报价时，为了能够中标或提高竞争优势，可能出现报价时盲目报价、恶意竞争，这会造成中标后为获得项目预计收益而采取多种不法行为，如偷工减料、以次充好、私自更改设计等情况，既损害建筑工程的工程效益，也留下工程质量安全隐患。针对于招投标管理中的这些问题，需要明确当前招投标管理中的不足。首先，当前在招投标管理中，相关的管理制度、法规体系还不够完善。例如招投标相关的法规具有滞后性，招投标管理未能够与时俱进，有效把控风险因素等，因此造成了招投标管理中的多种问题频发。其次，招投标管理中缺乏相关部门的监管。当前招投标管理中由于缺少监管，还难以达到较好的管理效果。最后，招投标管理未能够从程序中入手完善招投标流程。当前在招投标管理中还未能够深入剖析招投标程序中的不足，例如评标中因评标专家问题造成不合理评标等情况，所以招投标管理在多个环节中仍然存在管理问题。
2提升建筑工程招投标环节造价控制管理水平的方法
2.1在招标文件中规定出有关造价控制的内容
如果想要提升工程招投标环节造价管控工作的质量，就必须将有关造价管控的内容明确写入招标案当中。在编制招标文件前，认真思考内容顺序及具体内容，力求将整个工程的造价成本都在文件中得以体现，切忌随意改动与造价有关的方案内容，避免出现讨价还价。另外，在实际施工时不可避免会发生一些费用问题，编制人员应该在文件中做出细致的记录说明，防止发生纠纷，对于尚未确定的成本支出，编制人员编制时应在合同的特定部分添加说明，保证文件内容的全面性、完整性以及科学性。
2.2健全建筑项目招投标环节评标体系
为了选中最合适的中标方，应该不断健全建筑项目招投标环节评标体系，规定评标的具体方法，还要让评标过程变得更加透明、公开。许多招标方倾向于选择给出最低报价的投标方，但做出这样选择的前提是被选择的投标方具备相应能力完成项目，且能够在工期内高质量完工；另外，还有一部招标公司会对投标方开展综合指标的评测，从中选择合作风险最低的一方开展合作，这种选择方式更加科学合理，也更加安全可靠。因为许多低价中标方在除成本造价以外的方面存在某些问题，而这些问题有可能直接影响建筑的质量，导致招标方的利益受损。因此，招标企业在评标时切忌被价格低所欺骗，以为自己有更大的利润空间，而忽视了潜在增长的风险因素，应全面、综合地考虑各竞标方的实力，做到科学评标。
另外还需要特别注意防止多企业之间秘密报价这一情况，要依照投标公司的综合实力做出客观评价，健全建筑项目招投标环节评标体系，可以对造价控制工作的进步起到积极的作用。
2.3完善招投标环节的管理机制
招标企业应升级革新自身的管理机制，在招标工作开始前开展对各投标企业的初步调查评价工作，在招标结束后应与合作单位一同商议工程细节，确保成本不超出预算范围。招标单位还要提升招标文件编制员工的职业素养和水平，杜绝恶意竞标情况，无论是对外还是对内都采取科学的管理办法，才能从根本上帮助公司提升造价控制管理的水平，真正为公司创造更大的财富。
2.4提升建筑企业财务管理者的业务能力和综合能力
财务管理者是实施和实施财务监督的基础。建筑企业的良好运作离不开财务管理者，财务管理者必须具备良好的知识和技能。第一，要提升财务管理员工的素养，增强财务管理员工的专业技能和教育水平。第二，对财务会计员工做好税务领域的学习培训，使他们熟练掌握相关政策法规；第三，使他们能够适应新的管理理念、管理模式和技术性信息。用以新时代新时期下的财务管理，全面提升财务管理员工的素养、专业能力和职业操守。另外，财务管理员工还应深入施工工地，熟练掌握施工企业财务领域的最新数据和计算方式，如编制和审批最终预算财务报表、财务报表审批标准等。建材工程结算与其批量竣工率作为计算的核心，在掌握基础流程之下，准确进行造价控制监督。完善工程造价内容，在合理控制过程中，使得企业经营核算更具其可靠性。
2.5提升员工素质和职业修养
在招投标过程中，工程造价管控工作非常重要。工程的代理招标单位也叫作中介机构，其必须具备合法的代理资格证书才可以实行代理权利。让投标方通过中介机构竞争项目的承包权，且中介方的决策和行为切实有效。这就需要持续提升相关员工的素养，还要组织人员参加讲座或培训，有助于他们了解相关建筑知识，并将理论知识活用到实践活动中，有助于培养其专业素养，认识到肩负的责任，培养其吃苦耐劳、公正廉洁的品质，从而更好地推进工程造价管控工作。
2.6提高成本测算与辨别技术水平
就目前的情况来讲，建筑行业正面临着激烈的竞争，所以，建筑公司应该在成本控制方面下功夫，另外还要提升工程的施工质量。当前，大部分建筑公司在工程造价环节上均采用的是过去的核算方式与判别方式，致使施工上投入的资金较多。想要对工程造价成本实施良好的管控，提升资金的运用效果，给公司的投资收益带来良好的保证，就需要提高成本预算的水平与辨别技术的能力。所以，公司应该对审核漏项法和报价分析法等现代化的技术模式进行充分、科学地运用，从而有效提高施工单位的核心竞争力。
结束语
总而言之，在建筑项目招投标成本管控工作中仍存在一些问题，这些问题妨碍了招投标的顺利进行，所以，采取科学的策略解决这些问题十分有必要。建筑工程的招投标成本管控关乎工程质量与施工进度，招投标环节作为项目的重要环节之一，加大对其成本的控制力度，可以推进项目顺利开展。为了做好招投标环节的造价管控工作，需要有关人员不断充实自己，学习先进理念，快速适应成本管控体制和项目建设体系的改革，尝试不断改善项目实施办法，从而达到获得更大项目利益的最终目的。
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