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摘要：一直以来，工程造价超预算问题都受到建筑企业的高度关注。分析导致建筑工程造价超预算的原因可知，其主要与预算控制理念缺失、预算编制不合理、施工材料市场价格不稳定以及施工设计方案频繁变更等有关。一旦出现超预算问题，建筑工程的预期回报率就会明显降低，建筑企业就必然会遭受一定的经济损失。因此，必须对这些导致建筑工程造价超预算的原因进行详细的分析，并提出针对性的解决办法。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
引言
随着施工进度的推进，建筑材料价格的变化、工程造价预算编制的不合理都会在一定程度上影响建筑企业的整体经济效益。因此，预算人员应深入市场实际考察，结合人工、材料、机械、设备等因素的变化情况，科学进行预算管理，以全面控制工程造价，避免产生超预算的情况。
1建筑工程预算
建筑工程是一种工期长、耗资大的工程项目，一项建筑工程需要耗费巨大的人力物力，建筑企业也需要投入大量的资金，因此工程预算作为建筑工程管理的重要一项内容，重要性不可被忽略。工程预算文件可以有效控制工程资金，对每一笔工程资金的去向都有一个大致的安排，对工程的进度、工程的材料选择都有明确规定。做好工程预算，就可以充分利用好建筑工程项目的启动资金，帮助建筑工程更好运营，有效避免工程后期盲目投入，促进企业将资金投入达到利益最大化。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1预算编制不合理
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，因此工程预算的编制质量直接关系到工程造价的管理。预算编制不合理是导致工程造价超预算的主要原因之一，部分预算人员在编制工程预算时，并没有到工程的施工现场进行考察，也缺乏对市场进行全面的调研，导致对人工、材料、机械设备的费用了解得不到位。人工、材料、机械设备是建筑工程中费用占比较大的部分，在缺乏充分的市场调研的情况下，编制的工程预算缺乏合理性和科学性。此外，对于工程的施工方案没有进行全面的审查，对细节把控不严，凭借主观经验和片面的信息了解所编制的预算，最终导致工程造价超出工程预算。
2.2预算控制理念缺失
在建筑工程造价管理工作中，预算控制理念的缺失是导致超预算问题出现的原因之一。首先，思想支配行动，在建筑工程造价管理工作中，如果预算人员没有较强的预算控制理念，没有充分意识到预算管理对工程造价的影响，那么将很难结合建筑工程的施工质量要求对其成本进行科学的核算，进而影响建筑工程的全过程管理力度。其次，如果预算人员没有对预算的权威性引起足够的重视，那么在项目管理人员的影响下，就会单纯认为预算只是其应付相关部门检查监督的形式。在这种意识的支配下，其施工过程中的预算控制工作的开展就会显得过于随意。
2.3工程变更设计导致超预算
在工程的实际施工中，内因或者外力因素都会导致工程设计的变化，工程所需材料增加，工程设计人员修改设计耗时耗力，延长工期造成施工工人的劳务费也是一笔很大的开销，及工程设备成本等等方面，在一定程度上都会增加建筑工程的造价。如因设计人员没有做好实地调研工作，导致图纸设计无法适应实际情况，图纸与现实情况不匹配，需要将工程设计调整。部分施工单位将施工方案做成面子工程，没有切实考虑到现场施工的实际情况，给施工技术人员带来不小的麻烦。还有一种情况是因为建筑施工方需要压低预算等吸引投资方，或者为了获得施工资格恶性竞争，导致在具体施工过程中需要重新修改部分方案，使得工程预算超支。
3建筑工程造价超预算的主要原因的应对策略
3.1重视材料价格的科学预算
建筑工程从规划、设计、施工到竣工一般跨越的时间较长，而且涉及的材料与设备种类复杂、标准多样，不同环境下市场行情、材料价格也会产生一定的差异，导致企业经济收益降低，甚至出现负增长的现象，不利于企业的长期发展。因此，预算人员应当准确掌握市场信息，通过收集、整理、分析、勘察等工作，按需、按时、按量采购物资，且保证预算价格、收费标准在合理可控范围内。首先，预算人员应当仔细分析建筑设计图纸，根据计算公式对各项施工材料的用量、标准、价格进行全面细致的规划，保证各种材料的质量与实际工程建设需求相符，达到优化资源配置的目的，以避免资源不足或超出等不良现象的发生。其次，预算人员在全面把控、监督材料用量与标准后，应深入考察工地需求、市场环境等，并根据图纸需求采购适量的材料，以减少由于外在因素变更引起的费用超支，避免资源的浪费，杜绝超预算现象的产生。最后，受市场波动的影响，不同厂家所提供的物资材料会存在价格差异、质量差异，公司人员应根据工程建设实际需求寻找性价比高的合作伙伴，并与生产厂家签订供需合同，以减少市场变化带来的价格浮动，为企业创造更高的经济效益。比如预算人员应从建筑情况出发，通过多家对比选择性价比高的原材料供应商；预算人员还应结合实际采购情况，将每笔账目如实上报，杜绝浪费现象的发生，以保证造价预算满足工程需求。
3.2提高工程设计水平
设计变更、技术变更是建筑工程造价超预算的主要原因之一，为了有效提升工程造价管理水平，应该提高工程设计水平，尽量减少在后期施工中出现的变更。工程设计主要是指对工程项目的建设提供有技术依据的设计文件和图纸，是建筑工程项目进行整体规划以及具体实施意图的重要依据。为了尽量减少设计变更的出现，在设计之前，设计人员应该深入施工现场进行全面的调查了解，对施工现场的地质、水文、构筑物、周围环境等进行充分的考察，然后结合建筑物的用途和属性等优化设计方案；详细了解行业、企业的各种规范标准，保证设计标准的规范性。在设计时，还要充分考虑到在实际施工时可能会出现的各种问题，做好应急预案。尤其是对于隐蔽工程而言，更要做好细节的设计处理。工程设计的优化处理，可有效减少设计变更，确保工程在预定的工期内完工，工程造价严格控制在工程预算范围内。
3.3采用工程项目内部承包方式，控制人工费用
建筑工程造价中，人工成本处于不断上涨阶段，在工程造价控制中，要加强施工组织设计方案的编制和审核，提高工程量计算的准确性，项目经理结合工程量，对施工人员数量进行估算，优化施工人员配置。此外，施工管理过程中，可以采取内部承包方式，分项工程工程量和人工费用预算，签订内部承包合同，以此提高施工人员工作积极性，将人工费用控制在预算范围内。
结语
综上所述，加强建筑工程造价管理工作中的预算控制，可以加强对建筑成本的控制，提升施工单位的中标概率，为后续的工程结算打好基础。在未来的一段时间内，建筑工程造价管理工作预算控制的重要性必将越来越突出。对此，一定要通过各种手段来解决预算控制中存在的问题，从而有效降低建筑企业的投入成本，保障建筑工程的施工质量，增强建筑企业的市场竞争力，增加建筑企业的经济效益，促进建筑企业的进一步发展。
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