新形势下做好测绘档案管理工作的思考
滕会琼
合山市土地储备和交易整理中心 广西来宾市合山市
摘要：在时代不断进步与科技技术的快速提升的背景下，我国各个领域迎来新的形势发展。测绘档案管理工作的开展不仅可以促进相关工作人员更加全面地掌握资源信息，还可以为国家自然资源的保护和利用提供科学的依据。本文首先介绍了国内测绘档案管理的现状，然后分析了测绘管理工作中所存在的问题，并提出了具体的建议。
关键词：测绘；档案管理；新形势；掌握资源；信息
引言
随着信息化进程不断加快，测绘地理信息普遍应用，测绘信息化建设脚步迅速加快。测绘档案主要为测绘单位实施多项生产活动中，形成具有保存价值的资料，不仅包含各类图表、磁带，而且涉及卫星照片、计算资料等。现阶段，部分测绘生产单位将核心置于业务开发层面，对档案管理及利用有所忽视，难以实现测绘档案资源的实际价值，不利于测绘单位长足发展。多数测绘单位档案管理仍以手工记账式等为主，提供档案信息服务主要为数据刻录等，档案资源没有得到科学管理。因此，须加强测绘档案信息化建设，并确保其数据信息安全性，提升档案资源利用率，为社会经济建设提供更佳服务。
1测绘档案管理工作面临的主要问题
1.1缺乏完善的管理制度
虽然很多测绘单位中都制定了独自的管理制度，但在档案管理方面的制度却并不完善，鉴于以往测绘单位未将档案工作重视起来，导致此方面的管理制度形同虚设，且其中很多测绘制度长期未得到更新，难以适应如今的测绘工程建设。如今测绘生产体系发生了很大的变化，档案内容也在由格式、载体形态向信息化模式转变，工作模式不同，管理制度应围绕新的管理模式进行优化，但很明显，部分测绘单位缺乏此方面认知。
1.2档案管理的信息化水平不高
随着社会的发展进步，对档案信息化工作要求越来越高，虽然目前许多单位不同程度地实行档案管理信息化建设，但只是初步实现了利用管理软件进行档案目录的著录、编目、排序及检索，并没有将其拥有的档案信息实现数字化，还不能够实现网上资源共享，降低了档案在社会中的需求作用。
1.3缺乏专业工作人员
在当下的建筑工程行业环境中，相关人员对数据信息化不够重视，大多数企业都没有聘用专门用于信息化管理的工作人员，导致团队中缺乏具备专业技能的人才，难以跟上时代发展的步伐，构建快速、高效的工作模式。另外，大部分工作人员都习惯于传统的工作模式，不愿自主加强对新兴技术的学习以及信息化技术的学习，缺少信息化模式的知识体系，工作技能难以满足当下的信息化时代发展要求。在部分建筑工程单位中，领导阶层较少注重信息化管理工作，在电子档案的建设方面也不够重视，对信息化的认知还有待提升，严重影响了信息化发展的进程。
2加强测绘档案管理工作的有效途径
2.1建立档案信息化管理系统
企业在档案管理信息化建设过程中，需要重点加强档案信息化管理系统，具体主要包括两方面内容：其一，提高档案管理效率：在档案管理过程中，档案信息化管理成为提高其管理的重要保障。企业要根据档案管理的需要，结合企业当前具体实际情况，深入分析具体业务流程，结合企业的行业特点，要有针对性地设计档案信息管理系统，将相关档案信息纳入档案信息管理系统当中，实现档案的信息化管理目标。其二，完善文件信息管理系统：实现藏纸质档案信息化，通过扫描、影像等技术手段转化成计算机可识别和处理的数字化档案，建立电子档案管理系统。针对当前这个系统而言，能够兼容不同文件格式的存在，兼容企业使用的各类软件。通过当前管理信息化建设，有助于提高企业档案管理水平，使得档案管理效率得到提升，促进企业的长足发展。
2.2加强测绘档案信息化管理与服务力度
测绘档案既能为国家带来经济效益，又能为社会带来优质福利，随着政府电子商务技术、公共事业管理信息化发展迅速，测绘档案渗透于社会各个行业，如航空航天、地质勘测、土地租赁等，大数据时代测绘档案信息化管理的最终目的是实现测绘档案服务社会。首先，测绘档案领导要号召全体测绘档案管理工作者认真学习有关档案法律规范、测绘档案管理条例等基本制度规范，强调测绘档案具有内部利用强、利用的急迫性强以及测绘档案的效益潜在性强的利用服务特点，并重点强调测绘档案在社会工作中的作用。其次，强调“以用户利用为王”的服务理念，以“满足用户最大需求”为指导，创造性地实行科学的测绘档案服务机制，实现测绘档案动态服务的网络化管理运行模式，最终推动社会全面发展。
2.3建立并完善档案信息化安全管理措施。
首先，应选用安全性较高的软硬件系统及网络技术，为档案信息化安全管理提供保障。应健全安全管理制度，档案管理设备及时升级，确保数据信息归档、存储等过程中安全性。其次，利用测绘地理信息档案原始性认证技术，建立测绘地理信息认证相关模型，以此检测电子档案是否被修改，确保电子档案可靠认证。此外，通过可逆水印技术，构建档案信息精度模型，使电子档案日常便可完成存储，确保档案数据信息收集和存储便捷、可靠、安全。
2.4创新档案管理服务理念
档案管理服务理念创新，是对传统理念的一种变革。首先，是传统理念的改变。在以往的档案管理工作中，一般都重视档案的管理，档案的服务功能未能体现，在改革创新的过程中，应该加强档案的服务内容，使档案更好地服务行业发展和经济发展。其次，档案管理人员要增强服务意识。加强对档案资料的深入研究，使档案资源成为一个服务平台，在行业发展过程中，提供强有力的资料支撑。再次，加强档案信息的资源整合。将单位内部各类档案由一个部门管理逐步达成各种信息资源的联合开发和资源共享，真正形成集体化的信息联合体。
2.5加强管理人员的专业技能
在实际的工作中，企业需要加强对专业人才的培养。通过构建具备专业技能的团队，提升工程档案管理的工作效率，并且使日常的施工与企业运转过程中数据信息的管理效率以及质量能够得到最基本的保障。首先，企业需要加强对社会人员的招聘，聘请具备电子档案管理专业技能的工作人员，并且予以合理的薪资待遇，吸纳人才，创新传统的工作模式，并且带动老员工学习电子档案的管理手段。其次，加强老员工对信息化的认识，使其学习计算机以及数据库的应用，并且构建专门的考核机制，定期考核老员工的学习成果以及工作水平。最后，在实际的工作过程中需要加强新老员工之间的联动，老员工对企业的认识以及工作经验较为丰富，因此，在企业运转的过程中，并非是招聘了具备专业技能的新员工就能完全淘汰老员工，企业可以采用以老带新的方式，通过老员工的帮助积累新员工的工作经验，并且通过新鲜血液的注入，为传统的工作模式带来创新和活力。
结语
测绘档案信息化建设，为一项持续性工作，需对档案资源进行全过程管控。现阶段，部分测绘单位对档案管理仍以传统方式为主，不仅难以提升档案资料利用，而且档案管理效率低下，难以与当前时代发展潮流接轨。因此，加强测绘档案信息化建设为必由之路，不仅需完善相关档案管理制度，运用先进技术及管理方式，还需着力解决档案信息安全问题，进而形成测绘档案信息化管理规范化、标准化的良好局面。
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