西宁综合保税区开发投资有限公司 青海西宁 810000
摘要：随着信息技术的不断进步，工程造价管理工作直接影响着企业的资金预算，可有效提高工程建筑收益，控制内部资金。建设企业必须要了解预算超支现象，及时制定适用性强的措施，增强造价预算管理的规范性和精确性，实现工程管理的高质量。在此期间，要根据实际情况进一步地提高施工进度，提升施工效率，以最小的成本获取最大化的经济效益。
关键词：建筑；工程造价；超预算；原因；控制措施
1建筑工程进行造价超预算控制的重要作用
首先，相关的建设成本是可以真正得到比较有效控制。在建筑工程的预算过程中，预算人员主要分析建筑材料、人工以及施工设备工器具方面的成本，对这些成本进行合理地预算，并在预算中发挥出重要的作用，提高生产的经济效益。作出预算的工作人员也要根据施工方每天的实际工作量，制定出比较合理的工程预算目标，确定出切实可行的技术方案，以便达到工程的最低造价要求。其次，造价超预算控制也有利于提高现今造价管理的科学水平。工程项目成本的预算是直接影响后续成本的核算过程，有利于节约实际施工的投资成本，而且可以帮助管理层计算出最佳的结果，创造更大的经济利益。最后一点就是能够为现在施工项目的成本管理提供出一种比较准确的财务依据。主要是根据之前所设计的方案、预算材料价格清单、计划的工程利润以及采用的相关标准来最后确定，涉及到工程设计、工程建设及项目管理等多方面内容，可以做到真正为项目工程的投资、承包、工程款的支付管理提供操作规范和参考依据。
2建筑工程造价超预算的主要因素分析
2.1概预算的编制不科学
一些预算编制人员并没有结合具体的工程情况来编制预算，主要表现为编制前没有进行有效的实地调查、研究，导致所编制的预算价格存在项目遗漏等问题，最终无法准确反映实际施工过程中费用的支出情况。在建筑工程的实际施工过程中，常常为了赶进度等原因，最终导致工程成本开支超出预算。
2.2工程结算不够科学
工程结算会直接反映工程实际费用，如果工程结算编制的不合理，就会极有可能发生超预算的现象。而在建筑工程实际施工过程中，在施工现场的科学管理和施工过程中的资料收集，对工程结算会造成很大的影响。
2.3建筑材料的价格会受到市场的影响出现波动
建筑施工过程中会用到较多的建筑材料和机械设备，在整个工程总造价中占比较高，所以，建筑材料价格对工程预算的影响很大。但是，因为建筑工程需要用到很多、好几个品种的建筑材料，在市场因素的作用下，控制不当或者使用不一样的材料品种，会造成很大的差异。因为我们很难控制国外建筑材料市场，所以，宏观调控市场价格就变得尤为重要了。
就目前而言，虽说用在控制造价方面的手段方法比较多，但因为市场经济对外开放的特性，再者因为建筑会涉及到方方面面的行业、因素，又因工程的施工需要较长时间，所以，导致无法准确估算建筑材料的价格，最终导致超预算。再者，虽说估价人员在进行计算前就将因市场造成的材料价格变动考虑了进去，所做出的预算是留有余地的，但是，材料价格在市场供需环境不断变化的作用下，变化很难预测，这使得实际编制预算变得困难，最后导致材料预算价跟建材实际市场价格相差甚远，直接影响到项目的正常施工。
2.4工程没有科学的设计，导致工程变更多
工程项目的设计质量，会跟项目的整体质量、进度、费用直接相关。现阶段，很多建筑工程在前期的设计阶段出现了问题，最终使得工程造价超出预算。
总结起来，导致上述问题出现的主要原因有：①设计单位不了解项目的实际情况，只是凭着主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中压低投资额。④部分建设单位在项目前期时为了压低其造价，将部分标准降低，但在施工的过程中发现无法满足使用功能，出现较大的设计变更。
3超预算控制对策分析
3.1增强相关人员的核心素养
在现实工作中，工程造价预算具备系统性以及全面性的特点，需要专业人才完成相关工作。因此，对技能水平要求相对苛刻，不仅要具备造价基础知识及必要的施工技术知识，合理并灵活使用造价手段与相关技术，还要懂得法律法规，完成知识的储备与更新，将造价把控要点明确。在工程预算编制阶段，需要严格要求自己，保持认真的态度，将造价预算工作科学、合理的落实，确保相关工作开展顺利，培养爱岗敬业精神。除此之外，站在施工企业角度，为了实现利益最大化，将建筑资源的优势发挥出来，需要注重造价控制水平的提升，对预算人员的技能以及责任意识进行强化，通过培训等措施提高工程预算编制能力，确保相关工作的平稳、有效落实，将工程预算编制的作用发挥出来。通过一系列手段，将造价超预算问题合理控制，找到造价编制的正确方法。通过培训，可以帮助造价人员认清自己的职责，从思想上意识到造价控制的重要性，树立正确的预算编制理念，将工作质量与实际效率大幅度提高，减少超预算发生的可能性。站在预算人员的角度，在开展工作时，需要结合以往经验和现实情况，找到超预算的规律，追根溯源，发现超预算的原因，在此基础上进行规避，降低超预算发生概率，确保工作的顺利开展。
3.2实现对工程造价的动态管理
为了达到这一理想目标，需要造价人员全面掌握各方要素。在工作中引用现代化理念，运用信息技术实现动态管理，将造价管理能力大幅度提升，为工程项目的实施创造便利。与此同时，还要完善相关制度，任何工作的推行，都需要制度作为支撑。健全的造价管理制度可以简化造价流程，实现人员的规范化以及科学化管理，让其更加贴合工程合同要求，促使企业竞争力增强。通过实施动态管理，可以实现造价的良好控制，从根本上规避超预算现象。实际工作中，工程造价预算需要考虑的影响因素众多，属于系统且全面的工作。从业人员更加需要极强的专业性来落实好工作，要从不同的层面和角度进行分析。
3.3注重工程变更管理
前文已经提到，在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能将变更的程度降低。如果工程变更严重，就会加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，将超预算问题进行预测，在此基础上进行规避，避免此类问题再次发生。为了达到这样理想的工作状态，施工单位要做好全面审核工作，对施工方案精准、全面掌握，严格控制施工流程，确保各项施工工序的合理性，采取统一标准，保证施工作业安全。结合现实情况，可以成立造价小组落实造价管理工作，提高预算的精确性，从而减少超预算的发生。
结束语：现阶段，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况加强工程项目不同阶段的造价管理工作，确保预算编制工作的科学性、合理性和可靠性，建立对应的预算编制审核小组，及时发现预算编制的问题并做好整改。在此期间，还必须要深入工程施工现场进行综合了解，针对工程施工造价超预算情况进行因素查找，减少影响企业经济效益的情况发生。
参考文献：
[1]柳孜臻.论建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].农家科技(上旬刊),2019,000(007):232.
[2]于礼娜.试论建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].建筑与装饰,2019(5):69-69.