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摘要：定额计价和清单计价是我国建筑市场最为常见的两种定价模式。与清单计价相比，建设工程的定额计价模式比较传统老旧，但无论采用哪种定价模式，都遵守了工程量清单的规范和预算定额的信息化需要。本文从定额计价和清单计价的理念和特征着手，重点剖析了两种定价模式的区别。
关键词：建筑工程；定额计价；清单计价；差异
引言：进入新时代以后，特别是中国加入世贸组织后，我国社会经济发展迅速。同时，与市场经济有关的法律条规也在不停健全。工程造价管理、工程招投标法和合同法的不停健全让工程造价原则从中得到了完善。对于建设项目而言，有两种定价方式：定额计价和清单计价。定额计价通常用在工程估算和预算阶段，而建设预算阶段更多的是两种模式的有机融合。本文从这两种办法的理念和特征着手，讨论了它们之间的差别。
1.定额计价和清单计价
1.1 工程量定额计价
按数量定额计价是依据有关国家产品标准、设计规范、施工验收标准和质量评价规范，同时还必须要参考建筑行业、地区标准和具有代表性的建筑工程规划和施工建材，以及其他劳动消耗标准。材料、设备和建筑工程完成特定计量单位的产品，即人工成本、建筑成本、施工成本、建筑成本和其他标准建材成本以及机械使用成本。在普通施工模式下，定额计价通常会考虑部门劳工组织企业的技术装备水平、合理的施工工期、施工技术和社会平均消费水准。因此，工程量定额计价展现了社会的平均水准，即根据统一的消耗定额、计价流程和指导价格信息对成本开展管理。随着我国社会经济的发展，建设规模和固定价格的弊端也开始显现。
对于具有市场优势的企业来说，这种定价模式不助于建筑市场的常态化发展。配额计价是将每个项目的数量乘以相应配额子项目的基价，以此来计算直接成本，然后根据指定的计价流程计算成本和税金。
1.2 工程量清单计价
伴随着我国市场经济制度的不停健全，工程量清单计价方式开始出现。在这种计价方式下，工程造价其根本上是以市场为导向。在全面思虑和掌握市场价格的前提条件下，按照有关定额消耗和施工企业的特征，明确最终的项目投标价格。与定额计价模式相比，在清单计价模式下，施工方能够参考当前的预算定额，当然根据企业定额，综合考虑市场、企业等其他原因，给出最终的精准性报价。
因此，工程量清单的计价是根据统一的工程计算规则，构建工程量清单的工程配置规则，然后按照施工方案计算每份工程量清单的工程量，最后再按照来自不同来源的成本信息和经验数据计算工程总造价。
2、建筑工程定额计价与清单计价的区别
2.1 根本区别
这两种定价方式的根本区别在于投标报价的定价办法和价格区间的明确。因为清单计价所对应的是市场上构成的价格，即价格是由相同数量制约下的市场竞争决定的。如上所述，清单计价反映了平均市场水准。定额计价则需要严格根据既定的计算原则进行审核和确认，因此定额计价反映了社会价格的平均先进水准。除此之外，从风险承担的方向看，清单计价意味着双方都要担负风险，招标方要担负工程变更风险，施工方要担负工程报价风险。定额计价不得超过定额标准，因此签订固定价格合同的承包商应担负一切风险。
2.2 计价方式的差异
定额计价对应的标准是我国和地区根据本地区的特征所构建的统一标准，企业必须要根据统一的定额来计价。在进行工程计价的时候，首先应根据约定的工程量计算指标来准确的计量施工图数量。其次，应按照目前的定额计价直接计算工程造价和项目费用。然后还必须根据统一的计价流程计算间接成本、利润、税金等，最后明确项目预算价格。
清单计价则不同，因为它反映了社会价格的平均先进水准，所以更多地是融合市场的发展来开展工程量计价。此外，在企业规模、技术、资质等方面也存在很多差别。在开展建设工程招标的时候，投标方应先编写工程量清单，并在招标文件中展现出来。然后，投标企业根据工程量清单自主报价，最终达成合理报价。因此，这两种计价方式存有较为显著的差异。
2.3 招投标模式的差异
在招投标阶段，定额计价和清单计价也存有非常大的差异。在定额计价中，投招标进程中招标人的工作流程较为单一，只需发布工程招标信息，再明确招标区域，然后把工程图纸转交给投标企业就可以了。而另一方面，投标人在投标和报价阶段有很多较为繁杂的流程。首先，要根据招标方所移交的施工图和定额计价规则，精准计算出每个工程的工程量。其次，还要根据相应的数量消耗定额计价项目的基础成本，例如：实际项目成本和实测项目成本等。除此之外，安全施工费用是按不同计量费率计算的。最后，根据目前的项目计价程序，计算出项目的间接成本、利润、税金等，进而明确出项目投标的最终价格。
在清单计价中，尽管招标方必须提前编写工程量清单，但工程量清单是被招标人或受招标人委托的造价企业所编写出来的，并随招标公告一起颁布。在开始投标的时候项目量是相对明确的，投标人应根据现行的国家或省级预算定额或企业预算定额计算综合单价，并全面思虑自身因素和市场情况，最终提供出一个与实际市场价格基本一致的有利可图的投标价格。在招投标差异方面，清单计价更能展现出投标人的长处，更利于提高企业的市场竞争力。
2.4 风险分担差异
任何金额的计价方式都存在一定的风险。在招投标阶段，施工方担负工程量和报价的风险。在招标阶段，发包企业只需向投标企业移交施工图即可。在投标阶段，投标人一方面需要精准计算出工作总量，另一方面需要科学计算出投标总价。而在这个过程中，不管是对项目计算的精准性或是投标价格的科学性都要由施工方来承担主要责任。因此，让施工方所担负的风险量大大提升，例如：价格风险和项目量风险等。另外，在施工阶段，投标人还需要根据施工图纸的各项需要完成工程内容，工程量不会因工程结算进程中各类因素的变化而有所变动。
在清单计价中，建筑方在招投标时期需担负工程量风险，施工方只需担负工程整体单价风险。在清单招标时期，应当全权委托建设企业或符合条件的造价企业编写工程量清单，并与招标公告一并颁布。在工程报价中，投标企业工程量是一致的，但综合单价则必须由施工方按照自身真实情况和市场条件来明确出来。如若现阶段工程量清单有任何错误，投标人则无需担负任何风险，一切责任和风险均由建筑企业来担负，施工方只需根据合同规定担负合理区域内的风险即可。在工程结算中，假如实际竣工数量超过招标文件或施工图清单的工程量，施工企业可根据招标文件向建筑企业索取相应工程量的资金。也就是说，在结算时，如果实际竣工数量没有达到招标文件中的既定要求，那么建筑企业也能够按照招标文件的要求提出索赔。
结语：综上所述，作为工程量的计价方式，两种计价方式各有特点。与定额计价相比，清单计价更简单，定额计价更繁杂。但无论选取哪种计价方式，都应根据项目在具体使用中的真实状况来确定价格。在确保经济利益的前提下，还要全面考虑市场竞争等诸多因素。
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