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摘要：随着交通事业的不断发展和进步，公路工程建设的进度得到了显著提升。受到施工地区气候、地质等客观因素的制约，公路工程建设施工现场的管理工作难度较大。因此，在激烈的市场竞争环境中，施工企业为了实现健康发展，须提升自身的管理质量，通过深入研究影响公路工程建设的主、客观因素，从根本上提高公路工程建设的水平，为公路工程实现快速发展奠定基础。
关键词：公路建设;安全管理;安全文化
1公路现场施工安全管理的重要意义
我国海外公路建设事业实现了飞速的发展。海外公路建设项目竣工后，可带动当地经济实现突飞猛进的发展，实现了我国企业参与经济建设的积极作用。
各地区在经济发展的进程中，交通基础设施建设落后已成为一个普遍的制约因素。因此，应使区域经济实现快速发展，须重点关注交通基础设施的建设工作。现阶段，我国公路工程的建设规模不断扩大，公路工程施工受到较多因素的影响，因此，公路工程施工过程会遇到较多难题，主要体现在偏远地区和地质环境比较复杂地区上，该地区安全问题发生的概率较大，给公路工程施工企业造成了严重影响。
公路工程项目的施工环境十分复杂，工程建设规模较大、施工工期较长、参与建设的部门较多，给施工安全管理工作带来了较大考验。施工企业应采取有效措施，高度重视施工安全管理工作，保证安全事故发生时，可以使用积极的处理措施，确保工程的施工安全和施工人员的人身安全。
2公路工程安全管理中存在的问题
2.1工作人员安全意识淡薄
公路工程施工单位更多的是追求工程进度，获取经济效益，而对员工安全意识的培养缺乏重视。这主要是由公路工程施工管理者安全意识不足所导致。作为基层的工作人员，多为知识水平较低的农民工作者，对安全技术和安全知识并没有深入的学习，只是停留在基本的安全认知上，工作中不注重自身的安全和单位财产的保护，给公路工程的安全管理造成一定的阻碍。问题发生的根源是管理者安全意识欠缺，忽视作业安全性，这给公路工程的安全埋下了隐患，既影响了工程的施工效率，又对工程的质量造成了一定的影响。
2.2安全管理体系不完善
在现阶段公路工程施工中的安全问题许多都是由安全管理体系不完善引起的，只有安全管理体系完善科学才能够为公路工程的建设提供有效保障。然而在现阶段，部分施工单位在具体施工时只是将安全管理工作流于表面，直接套用相关安全管理制度和管理措施，没有结合具体公路工程情况对施工中的安全问题开展全面细致的研究分析，所制定的安全管理责任制度也不够全面，没有细致地将责任划分到各个施工环节和各个工作岗位，进而严重影响了安全责任制度的落实，增加了安全风险问题的发生率。在出现安全风险事件后，经常会因为权责不清而出现互相推诿的情况。此外，考核奖惩机制落实不到位也是影响安全管理工作质量的重要问题之一，考核奖惩机制落实不到位会影响其拥有监督、约束和激励作用的实现，从而不能有效规范施工人员在施工中的行为，激发施工人员在工作中的积极性和热情。
2.3管理人员能力差
在工程建设行业领域，其中很多安全人员都属于半路出家，都未正规学习过相关安全管理知识，然而在施工过程中由于专业知识缺乏，无法识别现场安全隐患，更不能对隐患提出相应的意见和建议，容易导致安全管理无从下手，致使作业人员对安全工作放松警惕。这在很大程度上增加了建设安全管理的风险。
3公路现场施工安全管理措施
3.1落实安全责任
施工企业应积极创建完善的安全生产体系，成立以企业领导为组长的安全生产领导组，责任落实到人，使公路工程施工现场的安全管理取得良好的成效。公路工程施工现场的所有人员均为施工安全责任人，项目经理是安全生产主要负责人，需要全面管理整个施工现场的安全工作。
3.2加强员工的安全培训，提升员工的安全意识
公路工程施工单位应注重员工的人身安全，加强对员工的安全意识培训，提升员工的安全意识。施工单位应以人为本，建立一套科学的员工安全培训体系，将施工单位划分为不同的责任区域，不同的区域指派专门的负责人和培训人员对该部分的员工进行安全知识和安全技能的培训，从根本上改变员工安全意识淡薄的现状。同时，建立安全知识和技能考核机制，对员工的受教情况进行客观的检查，对于在培训过程中表现不好的员工进行再教育、再培训，建立长效培训机制，从根本上转变员工的安全观念，培养员工的施工安全理念。
3.3加大安全投入力度
（1）以公路工程施工的实际情况为基础，高效落实安全防护制度，充分发挥施工现场的安全防护措施的作用。
（2）须保障施工人员的现场防护措施健全和防护用品充足，同时使用计量支取的方法，科学管理安全防护用品，要求个人防护用品的质量必须达标，不合格的产品坚决不可以发放给施工人员。
（3）在使用特种设备进行施工时，应确保施工设备经过安全备案，使施工安全管理水平得到显著提高。
（4）当施工人员在施工过程中遇到高危险区域施工时，须要求其使用专门的施工机械设备进行施工，落实安全防护措施，定期保养机械设备，确保施工过程安全、可靠。
（5）如果施工部位的安全风险系数较大，需要设置醒目的警示牌，控制安全事故发生的概率。
（6）在公路工程施工的过程中，需要创建完善的安全防护机制，并高效执行安全措施和安全防护技术，确保整个工程可以高效、安全、平稳竣工。
3.4构建风险预警体系
风险预警体系是公路工程施工安全风险管控中非常重要的一部分，其包括评价、识别、风险监测和度量四个不同模块。各个模块在安全管控中都有着相应的作用，其中风险监测负责对公路施工中风险问题的实时监测和识别，并分析风险的特点和潜在的影响。而度量模块则能够进一步计算和评估风险的发生率和影响程度，并建立风险清单。评价模块则可以将度量模块所得到的结果与既定风险指标进行对比，如果对比值超过标准，说明风险发生率较高，此时必须按照相关风险防控措施进行处理，避免风险问题的发生。施工单位必须积极进行风险预警体系的构建，这样才能够为安全风险管控工作的开展奠定良好基础，保证安全风险管控工作的有序开展。
3.5强化安全检查
施工单位需要积极落实日常安全检查工作，安全管理人员应每天检查施工现场的安全问题，一旦发生违规操作的情况，应立即停止施工，详细记录发现的所有安全问题，并及时采取有效措施进行整改，从而增加施工现场的安全系数。施工企业应将综合检查和专项检查工作落实到位，项目
负责人需亲自参与安全检查工作，并无死角排查重点工序和重点位置，制定科学合理的安全问题防治方法，避免留下安全隐患。公路工程中部分分工程存在较大的安全风险，施工企业安全负责人需要采取旁站的方式严格监管，以确保整个分项工程的顺利完成。
结束语
综上所述，从安全管理角度实施对公路工程的有效管理，有利于公路工程管理效率提升，同时也有利于公路工程施工质量提升，对于现代化交通公路运行也起到良好的作用。
参考文献：
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