建设农田水利现代化的重要性

发表时间:2021/7/9   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:姚宝江
[导读]
        烟台华宇建筑工程有限公司
        引言:
        农田水利现代化是实现农业现代化的基础条件。那么如何实现农田水利建设规划设计的高水平、施工质量的高标准、运行管理的长效化是当前的关键。我们需要从思想认识,规划设计、施工、运行管理、质量监督等多方面共同努力,把提高农业基础设施生产能力、实现农田水利理代化作为建设目标、推动税国农业社会化劳动牛产车本平再上新的台阶。
        一、农田水利现代化
        农田水利现代化是水利现代化的重要内容,是农业现代化的重要组成部分,也是实现国家现代化的基础支撑和保障。为适应我国以工业化为主导,以城镇化为载体,以信息化为保障、以农业现代化为支撑的“四化同步”发展战略要求,农田水利必须走现代化发展之路,即用人与自然和谐的现代理念指导农田水利发展,用先进技术、先进工艺、先进设备打造农田水利工程,用科技创新提升技术水平,用现代管理制度与先进管理手段增强管理能力和水平,形成设施先进、灌排精准管理高效,生态友好的农田水利现代化体系,实现节水节能、节地省肥、省工综合效益与生态环境和谐,满足农业现代化生态文明建设需要发展为农业生产服务的水利事业其基本任务是通过水利工程技术措施改变不利于农业生产发展的自然条件为农业高产高效服务。
        农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设早涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是整修田间灌排渠系平整土地扩大田块改良低产土壤修筑道路和植树造林等。农田水利建设的基本任务是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件使之满足农业生产发展的需要促进农业的稳产高产。农田水利是农业的命脉是农业发展的物质基础是农村经济、农村社会发展的重要基础设施。
        二、农田水利的特点
        1具有垄断性需要政府加强宏观管理
        按受益农户多少区分小型农田水利可分为2大类一类是农户自用的微型工程,如水窖、水池、浅井等;另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制多数公共工程具有天然垄断性,不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源属国家或集体所有,是公共资源。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分,为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合由私人垄断。
        2地位和作用重要需要高度重视
        “水利是农业的命脉”精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是作为基础设施的农田水利,投入多见效慢管理难本身直接经济效益不明显,多表现为间接的社会效益在一些地方易受忽视。对农田水利的重要地位和作用需要不断提高认识加强领导。
        三、农田水利基本建设的战略地位
        1田水利基本建设
        我国目前的农产品主要产于灌溉耕地加快现有灌区的持续配套和更新改造是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加,扩大灌溉面积、提高灌溉保证率均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。此外高效现代农业对灌溉保证率灌水方法与技术的要求更高对灌溉的依赖性更强农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。
        2社会稳定田利基本建设农业是安天下的产业“三农"问题始终是中国改革与建设的根本问题。我国的经济结构能否顺利调整,国民经济能否发展得更快一些更好一些在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础确保农产品供给才能顺利推进工业化和城镇化;只有加强农业基础,开拓农村市场才能支撑国民经济的快速增长;只有加强农业基础地位促进农业发展农民富裕农村稳定才能保持整个社会的长期稳定。
        3基本国情与农田水利基本建设
        中华民族的发展史是一部与水旱灾害斗争的治水史。尽管我国耕地面积从20世纪70年代后期持续减少但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平不断提高保证了我国农业的稳定发展。改革开放后一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性;另一方面过去在农业基础设施、农业和水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放彻底扭转了中国粮食长期严重短缺的局面。


        四、农田水利设施的现状
        我国水资源主要来自大气降水,人口的增长增加了对水土资源开发的压力,人均占有水资源量仅为世界人均值的四分之一尤其是水资源与土地资源的分布不相协调,南方水多面耕地少,北方则反之。我国大部分地区降雨的年内与年际分配不均所以要建设水利设施进行调节进一步提高农业综合生产能力,做好农业的基础性工作。
        五、对存在问题以及原因进行探析
        这些年来虽然农田水利建设对农业的生产以及国民经济的发展作出了很大贡献。但农村水利基础设施还很薄弱,总体上也存在各方面投入不足以及机制不够灵活等等问题,因此基于上述多方面因素,致使农田水利发展落后总结如下几点原因:
        1、建设标准偏低,老化严重
        现有大部分水利工程始建久远,由于设计建设标准较低,工程年久老化失修因而导致进源能力养以至于不能满足当前增溉需要。
        2、管理松散,缺乏保护意识
        由于重建设,轻管理的现象普遍存在,大部分水利工程运行时间较长管护机制不够健全,再加上受自然灾害破坏等因素影响,许多设施出现了不同程度的破损,且没有得到及时修复,导致许多小型水利设施过早丧失功能,使农业经济的发展受到制约,农业的增效农民的增收以及农业现代化的建设也受到了正重的影响。
        3、水利建设制度缺失
        自从税费改革与乡镇机构改革以来,农村的农田水利制度发生了很大变化,农村水利建设制度的缺失使农村水利基础设施缺少有效的保护,从而导致水利设施速到破环与价咨情况铃严重而人民群众对干水利设施的保护意识市很涉蒲再品水利设铺
        六、农田水利建设的建议和对策
        1、增加资金投入调动农民积极性
        在社会主义市场经济的建设过程中,由于政府的财力有限,要依靠广大农民的力量,发挥农民的积极性与主观能动性。政府就要积极建立良好的激励机制通过利益诱导,来吸引更多的农民、企事业或社会团体参与到水利设施的建设中来。并制定相应的法规与政策确保农村集体把一定比例的积累资金用在农田水利的建设,以激发他们自觉地投资投劳参加建设的积极性,并引导农民与社会各界增加对农田水利的广泛投入,积极鼓励、吸纳社会资金兴办水利保证水利事业持续快速稳定健康发展
        2农田水利建设要与农村经济社会可持结发展相结合
        实现农村经济社会的全面、协调以及可持续发展是落实科学发展观与构碑和谐社会的根本要求,实现中工程水利向资源水利,传统水利向现代水利可持续发展的水利转变。近些年来,农田水利建设中生态、环境、景观及城市水利等频频出现,这都充分体现了"人水和谐的理念。实现了真正意义上的人与自然完美的结合。
        3提侣并大力普及节水灌溉技术
        把农田水利建设与节水工程建设相结合,大力推广应用喷滴灌技术。在果园中以及大棚推广滴灌技术,在成方连片的农田中推广大田管灌技术。并搞好渠道防渗、河道浆砌防治工程,努力提高水资源的利用率以及农民节水的积极性。
        4、加强队伍建设
        要搞好农田水利建设需要高素质的农田水利人员。因此要通过各种形式加强对水利技术员的专业培训,真正使从事水利人员对新技术,新科技的掌握,并提高与增强对实际问题的分析与解决能力进一步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建没的管理制府与水利人作组织发醒的框智体系。
        5建设农开水利工程的重要种
        农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分,是提高农业综合生产能力的重要前提条件是建设全面小康社会的重要基础保障。大力加强农田水利基本建设是推进农业和农村经济结构调整、保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。在抵御特大干早的关键时刻以雨水集蓄利用、小型灌区改造以及小型水源建设为重点的小型农田水利工程中发挥了重要作用。
        参考文献:
        [1]周刚. 浅议推动农田水利现代化建设的意义——以原州区为例[J]. 山西农经,2018,No.238(22):125-125.
        [2]陆辉. 强化水利项目建设,实现农田水利现代化[J]. 水能经济,2016,000(006):129-129.
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