河南能源化工集团焦作煤业（集团）有限责任公司 河南焦作 454150
摘要：新形势下，国有企业思想政治工作人员要牢固树立智慧党建意识。做好整体规划工作，充分认识党建在深化企业改革、促进党建转型、形成党员共识、坚定党员信心等领域的价值，结合企业生产经营实践、日常管理，将党建工作融入企业发展战略、转型升级的全局，切实将党建活力转化为生产经营动能、管理实效，不断为企业全面深化改革提供强有力的支持。文章结合实践经验，从党建体系全覆盖以及党建融入中心全局的角度出发，阐述自己的观点。
关键词：党建工作；党员；企业文化；安全
一、"党建融中心、体系全覆盖"在赵固一矿运营中的实践应用
（一）以习近平总书记讲话精神为重要抓手，明确工作指导原则
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的"根"和"魂"，是我国国有企业的独特优势。这一重要论述背后，彰显了党建在生产经营全局的作用，为广大政工人员指明了方向。赵固一矿是河南能源焦煤公司下属的单位，共有党员578人、党支部22个，党建工作压力大、难度高。在这种背景下，如何推进党建中心与生产经营相融合，需要政工人员应用新思维、新理念。其中，最为重要的就是要以习近平总书记讲话精神为重要抓手，真正实现党建工作全覆盖、党建工作融中心的目标。一是坚持政治引领，结合赵固一矿安全生产、转型升级等领域的热点、难点，组织全体党员对先进思想理论、时政新闻等内容进行学习，筑牢党员意识形态阵地，真正为党员思想上充电。二是结合员工思想动态，在立足于企业实情的基础上，筛选中央经济工作会议以及其他重要会议精神的内容，组织员工对上述内容进行学习，确保赵固一矿的发展与中央大政方针、重要指示精神相契合。
（二）通过建设"党建+基石支撑体系"，营造一个公平正义、风清气正的工作环境
赵固一矿党委着力于党组织标准化、规范化、科学化建设，以提升组织力为重点，有效实现了矿井安全保质保量发展的目标。
1.重点推进班子队伍建设，夯实人才基础
一是每月由组织宣传科负责，开展"安全保障好、党建引领好、班子建设好、和谐稳定好、廉洁作风好、经营管控好"六好党支部书记考核。将考核结果作为月度工资评定的重要指标。为了进一步强化党建与矿务工作的联系，施行了队长、书记同考核、同奖罚的机制，凝聚工作动能。二是以现代化的复合型人才队伍培育为要求，充分抓好人才队伍建设各个环节。企业按照"选、分、育、用"四步人才培养管理办法抓实、抓牢、抓好干部管理，为各项工作提供强有力的人才支持。
2.重点推进党内组织生活建设，规范组织生活
为形成党建工作时时抓、全面抓的工作体系，一是坚持从矿领导班子、党支部书记、党员干部"三带头"抓起，严格制定党内组织生活落实规范和具体标准，极开展讲一堂专题党课、组织一次政治生日、选树一批先进典型、重温一次入党誓词、召开一次党员座谈、慰问一次困难党员等"七个一"活动，不断丰富党内组织生活的形式。
3.重点推进党建考核评价工作，强化考核结果应用
为更好地发现党建工作中存在的问题，采取可行性强的党建工作措施，企业进一步完善了党建考核评价工作体系。一方面，企业持续开展以"思想教育优、安全保障优、组织生活优、落实工作优、工作创新优"为主题的"五优"党支部考核。考核过程中，设置考核内容5大项，具体又细分为13小项，确保考核指标合理科学。另一方面，企业强化考核结果应用，对先进党支部进行表彰的同时，由先进党支部做经验交流，以先进带动后进，稳步帮助各党支部提升党建管理水平。
（三）通过建设“党建+双重预防体系”，打造一个安全稳定、优质高效的发展模式
赵固一矿党委依托"两建、两做、两问责"载体建设，重点从安全生产领域入手，强化党建工作与安全生产工作的有机联系，全面提升安全管理效能。
1.提升党员政治站位，率先做好"两建、两做"
强化党员责任担当，不断推进党员责任区建设工作。企业党委号召每个党员要做合格的安全风险"排查员"。增强"从我做起，向我看齐"意识，在开工前或生产中，自觉带头细排严查安全风险，尤其作业场所及作业活动发生变化等出现异常信息，对风险状况做到超前预控、及时预警、有效治理。除此之外，企业党委号召每个党员要做合格的安全隐患"治理员"。立足生产现场，自觉带头排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，严格现场隐患的整改落实。
2.强化安全责任，确保安全生产工作的严肃性
一是强化制度建设，用制度管人、管事，确保安全生产有据可依、有章可循。凡检查发现在党员身边，出现典型隐患问题，党员要积极参与配合倒追风险失控责任，并按照矿党政制定出台《赵固一矿双重预防体系责任追究制度》相关规定，倒逼责任落实，严格失职行为的上溯责任追究处罚。二是凡检查发现党员自身出现典型隐患问题，视情节严重程度，由单位党支部或矿党委介入倒追风险失控责任，依据《赵固一矿双重预防体系责任追究制度》相关规定进行问责处理，避免安全责任落实不力。
（四）通过建设“党建+规范运营体系”，形成一个标准管理、决策民主的运行机制
为更好地形成一个标准管理、决策民主的运行机制，提升经营管理效能，创造出更多的社会效益和经济效益，赵固一矿党委进一步着眼于党建与纪检监察工作的融合。
1.明确纪检监察重点，提升监察效能
以效能监察为手段，以物资采购和工程项目招标、工程项目、产品销售、执行力建设、维护职工切身利益六个方面为重点，通过重点监督检查物资采购、工程发包是否严格执行招投标规定，程序是否规范，手续是否完备，是否体现企业利益最大化等方式，营造风清气正的工作氛围和管理环境。
2.改变工作作风，积极开展行风评议
以全体干部员工的满意为标准，不断形成务实重干、勇于担当的工作作风。每月采取自评、互评等方式组织各区队和基层单位员工对矿机关各科室进行评议，分清正廉洁、履职尽责、管理规范、务实重效四个部分进行基层满意度考核，考核结果与全科室月度薪酬挂钩，持续提升科室的大局意识、担当意识、服务意识。
3.树立清风正气，营造风清气正的工作氛围
结合《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《河南能源化工集团有限公司员工奖惩暂行规定》梳理出的共计40条“清风正气”与“歪风邪气”表现清单，设置“清风正气光荣榜”和“歪风邪气曝光台”，通过“落实办公室”畅通民情申诉渠道，大力选树先进典型、持续曝光负面典型事件，引导清风正气逐渐形成。
（五）通过建设“党建+先进引领体系”，建设一支团结务实、勇于担当的员工队伍
为更好地营造干事创业氛围，形成党员带动职工冲锋在生产一线、吃苦在生产一线的良好效应，赵固一矿党委重点强化先进评选工作，发挥党员带头模范作用。
1.完善党员评比内容，先进引领带动
赵固一矿党委把党员的表率作用作为示范引领的旗帜和标杆，以选拔党性坚定、政治进步、业绩突出的党员为宗旨，围绕信念坚定、爱岗敬业、奉献进取、先锋示范、遵规守纪五个方面的开展评比考核。在具体选拔过程中，每季度各支部推荐1名"五率党员"候选人，矿党委每季度评定出10名"五率党员"，号召大家以"五率"党员为楷模，加强政治学习，坚定理想信念，真正形成示范效应。
2.创新评比方式，确保评比工作科学。
赵固一矿党委以比思想、比业绩、比创新、比安全为宗旨，组织"煤海之星"评比的专项活动，鼓励先进党员参与评选。在评选标准上，重点从思想品质、业务素质、技术创新、团结协作、安全生产、完成任务等方面建立评选标准，确保评选工作合理、科学、有序、公平。
（六）通过建设“党建+监督制约体系”，创造一个廉洁奉公、和谐稳定的良好局面。
矿党委通过实施分级党风廉政宣传教育，健全内部监督机制，畅通信访渠道，规范权力运行制约机制等方式，化解涉权岗位廉政风险点。
1、实施分级廉政宣教，强化遵章守纪意识
分级别、分层次、分领域，对领导干部、普通党员及关键岗位开展不同重点的党风廉政宣传教育。不断提升各级领导干部及党员群众的道德修养和法纪意识。
2、健全内部监督机制，畅通信访举报渠道
一方面，将内部监督工作融入到党内重要事务的酝酿､决策､实施的全过程。对于涉及企业人事任用、生产经营重大事项、职工切身利益事项的相关工作，主动公开监督渠道以及监督方式，广泛收集职工意见，确保权力运行置于职工群众的监督之下。另一方面，及时通过企业内网、信访信箱、信访热线等渠道，了解职工诉求和意见，及时收集违法违纪线索。
（七）通过建设“党建+双心服务体系”，实现一个关爱员工、温暖赵一的根本目标
党建工作必须要深入群众，才能彰显生命力和活力。为此，赵固一矿党委围绕“我为群众办实事”这一主题，开展内容丰富、形式多样的贴心服务，把职工思想矛盾化解在信访事件之前，提升职工对企业的满意度、信任度。
1.以党委为核心开展信访工作，确保矛盾第一时间化解
一是开展矿领导与员工面对面接访活动。每周一到周四分别安排四名矿领导在连心桥党群服务站值班，及时了解员工诉求，第一时间化解员工遇到的工作或生活方面的困难和问题。二是开展员工信访接待活动。对于职工的信访诉求，形成相应的督办台账，明确督办时限，确保相关问题能够及时得到解决。
2.关注职工需求，搭建党委与职工的“连心桥”
一是开展送温暖慰问、救济活动。重点对员工生病住院、结婚、生病、直系亲属去世、子女教育等事项进行关注。例如，员工生病住院所在单位要进行慰问。二是立足于职工日常需求，开展多种形式的便民服务活动。例如，连心桥党群服务站开通电脑维修、缝补、熨烫、修锁配钥匙等系列服务活动；配备血压计、温度计、便携式熨烫机等便民服务用品。
二、"党建融中心、体系全覆盖"在赵固一矿运营中的成效
依托六个“党建+”创建的“党建融中心、体系全覆盖”党建管理系统与赵固一矿生产经营、日常管理、文化建设、矿井安全管理实现了深度融合，取得了一系列可喜的工作成果。
（一）发挥了党员带头模范作用，营造了良好的企业发展氛围
一是实现了示范带动。在党员带动下和努力下，矿区内先后涌现出特别能战斗班长顾红军、身患癌症坚持学习的老党员骆建国、优秀党支部书记张大江、“学习强国”学习能手王振华等先进典型，为其他职工树立了榜样。二是传递了正能量，提升企业社会影响力。在党委努力下和支持下，一批在省内外有名的党员典型也不断涌现。例如，机电队党员李满意同志成为2019年度河南能源唯一的一名中原大工匠；党员朱福伟同志被评为焦煤集团大工匠。在这种氛围下，整个企业形成"以实干论英雄"的鲜明导向，树立了风向标，传递了正能量。三是立足于社会公益，彰显了社会责任。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，在赵固一矿党委的努力下和组织下，矿井共计交纳特殊党费6万余元。除此之外，许多党员冲锋在疫情一线，为防疫大战奉献了自身的力量。例如，后勤服务中心主任吕志强身患耳疾仍坚持工作；机电队青年党员王玮、彭鹏夫妻俩克服家里重重困难一直坚守在工作一线；保卫科职工和玉山岳父去世仍坚守岗位。
（二）和谐矿区建设顺利推进，企业凝聚力有效提升
连心桥党群服务站经过近一年的运行，目前已经形成了职工有困难就找“连心桥”的良好氛围。一是办实事效率不断提升。由于值班人员除矿领导外均为地面负责后勤、稳定、劳资、财务、供应、车队等的负责人，只要职工有反映了，值班人员就会圆满的进行解决。二是暖心服务不断发力。贴心小屋为许多职工群众找到了“家”的感觉，
三、"党建融中心、体系全覆盖"在赵固一矿运营中的思考
着眼未来，信心满满，为更好地实现党建工作与生产经营的进一步融合，可以重点加强如下几个方面的工作，全面提升企业党建效能。
（一）进一步探索机制上的融合，实现工作模式创新
实践中，由于安全管理、生产经营、党建工作是不同性质、不同体系、不同职能部门、不同分管领导的工作，所以在融合过程中容易出现部门协调不到位等情况。为此，党委要做好统筹规划与指引工作，进一步按照"围绕运营抓党建，抓好党建保运营"的思路，制定未来五年内的工作规划，理清部门之间的权责，确保安全管理、生产经营、党建工作能够同频共振。除此之外，要对内部管理机制、运行机制进行改革，探索成立由党委牵头的工作小组，既强化党组织的引领作用、核心作用，由确保各项工作落实有力度、有温度、有准度。
（二）进一步探索平台上的融合，确保工作内容提质增效
为打破党建工作时间、空间壁垒，提升党建工作灵活性。党委要紧抓信息技术机遇，搭建智慧党建平台，实现信息技术赋能的目标。首先，要打造网络舆论宣传阵地，保持政定力，将舆论工作的话语权、管理权掌握在自己手中。要充分利用互联网、微视、微信公众号等工具对企业文化、企业党建活动、先进思想理论、时政新闻等内容进行宣传，确保宣传工作纵向到底、横向到边。其次，要打造现代化的智慧党建管理平台，依托智慧党建平台对党员信息进行管理，实现“一站式”党费缴纳，探索线上党建活动的开展。最后，要立足于智慧党建平台打造“智慧帮手”，确保基层党组织建设更为便捷高效。要进一步理顺各个党支部的设置以及各级党组织的隶属关系，便于后期工作的开展。同时，可以对党员的学习情况、绩效情况、责任分解情况进行管理，实现“线上保障与线下补充相结合”的目标。
（三）进一步探索文化上的融合，发挥文化潜移默化作用
为更好地凝聚职工共识，真正实现安全管理的目标，确保安全管理工作时时抓，就要进一步探索文化上的融合。一是要将安全文化贯穿企业文化建设的各个环节。要进一步围绕“安全生产”“安全管理”“安全保卫”“和谐稳定”等主题，开展不同形式的文化建设活动，切实培育全体职工的安全认识，充分发挥安全文化的引导、凝聚、辐射、规范功能。二是要继续围绕安全生产这一工作，持续性开展“党员突击队”“党员先锋岗”“党员模范区”“党员身边无事故”等活动，激发广大党员当好两学一做先锋军，做好安全生产排头兵，为企业创优创效注入活力，使得党建工作能够更好地与企业文化建设融合。三是举办“党旗红、安全管、企业兴”“我身边的共产党员”，真正紧扣安全稳定发展，实现“围绕安全抓党建，抓好党建促发展”的目标。