济南市机械化清扫大队
摘要：本文简要介绍了环境卫生专业规划和地理信息系统，并通过与传统的环境卫生专业规划软件CAD对比，得出基于GIS的环卫规划的优势。
关键词：地理信息系统 环境卫生专业规划 CAD
城市生活环境是保证城市经济社会发展和人民正常生活的基本条件，也是城市功能发挥正常作用的基础。然而随着社会的发展，固体废弃物、废水、废气和噪音等因素越来越影响城市生活环境。要有效地控制这些因素对城市环境的污染，必须有严谨、合理并具可操作性的城市环境卫生专业规划。然而在传统的环境卫生专业规划过程中涉及数据量巨大，数据种类众多，运用传统的表格、文字、图纸等手工操作和管理分析已显得力不从心，也不便于数据的更新和管理。但随着科技的进步和信息技术的发展，在环卫规划中应用信息技术已成必然。地理信息系统便是近年来运用最为广泛的信息系统之一。地理信息系统应用于环境卫生专业规划中，可以使规划人员方便地按需选择有关诸如居民分布、土地利用、道路交通、环卫设施等现状信息，大大方便规划人员对信息进行归纳、提取、分析，从而能够做出较优的决策。
1.环境卫生专业规划
1.1环境卫生专业规划概念
环境卫生规划（以下简称环卫规划）是以城市总体规划为依据的城市发展专业规划。通过规划的编制，科学合理地制定城市环境卫生工作的中、长期发展战略与近远期具体目标，制定适宜的措施以促进城市生活废弃物的减量化、资源化和无害化，使环卫事业发展适应社会经济发展的要求。
1.2规划的基本内容
环卫现状调查及其评价。通过全面开展环境卫生现状调查，对其发展过程、管理体制及机构人员状况、法律法规建设、业务管理、职工、资金投入等进行分析，从中发现问题及及其成因，并做出合理的评价。
环卫综合情况预测。结合城市建设的发展、服务人口的增加、居民燃料结构的变化和生活水平的提高及生活习惯等情况的研究，对清扫面积、生活垃圾、粪便及其他废弃物（工业固废及放射固废除外）的产量等市容环境卫生各项指标进行综合预测。
环卫设施（工程设施、公共设施、其他环卫设施）数量、布局规划。根据城市环境卫生综合情况预测结果，对公共厕所、车辆清洗站、垃圾收集点、中转站、生活固体废弃物综合利用场所、垃圾无害化处理场（厂）等环卫基础设施的数量和布局进行预测。
环卫专用机械、设备和车辆规划。根据城市市容环境卫生事业发展的需要，对环卫专用车辆（清扫、清运、洒水），垃圾收集、中转设备，垃圾粪便无害化处理及综合利用机械、设备，维修修理设备等进行预测。
其他专项规划，如环卫科技发展规划、环卫产业发展规划等。
2.地理信息系统（GIS）
2.1地理信息系统概念
地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是60年代出现的新技术，它集计算机科学、地球科学、测绘遥感学、数学、环境科学、城市科学、空间科学、信息科学和管理科学为一体的新兴边缘学科，是通过一切途径来获取和管理有关空间基础信息的科学技术领域。自80年代末以来，GIS在城市建设规划中得到了广泛的应用，在规划、设计、施工管理工作中显示了极大的优越性。近年来，科研生产部门和政府管理机构也开始应用GIS进行不同领域的研究和管理工作，极大地提高了工作效率和信息处理的科学性，为政府决策提供了形象、直观、方便和适时的辅助工具。
2.2地理信息系统在环卫规划中的应用的主要功能
基本功能包括对空间和属性数据的输入、存储、编辑，以及制图和空间分析等功能。
编辑功能允许用户添加、修改、删除点、线、面或修改其属性信息;制图功能可以灵活多样地制作和显示及输出各种专题地图,如污染分布图、水功能区划图、环境规划图等等,地理要素可放大缩小以显示不同的细节内容,并能够测量地图上线段的长度或指定区域的面积。
空间统计分析是指对空间数据库中的专题数据进行统计分析。包括各种属性数据的集中特征数、离散特征数及其分类分级统计等。
叠加分析功能允许两个或多个图层在空间上比较各空间要素和属性,分为合成叠加和统计叠加。合成叠加得到一个新图层,它将显示原图层的全部特征,交叉的特征区域仅显示共同特征;统计叠加可以统计一种空间要素在另一种空间要素中的分布特征。对不同的图层进行叠加分析,从而获得各种感兴趣信息。
缓冲区分析是GIS的基本空间操作功能之一。例如,某地区的垃圾中转站，要分析中转站的服务范围,这就需要进行点缓冲区分析，结合与居民分布、道路网等地图层的叠加分析,可以获取服务人群分布及中转站设置点等情况。
3.基于GIS的环卫规划的优势－与现有的基于CAD的环卫规划比较
现有的环卫规划方法使用的图形软件基础是Auto CAD或是基于Auto CAD基础上的二次开发的软件，这些软件设计的出发点是反映空间对象的相对位置，满足工程制图的需要，主要目的是考虑制图输出。
3.1 GIS与CAD应用特点比较
GIS使用了地图、可视化、数据库等技术，但与计算机辅助设计（Computer Aided Design，简称CAD）系统、计算机地图系统、Autodesk数据库系统等均有很大的区别。目前，环卫规划使用的辅助制图工具使用最广泛的是公司的Auto CAD软件。CAD提供交互式的图形处理功能，以辅助设计，其主要特点是设计者与计算机的交互。
目前许多CAD开始支持对象的非图形性质，而GIS处理的数据大多来自现实世界，较之CAD的人造对象更为复杂，数据量更大。两者更大的不同在于，GIS强调对空间数据的分析，CAD这方面的功能要弱得多。
3.2 GIS与CAD数据来源差异比较
CAD与GIS相比，其数据来源的最大区别在于：GIS的数据呈现多源特点，且图形带有现实的属性信息，数据量大。
在规划设计中，首要工作就是收集和调查基础资料。这些基础资料可以分为两大类：文字资料（文档、表格等）和图纸资料。对于图纸资料，在CAD里往往是通过对底图的扫描，然后进行矢量化识别，从而达到图纸资料的数字化。而在GIS里，除了上述的矢量数字化外，GIS还可以以栅格数据的模式来使用图纸资料的，更为重要的是与GIS技术紧密结合的遥感（RS）和全球定位系统（GPS）可以为GIS提供丰富的、实时的和更加准确的图形资料，为规划设计提供强有力的数据支持，这一点是 CAD 技术所无法比拟的。对于文字资料（图形的现实特征属性信息，例如转运站的日转运能力），CAD中无法直接使用与表达出来；而在GIS里，文字资料可以以属性数据的形式和空间位置结合存在，使得文字资料可以直接应用于规划设计中的分析、决策中，这一点也是CAD目前无法做到的。
3.3 GIS与CAD数据管理的差异
GIS所存储和处理的数据，包括空间位置、投影方式、地理要素间的关系等；与CAD相比，GIS有完整的空间和属性数据的管理特性，可以处理要素的空间定位特征，并将其空间和属性信息有机地结合起来，可以从空间和属性两个方面进行查询、分析；在GIS空间数据存储的基础上，GIS集成许多空间分析功能，比如缓冲区分析、叠加分析等。
3.4 GIS与CAD功能比较
GIS空间查询统计、空间分析基于GIS技术的规划设计，使得规划的查询和统计功能大大加强了，它既可以进行基于属性数据库的关系SQL查询，又可以方便快速对对象的空间位置和空间关系进行的查询。而在CAD中，软件只能做到具体指标人为控制的量算，最后数据的分类和统计还需要人工完成。
参考文献：
[1]杨晓亮. 环卫规划与地理信息系统GIS关系分析[J]. 民营科技, 2011, 000(003):58-58.