城镇供水管理及供水安全对策
居勇灵
海宁钱塘水务有限公司 浙江省海宁市 314400
摘要：随着我国社会经济的稳定持续发展，城乡一体化工程也在持续跟进，从而对于城市供水管网的要求也变得越来越严格，对城市供水管网的安全运行管理也提出了更多新的挑战。因此，对于各个城市的供水企业而言，务必要提高对城市供水管网安全运行管理的重视程度，加大对城市供水管网安全运行管理的人力、财力以及物力上的投入，不断提高城市供水管网安全运行管理水平及质量，使城市供水管网能够在城乡一体化工程建设中作出更大的贡献，为社会经济发展进步作出更大的贡献。
关键词：城镇供水；供水安全；管理对策
1城镇供水系统概述
从历史发展的角度看，城镇供水系统的发展历史大概可以追溯到古埃及时期。而我国开始进行规模化、系统化的城镇供水管理主要在新中国成立之后。经过几十年政策的有序贯彻和落实，现阶段我国已经基本形成了完善的城镇供水管理体系，基本可以满足城镇发展中的用水需要，保证用水的安全性。现阶段城镇供水系统的主要服务对象在于生活和生产，为满足两者发展中的用水需求。我国城镇供水体系中用到的水资源主要为地表水和地下水。其中地表水主要指河流、湖泊中的水；而地下水则指井水等。现阶段我国水资源呈现出的特点为水资源丰富，分布极为不均匀，主要表现在东南部水资源较为丰富，而西北部水资源较为匮乏
2城镇供水管理中存在的问题
2.1风险意识薄弱
现阶段我国在城镇供水管理中存在的主要问题在于风险意识较为薄弱，这主要由于我国城镇中供水企业的性质决定的。我国城市中的供水企业大多数为国有企业，因此在管理上有明显行政管理部门的特点。现阶段我国大多数城镇在进行供水管理中存在的问题在于风险意识薄弱，即不能从风险的角度分析相应的供水管理措施，在管理上存在滞后性，也不能从动态角度对供水安全的体系进行跟踪。这制约了城镇中供水管理工作的有效推进，同时也极易导致安全事故的发生，因为其自身管理的滞后性，导致发生安全事故时往往会造成严重的损失。
2.2管理广度和覆盖面不够
此外，现阶段在推进城镇供水管理中存在的另一问题在于管理广度和覆盖面不够。首先要明确供水安全体系和其他安全生产体系的相似性，即都是由人机和环境发生交互作用的复杂体系。但是许多城市供水体系没有明确认识到供水安全体系的性质，在开展工作的过程中往往以供水管网和水质的检测本身为出发点，而没有实现供水安全管理的动态性和开放性，这导致了供水安全管理的局限性和狭窄性。因此在开展城镇供水管理工作的过程中要注重对应用系统工程的研究和使用，不断改进供水管理的原理和方法，在开展工作的过程中要积极排除相关因素，将统筹兼顾的理念运用到供水过程中的每一个流程，以此来提高城镇供水安全管理的有效性。
2.3安全管理的深度欠缺
城镇供水安全管理存在深度欠缺的问题也是现阶段城镇供水安全管理中的主要问题，限制了城镇供水安全管理有效性的提高。首先，主要原因在于供水企业在推进供水安全管理工作的过程中不注重对安全风险的理论指导，导致在开展工作的过程中往往会忽略针对风险的管理和控制体系，导致城镇供水安全管理存在滞后性。其次，部分供水安全企业不能保证安全风险数据的全面性和科学性，为提高供水安全估计的效率往往会选择运用不全面的数据，这导致在分析数据的过程中难免会存在以偏概全的问题。再次，部分供水企业不能以客观的数据来支撑安全风险管理的决策性分析，往往表现在针对数据的收集和分析不够科学和全面。第四，在推动供水安全管理工作的过程中缺乏完善的安全管理体系，或者安全管理体系没有保证所有人员的共同参与，导致许多决策者不能深入基层去了解工作推行的实际情况，导致政策制定和贯彻落实存在一定的偏差，无法体现安全管理系统的有效性。最后是部分供水企业没有做好安全检查和防护工作，针对风险没有完善相应的监管措施。
3城镇供水管理和供水安全的对策
3.1加强城镇饮用水源检测和保护工作
要提高城镇供水管理的有效性首先要加强城镇饮用水源的检测和保护工作。首先供水企业要在实地考察的基础上明确这一工程的复杂性和重要性，从而在开展工作的过程中积极调动各方参与到水源检测和保护工作中，保证城镇生活用水的安全性。首先供水企业要积极建立水源水质资料库，并定期开展水源和水质的检测工作，如果在检测过程中发现了水质异常的问题，则要适当增加检测的频率，做好水质检测结果的上报工作，以此来最大程度保证城镇中饮用水的安全性。
3.2健全水质监测体系
完善的水质监测体系主要包括三大内容，即针对水质监测的资金投入、供水水质监督检查制度以及供水水质的上报制度。首先是要加大针对水质监测的资金投入。水质监测工作对于保证城镇供水管理有效性有着重要的意义。在水质监测的过程中对水质的好坏和水源等作出评价，根据具体的评价结果来做出相应的管理措施。因此需要供水单位加大水质监测的资金投入。不断引进先进的监测设备和技术来提高水质监测的有效性。同时要加大对相关技术人员的培训资金投入，对相关技术人员要积极开展技能培训，提高技术人员监测水质的能力和水平。
其次要完善供水水质监督检查制度。供水单位要积极执行国家的相关规定，保证逐级检查工作的顺利开展。各级部门也要注重健全供水水质监督和检查的制度，加强对供水企业的检查力度。加大对违规供水企业的惩处力度，以此来保证供水企业监督管理能力的提高。
供水水质上报制度也是水质监测体系中的重要内容。其中主要内容在于供水企业要积极完善水质数据的上报规范，保证所上报的水质数据都是经过科学分析，且数据由专业机构来提供。此外，要求供水企业积极进行上报工作，保证不隐瞒，在水质监测过程中如果出现了水质异常的问题要积极进行上报，同时通过管理技术改进等来处理水质异常的问题。
3.3完善供水系统质量控制和监督制度
完善供水系统质量控制和监督制度首先要从提高供水处理工艺做起。我国推进供水体系完善的工作主要开展于新中国成立之后，经过几十年的努力已经基本建立了完善的、满足实际需求的供水系统，但是就供水体系的建设水平来讲，我国和其他发达国家仍然有一些差距，需要更进一步的努力。这要求供水企业要不断提高供水处理工艺，积极借鉴发达国家的成功经验并结合实际情况进行改进和优化，以此来提高供水的质量安全。同时要积极推进供水管网的维护和改造工作。最大化程度保证供水的质量以及安全性。保证供水处理工艺能在最大程度上满足城市建设的需求。
4结语
随着城市化进程不断加快，城镇用水需求不断增加，水资源也更加紧张，为了推动城市的健康建设和发展，需要不断推动城镇供水管理工作，提高供水的安全性。本文主要分析了现阶段在城镇供水管理中出现的问题，在此基础上提出了相应的优化策略，通过改进和优化实现对供水过程的合理把控，以此来提高城镇供水的安全性。
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