地下水资源保护与地下水环境影响评价研究
陈青
淄博市水利事业服务中心 山东淄博 255000
摘要：地下水是十分宝贵的水资源，《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610－2019）的发布，对各行业的地下水环评工作提出了新的要求，也对地下水环境的防治工作带来了新的机遇。在此基础上开展严格的地下水环境影响评价工作，从而在更大程度上提升地下水资源质量。针对地下水资源保护与地下水环境影响评价进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的地下水资源保护措施，希望能为相关人员完成工作提供参考。
关键词：地下水资源；水资源保护；环境影响
引言
随着社会经济的快速发展，人们的生活水平与质量明显提升，这就对地下水资源质量提出了更高的要求。但是，受各方面因素的影响，地下水资源环境逐渐恶化，各种水资源质量问题显现出来，对人们生活和生产质量带来了非常严重的影响。因此，地下水环境评估与防治工作引起了相关部门的高度重视，并制定出了相应的地下水环境影响评价体系，同时对现有的法律制度进行优化与完善。
1地下水资源保护的重要性
地下水是十分宝贵的水资源，随着中国地下水环境保护工作的逐步加强，为进一步增强地下水环境影响评价导则的科学性、针对性、规范性2013年-2019年，《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610－2019）（以下简称《技术导则》）修订发布。《技术导则》准确定位了地下水导则的适用范围，明确了环保部门关于地下水环境管理的重点和边界，将制定科学合理的环保措施作为环评的关注重点，加强了地下水环境影响预测的针对性。水资源的开发利用对于地下水环境的保护十分重要，也是地下水环境影响评价工作的重点，如表1。
行政区 用水行业 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 平均
沂源县 地下水 345 332 62 113 210 240 320 232
地上水 212 198 37 37 0 0 0 69
合计 557 530 99 150 210 240 320 301
表1地下供水量统计表
2地下水环境影响评价问题
2.1水土流失问题严重
在中国现代社会经济不断发展的背景下，中国人口总量不断增加，虽然生活水平与质量在原来的基础上有了很大的改善，但是对于地下水资源的使用提出了更高的要求。在此环境下，为了满足人们日常生活与生产对地下水资源的使用要求，逐渐加大了对地下水资源的开发力度，但是，在开发过程中却没有构建完善的水资源开发与保护体系，导致地下水资源过度开采，带来了非常严重的水资源流失问题，而能够被利用的水资源总量正在不断减少。
2.2水资源污染问题严重
随着中国社会经济水平的不断提升，工业领域也因此获得了良好的发展前景，并且生产规模在原来的基础上不断扩展。但是，受工业领域生产特殊性的影响，生产过程中排放的废水总量也在不断增加。在处理生产废水时，所采用的处理措施不合理，严重污染了地下水资源。地下水资源的污染状况逐渐加剧，不仅给人们日常生活与生产质量带来了一定的影响，同时还严重威胁人们的生命安全。
2.3缺少完善的监测管理体系
从目前的实际情况来看，各地区都已经认识到了加强地下水资源保护工作的重要性，并建立了相应的地下水环境监督管理体系。
但是，因为对地下水资源管理工作缺乏正确的认识，还没有制订出比较完善的监测管理体系，所以对地下水资源影响评价工作顺利开展构成了一定的阻碍。另外，还有部分地区地下水资源监督管理站被取代，或者是没有将相应的地下水资源监督管理工作全面落实，严重影响了地下水资源开发以及使用质量。
3地下水环境影响评价策略
3.1加强地下水环境影响评价工作的监管力度
相关部门要对当前地下水环境影响评价的具体开展情况进行充分了解，并分析与总结此工作开展过程中出现的各种问题。地下水环境影响评价部门应针对出现的问题制定出科学、合理的解决对策，并确保解决措施的顺利落实。同时，要对工作开展过程中的违法违规情况进行严格监管，一旦出现违法行为，必须予以严格的惩处。执法部门应与监督管理部门展开合作，严格审查地下水环境影响评价机构的资质，在国家法律政策与制度的允许下，依据管理与监督的原则，确保地下水环境影响评价工作的顺利开展，使之开展过程更加科学、高效。
3.2加强对评价工作人员的培养
评价人员是地下水环境影响评价工作的主体。评价人员的素质与业务能力会对评价结果产生直接影响。地下水环境影响评价部门必须加强评价人员的素质与能力建设，积极开展培训工作，全面提升其地下水影响评价方面的理论知识，并进行实际评价能力的全面提升，为地下水环境影响评价工作的有效开展提供保障，提升国家地下水环境影响评价的整体水平。
3.3选择合适的地下水环境评价方法
评价方法在环评工作中发挥着十分重要的作用，采用不合适的评价方法会严重影响环评工作获得的数据结果，直接影响到环评工作的成果质量和有效性。相较于地表水环境，地下水环境更加复杂、多样，在不同的地质、水文条件下，不同的评价方法可能获得截然不同的参数。因此，在地下水环境影响评价过程中，环评人员必须选择合适的评价方法，采集精度更高、有效性更高的地下水环境参数，提高环评工作质量。以工业废水排放为主区域的地下水环境必然与以农业种植为主区域的地下水环境不同，不同理化生性质的污染物对地下水环境造成的影响不同，工业废水的排放直接作用在地下水资源本身，农业种植导致的农药、化肥残留往往先改变地质条件、土壤条件，再经由土壤来影响地下水环境，二者的路径和所能造成的影响是不同的，需要环评人员采用合适的评价方法，提高环评工作的质量和有效性
3.4选择合适的地下水环境监测方法
地下水资源的开发和利用是长期的工作，且地下水环境往往是变化的，因此，环评人员在进行地下水环境评价过程中，要选择合适的长期监测方法，对环境影响评价的对象进行动态长期监测，确定地下水环境的质量，在地下水资源开发利用过程中做好保护工作，改善地下水环境。在环评工作中，环评工作人员可以借助计算机软件和数值模型对地下水环境进行动态综合评价，深度挖掘地下水环境的潜在问题和价值，挖掘水资源开发利用为地下水环境造成的负面影响，采取相应的预防和补救措施降低水资源开发利用带来的不良影响，提高对地下水环境的保护程度。与此同时，环评人员为地下水环境建立的数值模型，还能够动态监测地下水资源开发利用所造成的细微变化，这些细微变化往往隐藏在长期的资源开发背后，短期难以从参数的变化上得到，但长期的参数变化能够通过趋势的变化而反应出，帮助环评人员更有效地评价水资源开发利用工作。
结束语
随着经济的快速发展，人口基数在不断扩大，生产与生活用水量也在不断攀升，所以需要提高地下水资源利用率。对于地下水资源而言，合理的开发是有必要的，并不是说不开发资源就是在保护资源，这一点是环评工作者需要正确认识的。对地下水环境进行影响评价十分必要。针对地下水环境影响评价过程中存在的各类问题，相关人员应立足于宏观角度，科学系统地进行地下水资源的合理评价，建立并完善地下水环境影响评价体系，优化与创新地下水影响评价方式，全面提升评价能力，并对评价工作人员的综合素质与业务能力进行全面提升，为地下水资源影响评价工作的开展奠定良好的基础，有效提升对地下水资源的保护效果。
参考文献：
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