夏显明
浙江瓯能集团香格里拉市尼汝河流域水电开发有限公司 云南香格里拉 674400
摘要：科学技术的创新发展推动了社会的进步，水利工程项目也获得了快速发展，其在工业与农业发展中具有极为关键的作用。因此，在水利工程施工过程中应高度重视管理工作，确保所有施工作业流程循序开展，提升水利工程项目施工质量，让水利行业获得持续、健康发展的同时，为人们的生产以及生活提供更多便利。基于此，本文就水利工程建设质量管理体系优化策略进行详细探究。
关键词：水利工程；建设质量；管理体系；优化策略
1 引言
社会经济的飞速发展，水利工程在社会经济建设中的作用愈发突出。而水利工程项目建设周期长、投资量大、建筑风险高，项目施工管理则存在：地域差异性大、工程涉及面广、多学科工程项目融合、不确定的影响因素多等特点，这些特点一定程度上给施工项目管理带来困难。为此，为确保水利工程安全施工，各单位必须要做好项目管理，控制好工程项目质量和工期，实现水利工程建设的更好、更快发展。
2 水利工程建设管理特征
（1）管理对象的特殊性。水利工程建设的整个过程包括众多环节，比如施工招投标、合同签订、项目实施、竣工验收等环节，通过对每个施工环节的强化管理，才能保证工程建设效果更加理想，此外，还包括工程后期的维护环节，不同环节对项目管理的要求都是极为严格的，管理人员务必要落实相关的管理规定，确保项目管理的规范性。（2）管理过程的多变性。水利工程的施工周期较长，施工过程中存在多方面的动态影响因素，使施工过程表现出较强的多变性，其相应的项目管理也是多元化的。其中动态影响因素包括外部因素和内部因素，地理环境、气候条件等都属于外界因素。（3）管理工作的复杂性。水利工程建设中涉及的学科知识和内容较多，需要大量的人财物作为支撑，但是由于施工时间长，其工程实施的复杂性更加明显，比如，施工组织设计受天气气候或潜在隐患的影响，施工难度系数高，无形中增加了项目管理难度。
3 水利工程建设质量管理中存在的问题
水利工程施工不同其他工程，作为一项民生基础工程，在水资源日趋紧张、生态环境日趋恶化的当前，加强水利工程施工管理，不仅关系到整个施工项目，同时也关乎到建设战略布局。但是，水利工程不同其他，工程面广、点多、难度大，施工质量管理不到位，难免导致各类事故频出，甚至诱发特大事故，而给人民生命财产造成极大的损失。另外，不论何种工作在实施过程中都要以硬性制度作为基础条件，而水利工程是一项关乎国家与广大人民群众的利益的重要项目，在其施工期间更是要严格遵守施工质量管理机制。但是，许多施工单位在具体施工环节罔顾行业规范制度，不仅未能提前处理好相关的施工准备工作，甚至连施工材料、设备及人员都未曾安排妥当。在缺少合理的质量管理体制的状况下，施工人员的行为方面会缺乏限制，容易导致施工质量下降，从而无法满足工程预期质量要求。
4 水利工程建设质量管理体系优化策略
4.1 强化质量意识
施工人员是工程施工的主体，其具体专业能力决定了工程施工质量，因此必须要提升施工人员的质量意识，特别是在水利工程施工重点、难点工序中，应配备专业的技术人员负责指导工作，技术人员应具备较强的专业素养，严格按照质量标准进行管控。管理人员同样要树立质量意识，认识到质控工作的重要性，着重培养管理人员应急能力，考虑到水利工程施工现场不确定因素多，因此要针对突发事件及时采取有效的应对措施。施工现场还要做好质量保证宣传工作，除了定期开展质量教育工作、张贴质量宣传标语外，还要时刻提醒施工人员注意施工质量。
4.2 构建完善的施工质量管理制度
所有施工管理工作的开展都离不开完善、有效的制度保证，因此要建立较为完善的施工管理工作制度，保证整个水利工程施工管理工作的有序开展。一是制定施工管理相关规范要求，强化对所有部门的监管，使所有部门都明晰自身职责，各个部门间协调配合，确保水利工程项目的施工质量。二是落实责任制度，把所有工作内容、职责等落实到个人头上，对施工作业者进行严格要求，依据规章制度开展施工作业，让施工现场的所有工作者都能够各尽其职，对施工作业者的不良行为进行有效约束，保证施工安全以及施工质量。三是对水利工程施工制度进行持续完善，达成标准化管理工作，让参建方能够协调合作，保证水利工程施工作业的有序实施，强化提升施工管理工作的质量与水平。
4.3 加强材料的质量管控
材料可作为整个水利项目实施的核心，因此材料的质量也会直接决定项目的质量水平。对此，施工单位需组织科研人员对材料的质量进行严格把控，选取质量合格的原料参与施工。在应用材料前，需按照标准对材料质量进行检验，对材料类型的确定需尽量谨慎，以此降低质量问题的发生几率。加强对材料质量的管理可作为防范质量问题的关键。管理人员需更为重视材料的采购环节，对确定的材料类型进行严格管控，由于材料在整个项目实施中占有十分重要的地位，如果材料质量不达标，则难以保证整个项目的质量水平。这便需要水利项目严格把控原料采购环节，选择行业信誉度较高的企业建立合作关系，并严格实施验货和检测。材料签收需结合项目实施合同要求操作，严格禁止质量不合格的产品应用到项目中，杜绝各相关人员玩忽职守，需严格把控原料质量，避免项目出现质量问题。对于原料采购人员的选择也需格外谨慎，需具备更高专业和道德素养的人员担任采购工作，通过不断学习提升采购人员的思想意识，在保证质量的前提下尽量压缩原料成本。高质量的原料能够成为提升整个水利项目实施的基础，因此水利项目实施的重点便是加强对质量的管控，全面提升水利项目的建设效果，促进经济发展。因此质量管理工作可作为企业发展的基础，依据法律要求认真贯彻质量管控的措施，为项目顺利和稳定实施提供前提。
4.4 注重全生命周期质量管理
加强全生命周期质量管理水利工程建设是系统工程，要构建满足水利工程建设过程中质量全生命周期的管理体系。在到货物资检验方面，将质量管理延伸至外购物资的检验环节，有效提高质量管理工作效率和检验完整性。质量管理人员利用系统中汇总的各类数据信息，及时了解项目建造质量状态，识别质量水平发展趋势，并能够提出相应的整改与预防措施，做到质量问题的有效避免复现与提前防范。最终通过信息系统在生产质量管控过程中的成熟应用，实现生产过程质量稳定可控，产品质量水平稳步提升，确保业主满意。对于水利工程建造过程管理及流程跟踪有着更高的要求，在现有质量管控模式规范化、标准化的基础上，优化开发相应的信息管理功能，特殊重要物资要求供应商及二三级供应商都通过全生命周期质量管理体系进行反馈，实现建造过程全流程检验信息的记录、质量数据档案的记录与保存，能从问题源头追溯根本原因。
5 结束语
总之，相关单位应认识到水利工程对于我国经济发展和人民生活的重要性，必须要采取科学有效的方法、建立健全的管理制度与质量监督管理机制，从多方面不断增强施工人员与管理人员的专业素质和职业素养以及业务能力，不断吸收和培养优秀的管理人才和技术人才，提高施工人员和管理人员的综合素质和法律意识，如此才能够真正促进水利工程事业的健康持续发展，为国家建设、国力的提升提供充足的助推力。
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