强化反违章管理 提升安全管控质效

发表时间:2021/7/9   来源:《中国电业》2021年3月8期   作者:黎晓 何燕 邹必进
[导读] 近年来社会用电需求的不断增大,电力工程建设数量也逐渐增多。在发电生产中,
        黎晓 何燕 邹必进
        国网安徽省电力有限公司宿松县供电公司,安庆 宿松 246500        
        摘要:近年来社会用电需求的不断增大,电力工程建设数量也逐渐增多。在发电生产中,凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯而构成的一切不安全行为和不安全状态,称之为违章。对于违章的人员要从思想、心理、习惯等方面去考虑内在因素,从偶然性违章和习惯性违章两个纬度去剖析问题发生的根源性原因,从而去处理问题。其中,偶然性违章大多是由于操作人员主观上的疏忽大意造成的。习惯性违章是因为平时的状态让他们未能拥有良好的工作习惯,进而导致违章行为发生。本文就强化反违章管理,提升安全管控质效展开探讨。
        关键词:电力;安全;反违章
        引言
        安全是企业的基石,违章是事故的根源,也是基层班组管控的难点。电力有限公司要认真落实反违章管理工作要求,结合自身实际,强化作业组织及反违章管理,安全管控质效不断提升。
        1无违章的目标
        如何降低违章发生率,关键在于安全意识的提高。通过一系列无违章活动的举办,让工作人员充分意识到安全的重要性,从根本上提升他们的安全意识,通过各个员工班组车间安全意识的提高,最终达到增加现场工作的安全系数。根据实际情况开展活动,从反违章的培训、制定对策等方面入手,并结合反违章的规则提出各项方法措施。管理人员要保证安全体系、监督体系和奖罚体系的一体化管理,结合实际的反违章规定,严格把控各个部门车组的生产环节,同时以过程管理为主,结合实际工作,更新相应的反违章对策。用反违章建设指导电力安全生产,同时通过安全生产来推动反违章建设,两者相辅相成,互相促进。
        2反违章现状
        根据违章的主体不同,将违章分为行为性违章、装置性违章和管理性违章。根据行为性违章的主体不同,又将行为性违章分为作业性违章和指挥性违章。不安全行分为人的行为、工具和工艺设备、人机工程、规章制度、作业环境和应急。行为安全管理与违章类别归纳为:人的不安全行为-行为性违章、指挥性违章;工具和设备-装置性违章;操作规程-管理性违章;人机工程-装置性或管理性违章;作业环境和应急-装置性或管理性违章。(1)违章具有一定的顽固性。违章是由一定的心理定势支配的,是一种习惯性的动作方式,因而它具有顽固性、多发性特点,往往不容易纠正。只要支配习惯性违章行为的心理定势不改变,习惯性动作方式不纠正,习惯性违章行为就会反复发生,直到行为人受到事故的惩罚。(2)违章具有一定的潜在性。违章行为往往不是行为者有意所为,而是习惯成自然的结果,而对习惯性违章行为,由于人们看得多了,习以为常,所以,根本没把它当回事。“身在险中不知险”,容易使人对违章现象丧失警惕性。(3)违章具有一定的传染性。对一些职工违章行为的分析,“不良习惯行为方式”,不是自己“发明的”,而是从老职工身上“学来的”。新员工看到老职工违章操作“既省力,又没出事”,自己也盲目地效仿。这些不良的习惯性行为方式如不彻底根治,必然导致一脉相承,代代相传。(4)违章具有一定的排他性。有些习惯性违章的工人,对安全规程根本学不进,不遵守,总以为自己的习惯性方式“管用”,而安全规程是“可有可无的东西”。其结果,必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。违章与事故之间已经构成了因果关系,电力行业70%-80%以上的人身死亡事故是违章造成的,而且事故有一个惊人的相似之处,就是现在发生的事故,过去曾经发生过;造成事故的原因也基本相同,这就是违章。违章危害极大,既危害国家和企业,也损害职工个人和家庭。因此,习惯性违章一经发现,必须坚决纠正。


        3强化反违章管理策略
        3.1加强作业安全组织管理
        两个“一对一”安全包保。领导包保下基层,与一线员工共同学习事故案例、现场作业“十不干”等,人人发言话安全,曝光身边发生过的违章行为;以研讨形式分批召开检修动员会,班子成员、专业部门、检修单位参与,“面对面”座谈。实施大型作业多层级勘察,安监部会同有关部门及检修单位共同开展现场勘察,进行承载力和危险点分析,讨论控制措施,制定安全组织技术措施等。作业前两票专项核查,凡计划作业,检修单位提前3天,将现场勘察单、两票、安全组织技术措施等送交安监部审核合格。安全工器具专项检查,开展安全工器具检查,公司微信群通报问题,提出整改意见及时限,按时开展回头看,对完成不好的单位加倍考核,直至合格。
        3.2以安全生产责任制为切入点,采取一系列措施
        (1)完善公司安质部各级人员的安全生产职责与到位标准,结合各岗位的工作职责,分级制定部门、供电所各员工安全生产职责与到位标准,并要求全体岗位工作人员签订岗位安全生产责任书。(2)做好管理型督查工作。公司的安质部门要每月对基层供电所与班组进行管理型督查工作,督查内容要全面,例如一定要包括安全管理、应急管理、风险评估、安全工具管理、班组日常管理等。督查各基层单位是否将安全生产责任落实到日常生产中去,并且对各个基层部门的安全绩效进行考核,实行一定的奖惩措施,提高反违章在基层单位的主体作用。(3)不断强化对反违章的监督工作。公司安质部可以成立专门的安全检查专职队伍,其主要工作是依据公司安质部内部的停电计划、重点工程项目以及重要保供电任务,编制每月、每周以及每日的安全工作监督计划,并且组织公司安质部各级安全管理人员按照不同层级分段开展现场作业的驻点与监察工作,使安全监察工作更加全面彻底。
        3.3针对安全督查传统管理和信息化利用效果不佳的问题,在平台上实现全业务智能化管控的目的
        首先,通过信息集成、数据维护等方法构建一个全面的、规范的、上下贯通的“信息平台”,建立安全督查信息共享、传递、分析、处理的基础。其次,应用Hbase底层存储技术、Storm实时流处理技术以及Hive等相关衍生技术,对系统采集到的相关信息和工作队伍人员打卡情况、违章次数等数据进行综合分析处理,以各专业工作要求制定现场督察评分标准为基础实现系统智能打分、评价等综合管理。最后,通过信息集成和安全管理业务分析模型,以实际工作中的督察流程为基础,设置计划管控、现场督察、工单审核、信息管理、反违章管理、考核管理等全流程安全管控等主要功能模块,将隐患排查、现场作业等业务进行综合的统一管理,全面提升安全监督管控工作水平,有效降低公司发生安全事故的概率。
        3.4促进反违章管理提升
        反违章工作考核问责、激励约束,提高了干部员工安全反违章工作主动性、自觉性。在不断实践中,电力公司摸索出了适合县供电企业的反违章管理经验,有效提升了各类作业现场的监督管控能力,安全保障系数增高,实现了作业现场的可控、能控、在控。
        结语
        总而言之,反违章能够提高生产作业的安全性与可控性。员工必须在反违章的规章制度管理下,逐渐将不违章养成一种习惯。因为只有从心理上认可反违章,才能真正遏制反违章行为,保证企业生产的安全性。
        参考文献
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        [2]操南圣,操南祥.构建地市级供电企业多渠道反违章管理机制[J].低碳世界,2019(6):50-51.
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