程鹏
中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司，辽宁沈阳 110179
摘要：随着人民生活水平的不断提高，电力在城乡各地区逐步普及。而用电不仅可以发挥节能环保的优势，还可以带动我国经济效益的增长，从而在一定程度上提高人们的生活质量。为了有效提高土建工程项目的经济效益，促进电力企业的持续健康发展，有必要加强电力土建工程项目的成本控制管理水平。
关键词：电力土建；工程项目；成本控制
引言
在控制电力建设工程成本的过程中，管理人员首先要以工程质量、工期、合同内容和安全生产的要求为基本前提，科学合理地协调和控制电力土建工程的全过程，从而保证电力土建工程的实际成本与预算成本相差不大。另外，通过加强施工现场管理等措施，也可以达到成本控制的目的。
1电力工程项目成本控制简析
电力工程项目建设过程中的成本控制是指项目的成本形成阶段。对于生产作业的建设，采取人力物力消耗和成本费用支出，并进行相关监督管理分析，采取各种措施加以纠正，确保电力工程项目成本能够有效控制在合理的范围内实现生产目标和效益的前提。通常，电力工程项目的成本控制涉及到项目规划、立项、施工过程的各个环节，成本中包含着丰富的人工、材料、机械设备及相关生产建设成本。在成本控制方面，主要分为项目建设情况。施工企业在承揽工程前对合同进行分析研究，全面控制合同执行过程中存在的风险因素。在施工过程中，要控制合同成本，控制原材料和人工成本，并采取相应的技术措施和管理行为，限制成本损失。特别是在生产建设阶段，合同成本实施时，要做好工程的检查监督工作，对生产成本进行全面分析，找出成本控制中存在的问题，及时采取纠正措施。
2电力土建项目建设成本控制的重要性
电力土建工程作为一个整体工程，其建设需要对各个环节的把握和控制。保证工程的有效完成离不开良好的物资保障，这离不开成本控制。
2.1增强对成本的控制，确保项目顺利完成
有效的成本控制可以保证电力和土木工程项目的顺利完成。电力的优势促进了其在土木工程项目中的应用，但如果在这一过程中没有对成本进行准确的控制，成本就可能超出预算，无法完成工作，因此有必要加强成本控制。
2.2加强对电力土建项目的成本控制，是保证其质量的基础
电力土建工程的预算将影响材料的选择。项目经理部必须有效控制成本。在项目前期，要制定有效的预算，制定具体的项目采购计划。在这个过程中，有效的资金可以用来购买更安全、有质量保证的材料，从而保证工程质量。如果成本控制不到位，工程的质量保证就会形同虚设，因此，建设单位必须重视工程成本的控制。
2.3加强成本控制，是建设项目管理规范化的需要
电力土建工程项目作为一个企业，应高度重视自身的管理，不断提高管理水平，向标准化方向发展。成本控制是建设项目总监管理水平的一个方面。施工主管部门只有加强成本控制，才能达到企业有效节约经济资源的目的，从而保证施工单位的经济效益。这既是建设方自身利益的要求，也是行业规范发展的要求。
3先下电力土建项目中出现的成本控制问题
3.1成本控制没有针对性
在电力建设项目成本控制过程中，由于没有针对性，在分析相关问题时，无法得到具体的分析，因此无法解决成本控制问题。另外，电力土建工程成本控制中存在的控制问题是不能有针对性地加以解决，不仅会降低成本控制效率，而且会影响整个电力土建工程的经济效益。
3.2对成本控制意识不强
首先，造成电力土建工程成本控制意识不强的现象，主要是由于施工人员成本控制意识的缺乏，他们都认为电力成本控制是项目部与财务部门之间的工作，与自身无关。其次，由于部分电力土建公司没有制定成本控制的规章制度，这也将成为成本控制意识淡薄的主要原因。同时，甚至一些电力工程公司也建立了成本控制的规章制度，但由于对其重视不够，因此无法对电力工程项目成本进行有效的控制和管理。
3.3成本控制方式相对落后
据实际调查，目前在电力土建施工中，管理人员大多管理不够专业，导致在成本控制过程中管理缺乏创新和改进，跟不上现代发展的步伐。其传统的成本控制方法不仅会对电力土建工程的成本控制效果产生负面影响，而且会给电力施工企业带来一定的经济损失。同时，在电力建设成本控制过程中，一些管理者没有按照相关要求开展工作，导致成本控制的形式过于落后，这也直接影响了电力建设公司的经济效益。
3.4没有对电力土建项目进行系统性的成本控制
近年来，我国电力建设行业虽然有了明显的提高和发展，管理水平也有所提高，但其成本控制涉及电力土建工程项目的全过程，因此还存在许多问题。而且，电力土建工程项目的成本控制不系统，也是影响成本的重要原因。造成这一问题的主要原因是各部门之间没有及时有效的沟通，在相互合作的过程中难以协调，面对问题也难以形成共识，这不仅不能有效控制电力土建工程项目的成本，同时也影响到电力建设项目的发展。
3.5电力土建项目成本管理缺少实用性
由于电力土建企业没有根据电力土建的实际情况编制成本管理方案，成本管理方案不合理，因此成本管理方案在使用中缺乏一定的实用性。其次，在制定电力土建工程成本管理方案时，没有根据建设项目的特点编制，主要针对技术人员，因此，成本控制方法缺乏实用性。
4针对电力土建项目成本控制的有效措施
4.1对成本控制体系进行完善
在完善成本控制体系的过程中，首先要建立以项目经理为中心的成本控制体系，使每个经理明确自己的职责和任务。其次，根据电力土建工程在实际情况中的特点，对成本内容和目标进行分解，项目管理人员和专业部门各负其责。另外，通过实行项目经理负责制，项目经理对电力土建工程施工中的施工安全、施工进度、工程成本、工程质量全面负责，不仅有利于完善成本控制体系，同时也能保证每项成本支出都能得到有效管理。
4.2针对成本控制的观念进行创新
在电力土建工程成本控制理念的创新中，要提高管理人员对成本控制的正确认识，以获取电力土建工程项目的市场份额。其次，由于电力土建工程项目的成本控制是整个项目的实施，因此电力施工企业要正确认识成本控制工作的全面性和系统性，促进各部门之间的协调与沟通，促进项目的顺利进行顺利开展成本控制工作。另外，要加强对自身成本控制管理理论知识的培训，建立科学合理的理论体系，这不仅增加了相关人员对成本控制的正确认识，而且提高了成本控制的水平和力度。
4.3增强对施工安全、施工质量以及施工成本的管理
因为电力土建工程的施工安全、施工质量和成本管理水平都与成本控制水平密切相关。因此，电力施工企业重视施工安全、质量和成本管理，是取得经济效益的有效措施。在这三个方面的管理中，首先要分析研究项目合同的要求和内容，避免出现违约问题。其次，要保证管理工作在不影响工期的前提下进行，从而有效控制工程成本。
4.4拟定的应急预案必须科学合理
由于电力土建工程复杂多样的特点，以及施工过程中存在的突发情况和问题，使得电力土建工程的施工难度加大。因此，通过制定科学合理的应急预案，可以及时解决施工现场发生的各类事故，既能减少事故损失，又能保证工程的顺利进行，从而有效控制工程成本。
结束语
综上所述,在社会化大生产建设阶段,电力工程项目建设的成本控制意义重大。电力工程项目的可持续性健康发展离不开成本控制,而做好成本控制管理就需要我们针对项目建设的情况分析现状,再采取针对性的解决措施。
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