廖雪
广西电网有限责任公司河池罗城供电局 广西河池546400
摘要：当前阶段供电所开展安全生产精益管理是电力事业发展推动下的必然趋势，是有效实现供电所发展战略，为其创造更多效益的关键环节。本文研究目的是通过明确供电所安全生产管理中存在的问题，以PDCA循环模式为指导，从计划、执行、检查和处理四个阶段深入分析供电所安全生产精益管理建设的具体路径，旨在有效提升供电系统的安全生产管理水平与效果。
关键词：供电所；安全生产；精益管理
前言：城市化与现代化的双重推动使我国的电力供应规模不断扩大，为进一步确保供电系统的安全稳定运行，当前阶段各供电所正在积极探索安全生产精益管理模式，旨在通过升级供电所系统内部的安全生产管理水平来提高其运营的经济性和有效性。供电所的安全生产精益管理具体是指将供电事业中的安全生产与精益化管理作为核心发展内容，针对供电所安全生产部门及电力业务部门开展统一化、标准化的管理模式，从制度体系、人员安排、设备作业、评价标准等多个角度入手实现安全生产精益化管理建设。
1 供电所安全生产管理问题分析
随着供电所在推动国家资源配置优化和宏观调控中发挥越来越重要的角色，其安全生产管理水平成为了各供电所重视的关键性问题。供电所的安全管理主要职能包括常规的生产管理、资源管理等方面，同时也具有一定的特殊性。
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当前阶段供电所的安全生产管理中仍存在着部分问题亟待解决，从安全责任监管角度来看，监管制度设计缺乏合理性和严格性，且供电现场工作人员落实安全责任监督制度的情况和范围不理想，致使安全监管力度不足无法发挥实效；从奖惩机制的角度来看，由于奖惩机制的设计没有立足供电所安全生产工作的实际情况，其在应用过程中无法有效约束工作人员，部分工作人员以多做多错、不做不错的心态参与安全生产工作，导致责任推脱和无人复杂情况严重；从作业人员管理的角度来看，部分工作人员综合素质和专业技能水平不高，且经验主义观念过为严重导致其在实施作业工作时常常忽略了安全生产规范指导的重要性从而导致安全事故的发生；从机械设备的角度来看，供电所针对机械设备制定的管理制度不够完善，导致部分人员在使用设备的过程中出现不规范行为，且针对机械设备开展的养护工作不到位，从而降低了供电所的安全生产管理能力；从作业流程的角度来看，供电所各部门间缺乏有效沟通和密切联系，且具体操作过程中过度依赖经验而不使用安全生产作业标准开展工作；从安全标准的角度来看，部分供电所制定的安全标准较低且规范性较差，同时呈现出细化程度不足的问题。
2 基于PDCA的供电所安全生产精益管理方案
PDCA循环模式是由美国质量管理专家提出，而后经过戴明吸收采纳并宣传扩大影响的一种全面质量管理模式，包括计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和处理（Act）四个阶段。依托PDCA循环模式进行供电所安全生产精益管理可以将具体作业流程制定相关计划并进一步执行、检查实施效果，成功的部分纳入标准，非成功部分继续留待下一循环解决，可以有效提升供电所安全生产精益管理的高效性和有序性。
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2.1 P计划阶段
计划阶段包括安全生产精益管理目标和方案的确定，以及后续执行过程中的相关规划。在开展供电所安全生产精益管理建设的计划阶段，首先要明确引发供电所各类安全事故的主要原因，并将这些原因按照影响力大小和发生频率两类因素进行整理和排序。完成归纳整理工作后，需要对这些安全事故原因进行深入分析并尝试提出解决方案，设计解决方案的过程中需紧密结合供电所安全生产的实际情况和实时变动并做出相应调整，利用统一的安全监管标准来进一步评估解决方案的可操作性和有效性，从而得出适合供电所优化安全生产管理的最佳方案，以便进入下一阶段时可以通过执行环节来检测问题是否得到有效解决，并给予解决效果客观真实的评价。
2.2 D执行阶段
进入供电所安全生产精益管理的执行阶段需要根据计划阶段的已知信息和设计方案开展布局和调整并应用于实际操作，这一过程中要针对流程、设备、人员、标准等各类因素开展预见性的精益化管理，从而推动供电所安全生产精益建设进程的推动和落实。
开展供电所安全生产精益管理具体实施环节时，首先应建立安全审查精益化控制流程，并成立专门的组织部门，设置组长、组员和安全监督员等人员构成从而推动安全生产监管的精益化升级。首先安全生产精益管理部门需要为其具体工作编制技术和方案，并传达到供电所基层作业部门进行执行，保证作业施工现场的安全生产措施得到有效落实。安全生产精益管控部门需要定期深入作业现场进行监管抽查，发现作业流程存在各类安全问题时要及时分析并反馈，并进一步调整安全管理方案提升其精益化程度。
实现供电所安全生产作业人员的精益化管理，首先体现在作业人员录用方面，在进行新员工的招录以及人才选拔环节时，要设置明确的安全专业标准并对人才的专业能力和综合素质进行审核以确保人才质量，同时要健全工作人员安全生产管理制度，对供电所内的各类员工开展理论知识和实际操作的培训课程，并定期进行培训考核。
实现供电所安全生产作业设备的精益化管理，需要及时针对出现隐患的设备进行检修和维护，对其安全生产管理系统的数据交互和共享功能进行进一步优化，合理利用7S工具对设备坚强安全风险管理。同时供电所应积极引入现代化新型技术来有效提生安全生产精益化管理水平。
2.3 C检查阶段
供电所安全生产精益管理建设进入检查阶段主要是开展系列安全检查，其中包括定期检查工作，定期检查工作主要是对供电所安全生产管理内容开展固定时间段的具体检查，包括作业内容、外部因素和作业人员的相关指标检查。专项检查则是对供电所安全生产管理中专业性较强的一项项目开展的检查工作，其中主要针对作业设备和配套设施，如脚手架、硬件系统、防电设备等。经常性检查又叫做不定期检查，是为了更全面的检测到供电所安全生产管理中人、物等各方面存在问题进行的抽查工作，旨在及时发现供电流程作业安全隐患并进行处理，使供电所处于持续严肃高效的运行状态。级主管部门检查是由供电所安全管理主观领导及部门工作人员深入现场进行的检查工作，同时也是对供电所安全生产精益管理成功的验收和审查。
2.4 A处理阶段
处理阶段的完成代表着下一PDCA循环工作的开始，供电所安全生产精益管理进入处理阶段时主要是根据上一阶段得到的检查数据进行全面分析处理，并对供电所进行安全生产精益化建设工作进行总结，需要具体指出供电所实施精益优化升级的过程中取得了哪些成绩，存在哪些不足，结合不足问题进一步提出解决尝试方案应用于下一循环的安全生产精益管理中。
结束语：作为电力事业发展推动下的必然趋势，供电所开展安全生产精益管理是一个持续性、系统化的工作，是有效实现供电所发展战略，为其创造更多效益的关键环节。供电所开展安全生产精益管理需要依托PDCA循环模式，从计划、制定、检查和处理四个阶段采用科学合理的精益建设方法提升供电所的整体安全生产质量。
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作者简介：廖雪（1986-），女，汉族，广西永福人，本科，主要从事供电所安全生产管理、配电线路运行维护等工作。