王志
枣矿集团综合办公室
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。作为一家有着百年发展历史、光荣革命传统的国有企业，山东能源枣矿集团党委近年来深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力探索党的建设与企业发展有机统一、紧密结合的“融党建”品牌，以高质量党建引领高质量发展，切实把党建优势转化为发展优势。
一、“引领融合型”党建格局的构建背景
近年来，集团公司党建工作创新了许多实用管用的工作模式，打造了很多特色党建品牌，但是仅仅在能源集团层面、煤炭行业内部有了一定的反响，在全国层面还没有叫得响的品牌，没有形成系统的党建经验。主要是在工作总结方面下的功夫不大，经验提炼不到位；宣传的力度还需加大，一些好经验、好做法、好品牌没有及时有效地对上、对外宣传。因此，集团公司层面提出“融党建”品牌，即是对长期以来党建工作实践的传承融合和超越提升，还是更好地发挥国有企业“独特政治优势”的创新实践，必将为推动企业高质量可持续发展提供有力政治保障。
二、构建“引领融合型”党建格局的典型做法
打造“引领融合型”党建是一项系统工程，需要进一步很好地研究，下面是一些粗浅地做法。
（一）坚持政治引领，始终保持发展定力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以高度的政治自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。突出党委把方向、管大局、保落实的领导作用，最大限度凝聚共识共为，汇聚强大发展合力。认真研究制定权属单位党委会以及其他治理主体权责清单，推进党委会前置把关制度化、常态化。按照党内政治生活准则12个方面的内容，认真落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度，探索创新主题党日、党员活动日等做法，用活党员教育管理载体。研究探讨党内政治文化建设规律和路径，建立健全作用发挥的长效机制，与实施“336”党建工程创新、加强国有企业“根魂”建设、加强党对国有企业的领导紧密结合，全面提升党建工作科学化水平。
（二）强化思想引领，凝聚共识汇聚合力。坚持理论导航。深入学习党的创新理论，充分运用“互联网+微党课”等新形式持续宣讲解读，以宣讲凝聚共识、以培训深化理解。坚持文化熏陶。充分发挥党性教育基地、党性体检中心的“教学、参观、宣传”作用，开展党史学习教育，让党的理想信念、价值观念、优良传统深入党员思想和心灵。以改革发展成果激扬干部职工爬坡过坎的攻坚斗志和工作干劲。坚持党管意识形态。实施“意识形态”引领工程，对重大事件及职工反映的焦点问题，做好正向引导。同时，不断强化网络媒体的有效监管和网络意识形态的阵地管控，严防信息失控。
（三）建强干部队伍，打造高素质的干事创业团队。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》从轮岗交流、挂职锻炼等方面着手，让干部在多岗位锻炼中成长进步。以“高精尖缺”实用人才为主体，根据工作实际优化“三通道十二台阶”，设置专家人才岗位序列，着力打造与煤矿智能化建设相匹配的高技能职工团队。
出台《外聘人员管理办法》，实行市场化选聘和契约化管理，聚焦四基地和“1+5”产业布局，重点引进产融结合、现代物流、资本运作、煤焦化工、高端橡胶等产业急需人才，加快推动新旧动能转换、产业转型升级。
（四）夯实基层基础，推进基层党建全面过硬。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，认真落实过硬党支部建设“1+N”制度，有效发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。构建以“评星定级”为主要载体的评价体系，培树一批标准化规范化支部建设标杆。加强阵地建设，有重点地打造一批独具特色、有影响力的党建示范基地，形成“党委有基地、支部有阵地、党员有园地”的立体化基层党建新局面。探索运用信息化、互联网、大数据等现代技术，构建党建工作标准化信息管理系统，提高党建工作效率和效能。
（五）全面从严治党，确保党建各项目标落到实处。建立全面从严治党的责任清单体系，健全主体责任述职、党建督查考核、责任追究问责等保障机制，以严实作风把全面从严治党各项要求落到实处，对基础工作、重点工作、创新工作区分考核，充分发挥“指挥棒”作用。坚持把党组织领导与公司治理程序有机融合，不断完善双向进入、交叉任职体制，明确权责边界，做到无缝衔接。坚持把党建工作与生产经营有机融合。积极探索实施党建+安全、+经营、+改革、+创新等“党建+”模式，推行党建项目化管理，把党建品牌创建与安全生产、降本增效、新旧动能转换、重点项目建设等工作深度融合，把生产经营的难题作为党建工作的课题，实现党建“软指标”与中心工作“硬指标”深度融合。
三、构建“引领融合型”党建工作格局的几点思考
近年来，集团公司党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，围绕“铸魂、强基、落实、创新”工作主线，总结实施“336”党建工程，持续推动党的建设在规范中加强，在创新中突破，保障了企业稳中有进、稳中有新的发展态势。在顶层设计的引领下，各基层党委积极探索党建工作与生产经营、改革发展深度融合、互促共进的方式方法，使企业党组织的政治优势转化为发展优势，保障了各项任务目标的完成。
（一）只有做好顶层设计，强化组织引领，才能使党建工作方向明确。新时代、新形势给党建工作提出了新任务、新要求。对此，必须与时俱进，找准党建工作的切合点，科学优化顶层设计,不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念、工作模式推动党建工作实现新突破、迈上新台阶。在顶层设计上，各基层党委积极顺应新时代党的建设总要求，坚持正确政治方向，强化“融党建”品牌建设，聚力推进企业高质量发展。
（二）只有一手抓基层基础，一手抓品牌创新，才能推动党建工作全面过硬。当前，党建工作的形势和任务、内容和手段、对象和环境都发生了深刻变化，只有在强基固本的同时，积极研究新形势下党建工作出现的新情况、新问题，不断探索党建工作的新途径、新方法，才能为党建工作注入活力、丰富载体、拓展渠道，取得实效。为此，公司党委编印了《新时代组织人事工作标准化手册》《新时代党支部书记工作标准化手册》“两本手册”，为抓好新时代组织人事工作和党支部书记工作提供了规范化、标准化、程序化的操作指南和业务范本；为推动党建工作在落实落地、强基固魂、补短强弱、传承创新中进一步加强。
（三）只有坚持融入融合，注重实干落实，才能使党建工作更有生命力。党建工作做实了就是生产力，做细了就是竞争力，做精了就是凝聚力。各基层党委主动把党建工作目标、任务与企业中心工作紧密结合，全程融入企业管理的各个环节，建立一体化的运行模式，由“务虚”转向“务实”、由“宏观”转向“具体”，使党建工作更加“接地气”“求实效”，推动了企业高质量可持续发展。