马继强
内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局 内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗 010300
摘要：随着社会的不断进步，关于配电网建设管理的理念、方式也在不断升级，全过程管理是近年来我国在电力工程配电网建设期间所采用的一种主流管理模式，其主要指的是将管理工作贯穿于整个工程建设的始终，实现对设计、施工、物资、安全等的全面管控，确保各项管理工作均能落实到位，确保配电网建设的各项流程得以顺利高效的推进，保障电力工程的质量。基于此，深入探究全过程管理在电力工程配电网建设中的具体应用十分有必要，本文从多个角度对此展开分析与介绍。
关键词：电力配电网建设；全过程管理；控制措施
1导言
当前，社会经济水平显著提升，人们的生活质量逐步提高，在生活中运用多样化的家用电器，所以用电量也在随之上升，同时给电力配电网运作带来一系列问题，特别是现代化企业的数量有所增加，企业生产运营活动均需要电力的支撑，带来较多的电能消耗。以确保用电的安全与环保为前提，电力企业要创新用电技术，工作者规范的运用用电技术，满足用电规章制度的需求。对于配电网工程建设强化管理与控制，使得企业内部工作者的专业素质与能力得以提升，树立工作者安全工作意识，立足于工作机制落实建设工作，有效地开展配电网工程。
2配电网建设概述
电力能源是国民生活所需的一类基础能源，想要确保电力能源的持续供应，必须不断对电网进行不断的改造和升级，以便更好地满足社会发展对电力能源的需求。全过程管理作为保障配电网建设质量的一种关键方式，在实际的工作期间所能发挥的效应极为显著，通过对配电网设计与施工展开科学的规划和检验，能够有效提高配电网建设的合理性，减少实践期间的失误及错误。另外，正如上文所述，由于配电网建设要消耗较长的时间，且施工的复杂性、技术性较强，所以必须对这个建设阶段的资金、能源等进行全面的监督和控制，在增强工作系统性的同时，确保各项管理行为均具有针对性，为配电网建设的效益最大化创建有利的前提。
配电网是电网的关键支撑体系，其建设效果关系到主网的作用能够正常发挥。由此可知，配电网建设不仅决定着电力产业的发展趋势，也对当今社会的经济建设具有重大的影响。从实际角度来看，电力工程配电网的特点主要表现为以下四点：需要进行单人值守的岗位数量较多；涉及较多的特种作业项目；作业流动性强；工期紧张。综合以上特点，配电网建设的难以进一步提升，尤其是涉及各个作业环节的安全管理，所以有必要采用全过程管理的策略来提高管理工作的真实效果。
3电力配电网建设过程中存在的问题
3.1城市电力配电网的前瞻性
因为多方面因素的影响，我国前期城市规划设计缺少了对城市未来发展的正确预估，所以当时的配电网建设过程中大多缺乏对未来的前瞻性，以至于在城市后期发展过程中，配电网逐渐的满足不了日益发展的用电需要，再加上配电量分配缺乏一定的合理性，使得很多城市的供电状态都不是非常好，只能控制在半径偏长的状态。因此使得整个城市的配电网络出现的线损概率都非常的高，有些地方配电网缺乏科学依据，从而使得整个城市的电力负荷长时间处在失衡的状态中，在很大程度上降低了配电网络的经济适用性。
3.2成本控制不足
随着电力行业的不断发展，我国电力企业在配电网建设及管理方面也做出了一定的改进，但在实际运行期间，成本管控仍缺乏切实可行的措施，致使工作效果甚微。结合实践不难发现，很多企业在配电网建设中仍会应使用陈旧落后、甚至严重破损的设备设施和工具等，这样非但未能对实际的施工效果产生“锦上添花”的作用，反而会增加不必要的电量消耗，且易引发安全事故。从眼下我国配电网建设的发展来看，成本管控不足已经成为限制电力企业快速进步的关键因素。
3.3配电网工程进度难以保障
对于配电网工程施工建设，无相同的施工流程，这些需要互相配合。若个别的工程环节没有准确落实，在一定程度上会出现工程延迟的现象，难以保障配电网工程的建设进度。结合配电网工程进度管理需求，关键点是按照工程要求全过程管理施工环节，工作者应该具备较强的专业能力和协调能力，全过程管理与控制配电网工程，促使多项工程环节可高效运作。
4电力配电网建设的全过程管理控制措施
4.1健全制度，实施标准化管理
根据配电网设计、建设、运营维护特点，不断健全和完善每一个环节的标准，全行业用一个标准开展配电网项目的相关工作。首先，流程上，从项目的立项到投运，每一个环节均要有章可循，相应的问题有预案，整理流程规范；其次，配电网项目建设过程中，要细化设计要求、施工规范以及质量标准、验收标准等；最后，要统一管理制度、流程、工程建设标准和考核体系等。在制度健全的前提下，通过标准化管理，分配配电网项目，能够减少因地而异、因人而异的情况发生，提高配电网项目建设投资的总体效益。
4.2施工阶段的管理
根据作业计划与进度安排，施工组织和物资管理需要做好下几点工作：第一，严格审核施工人员的资质，要求所有工作人员必须持证上岗。若经检查发现违规行为，管理人员要做出及时且科学的处理。如对于不具备从业资格的施工人员，应要求他们参加系统性的培训，在获取资格证之后方可上岗第二，组织全体员工进行定期体检，同时加强安全培训，提高各部门规避风险的能力。③遵循文明施工的各项要求，设置好配套的安全防护设施。第三，提前准备好施工所需的各类物资，如原材料、设备及工具等，并根据进度安排进行合理调配，避免出现“窝工”的情况。此外，安全管理与成本管理也是全过程管理所应侧重的重点。由于配电网建设的性质特殊，为保障各项施工项目的安全完成，可采取以下两点措施落实安全管理：明确安全生产规定，如现场的组织、技术措施等。同时，落实工作票制度，根据实际情况来填写工作票，保障生产安全；加强对施工期间危险点的分析与控制，做好重点环节的日常检查工作，及时发现并排除安全隐患，实现对配电建设的全方位把控。合理控制配电网建设的成本投入，有利于为企业赢得更高的经济效益。所以，有必要制定完善的成本管控计划。具体可参考如下内容：设置线损率指标，展开对供电需求、设施性能等的重点规划，实施对工程成本的精细化管理；分析当前的市场需求，据此来制定供电计划，为后续开展层次化的操作打下基础；合理设计用点方案，保证输电线电压的机械能可以满足无功补偿的需求；正确选择变压器等。
4.3提升工作人员的素质水平
电力工作人员的综合素质和专业技能在配电网规划设计过程中有着直接的影响，因此电力企业必须要不断提高工作人员的能力。要求工作人员和管理人员必须要对配电网规划的基本知识以及相关技术规范和业务予以详细的了解，牢固掌握工作内容和工作流程，有效配合电网工作的协调统一。此外在配电网规划中还要对岗位责任机制予以有效的确认，认真落实工作要求，保证各个工作人员和管理人员对自身岗位的内容都有全面的了解。借鉴国内外配电网规划中的先进经验和技术，不断提高工作效率。在工作中不定期开展分析讨论会议，在帮助工作人员环节工作压力的同时还能够加强沟通交流，提高企业的凝聚力。
结束语
总之，在配电网规划建设过程中，为了保证其质量，要充分采用先进的技术手段和管理模式，对人员、资源进行科学合理的配置，建立完善的管理体系，由此为城市配电网的设计和建设奠定坚实的基础。
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