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国网新疆电力有限公司巴州供电公司 新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市 841000
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摘要：随着中国社会经济的快速发展，社会对电力能源的需求也更加迫切，也更加多元化。这些都对电力企业的安全管理水平提出了新的、更高的要求。但是当前中国很多电力企业在进行项目承包的时候，并没有设计制订完善、全面的安全管理体系，导致电力承包商企业很难规避项目中存在的各类风险，也就无法取得较好的收益。这种情况也会直接影响中国电力行业的内部稳定性，同时还会引发一些不必要的内部矛盾。在这种情况下，就有必要针对电力企业承包项目过程中的安全管理困境进行全面的分析，并探索保障项目承包安全的有效对策。
关键词：电力工程；安全管理；方法
1电力施工中的常见安全问题与不利影响
安全问题在电力工程施工中有多种表现形式。坠落问题。电力工程建设涉及高空作业，如果没有做好安全防护，或是没有完成好技术操作，就可能导致施工人员从高处坠落，引发安全问题。物体打击。施工作业过程中，如果物料、物体的堆放和使用不合理，就可能出现垮落、滑落等现象，对施工人员造成打击，引起身体伤害。机械伤害。施工中会使用很多不同类型的机械设备，如果机械设备操作不符合规范，或是没有考虑安全因素，就可能导致产生安全问题。除了以上几种常见的安全问题之外，电力施工中还有一些其他形式的安全问题，如中暑、触电、火灾等。管理人员一定要高度重视，采取合理的措施进行管理。
安全问题的出现，对电力工程建设施工会造成多方面的不利影响，引起人员伤亡。电力施工包含的内容较多，如电力建筑、输配电线路敷设与设施施工等，一旦产生安全问题，就可能给施工人员的人身安全造成威胁。某供电局进行10kV跌落式熔断器维修施工作业时，在攀爬过程中发生触电事故，导致1名作业人员死亡。保证人员安全，是电力施工必须落实的首要工作。安全问题还会造成经济损失，安全事故发生后，可能导致一些施工材料、设备损毁或报废，而更换材料和维修设备都需要成本投入。安全事故还可能导致施工暂停，停工期间，租赁设备费用将造成重大的经济损失。安全生产有助于树立电力企业的口碑，保持良好的社会形象。一旦发生重大安全事故，会造成不良的社会影响，给企业的口碑形象带来负面影响。
2电力工程安全管理方法
2.1严格执行安全责任制
电力工程安全管理层有缺陷是因为没有科学完善的体系与制度。在日常中控制权的配置不清晰，所以导致在施工的过程中权限不清分工不明，在出现问题时相互推卸责任，最后不了了之。加快制定完善的安全责任制是当前最主要的工作。负责人员应当充分意识到电力工程施工是一项长期的工作，在工作的过程中人员需要规范性操作。如若没有安全责任制那么施工人员极有可能对待工作不认真。因为没有安全责任制在发生事故后没有做到责任到人，人员没有意识到严重性，没有提高认真度。电力施工企业应当在查询《中华人民共和国安全生产法》等相应的规章制度之后结合区域生产要求制定出属于符合自身实际情况的安全生产责任制，在制度制定之后要带领大家积极的学习。由于电力工程施工需要大量的人力，人员的流动性又较强，所以一直会进行人员的更新。在招聘新员工入职时应当做好培训工作，在培训的过程中要求人员签订安全生产责任书。日常要严格执行责任制，在遇到问题时追究到个人头上，给予严厉的处罚，从而让人员意识到事情的严重性，在工作中不再秉承着事不关己高高挂起的态度。
2.2完善安全管理制度
为切实有效提升电力工程项目安全管理控制水平，电力企业应当依据工程实际施工环境结合自身施工特点及项目运行要求和相关行业规范，从项目施工设计、监理等多个角度入手，进行充分考量和分析，以期最大限度地减少工程项目安全问题，建立健全安全管理制度。具体包括：对电力工程安全管理人员而言，制定人员管理制度，奖惩制度等；对电力工程安全管理设备而言，制定设备定期维护检查制度、设备故障处理制度等；对于电力工程安全管理突发事件而言，则需制定应急管理和风险管理制度等。
2.3积极使用现代信息技术
当前基于大数据的信息化管理已经成为企业广泛关注和应用的课题，很多信息技术在项目承包管理中也有较好的应用成效：(1)电力项目承包商可以在进行项目承包之前，先使用信息化平台搜集同类项目的信息，同时还要使用数据挖掘技术，提取这类项目的关键信息，再跟本次项目进行比对，完成项目的可行性分析；(2)电力项目承包商也可以使用大数据等技术对项目建设的各项内容进行预测分析，并融入建筑材料动态价格体系，更加精准地计算项目承包成本，给后续项目承包提供较为全面的数据资料支撑；(3)电力项目承包商在中标以后，也应该将信息技术全面融入到后续项目设计、采购、施工等各个环节中，使得项目的各部分细节内容都能够得到较好的监督，进一步控制项目成本，更容易实现预计的项目目标。
2.4有效消除人为因素的影响
施工管理要注意消除人为因素的影响，确保电力工程施工能够取得理想效果。施工开展前，要对全体施工人员进行安全教育，让他们形成一定的安全意识。施工过程中，要持续落实安全教育，使安全管理贯穿整个施工过程。要切实执行安全管理工作。一方面要做好安全隐患排查。针对施工现场各项潜在的安全隐患，全面进行排查处理，及时解决问题。另一方面，要对出现的安全问题予以科学处置，避免安全问题升级扩大。
2.5优化电力施工环境
电力施工中，要注意对施工环境的控制，把控环境因素，避免其对施工活动造成影响。如天气因素，一定要关注天气预测。可以与气象局合作，构建专项气象服务，针对电力施工展开精准天气预测，为施工活动安排与管理提供保障。施工开始前，应做好施工场地环境检查，尽早发现并排除场地中的安全隐患。如果施工场地存在坑洞沟渠，要设置相应的警示标志，避免人员掉落。带电设施设备要设置带电标志，避免施工人员不小心触碰。现场电力施工材料的堆放要固定，避免出现垮落引发安全事故。对于其他存在安全隐患的环境因素，要做好相应的处理，为电力施工的开展构建良好的环境。
2.6严格落实安全管理措施
策划施工管理阶段，电力工程项目管理者要充分考虑项目施工的实际情况，结合自身施工特点，制定适宜的工程设计方案。具体要求包括：保证项目选址及设计方案与实际需求一致；确保项目设计方案中的内容符合国家、地方及环境等方面要求；项目整体设计目标与项目需求一致。
施工阶段是电力工程安全管理的重要一环，可以说，施工质量直接影响工程的整体质量。施工材料的管理必须由专人负责，应严格审核材料制造商的生产资格，从源头上把好质量关。此外，严格现场施工管控，确保施工人员的操作行为符合相关规范，审核每道工序，防止偷工减料的行为。
电力工程质量管理有长期性的特点，工程竣工后，仍需做好质量管理工作。一方面，保存整理电力工程施工资料及施工图纸，为方便日后对工程进行维护；另一方面，对竣工后的工程进行质量验收，对于不合格部分进行补修，保证施工质量。
结论
电力工程的设计与搭建应当同现实发展情况相统一。当面对电力能源需求越来越大的情况下应当加大建设，以满足现实所需。安全管控问题是电力工程施工中的至关重要的问题。在建设的过程中应当贯彻落实安全管理，通过各种策略的应用有效保证电力系统的稳定。电力工程安全管理应当全面化，有关人员应当注重进行安全管理路径探索，通过制定规章制度开展员工培训提高电力工程安全管理质量。除此以外，还应当积极学习其他企业的先进经验，从中获得更具现实意义的启发。
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