西北电力建设第三工程有限公司 陕西咸阳 712000
摘要：党对国有企业的领导包括政治领导、思想领导和组织领导，党组织不是要具体参与企业的各项事务管理，更不是要取代企业本应存在的治理主体，如企业的董事会、经理层以及监事会，而是要确保企业在政治上、在大局上、在方向上不出差错，确保企业重大事项落实到位，着重在政治上、思想上、组织上保证国有企业正确的发展方向，提高国有企业治理水平，而组织领导是政治、思想领导的保障。本文对国有企业党委办公室工作人员如何提升履职能力进行分析，以供参考.
关键词：国有企业党委；工作人员；能力
引言
在我国，“依法治国”“依法执政”“完善的党内法规体系” 这是建设中国特色社会主义法治体系的重要要求。从法学研究的视角，以组织领导为研究起点，在中国特色社会主义法治理论的框架下，探讨党对国有企业组织领导的基础概念、具体内容，厘清党对国有企业组织领导的理论根据，并提出完善和加强党对国有企业组织领导的具体路径。
1国有企业党的建设工作的重要意义
1.1加强和改进国有企业党的建设是落实新时代党的建设总要求的必然要求
国有企业是我国社会进步和我国执政党繁荣的重要物质政治基石。习近平同志重点关注的党的十八届全会以来，建设国家企业党的努力一直处于高度优先地位，提出了一系列新的判断和举措，以加强和完善新时期国家企业党的建设。习近平总书记在建国大会上强调，保持党的领导地位和加强党的力量是中国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。《中国共产党国有企业基层党组织工作条例》第一条中就强调“提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展”，将国有企业党的建设工作摆在非常重要的位置。
1.2加强和改进国有企业党的建设是推动公司高质量发展、加快建设“世界一流”企业的必然要求
国有企业党的组织在领导和政策方面发挥着核心作用，这归结为一件事：领导、管理全局和确保执行。企业党组的工作思想和决定的贯彻落实，只有党的建设和企业建设一等安全的头等舱才能实现。受新冠疫情的影响，我公司自2020年以来面临前所未有的经营状况。更有必要保持党的领导地位，加强党的建设，团结各方力量，表现出共同的愿望，积极应对风险挑战，竭尽全力稳定企业形势，完成全年的目标任务，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出应有贡献。
2国有企业党委办公室工作人员如何提升履职能力
2.1坚持讲政治
国有企业是中国社会进步、执政党和国家繁荣的重要物质政治基石。要巩固国内企业的重要性和作用，就必须坚持党对国有企业的强有力领导，承担党对企业结构的中央领导和中央政治作用，确保党的政策和国家政策的贯彻落实，承担党对国内企业活动的领导和监督作用，坚持不断巩固强有力的国内企业基层组织，坚持建设高质量的党领导。而且这些任务在很大程度上是通过党委办公室的具体任务来完成的。因此，党委工作人员必须以高度的政治责任感，坚持党中央权威，集中领导，坚决贯彻在中国社会主义新时代、党中央和上级党委的决策，切实执行好本企业党委的各项工作要求，做好各项工作的下达、指导、督办、反馈等工作，推动党中央大政方针和各级党组织的政策措施在基层不折不扣地得到贯彻落实。
2.2具备宗旨意识
近年来，党中央坚决整治“形式主义、官僚主义”问题、国资委党委开展中央企业“总部机关化”问题专项整改工作等，都对企业总部转变作风、科学服务提出了更高要求。党委办公室要在提升服务质量方面发挥引领和表率作用。要突出职能转变，关注基层单位发展需求，建立面向市场、面向客户的工作机制，充分发挥基层单位市场主体作用，切实解决现有体制机制下存在的程序繁琐和效率低下问题，精简审批事项，优化审批流程，建立快速反应、高效运转的运行机制。要优化决策程序和决策方式，积极利用信息化平台及网络等工具提高党委决策效率。要改善文风会风，坚持开短会、开解决问题的会，做好会议决策部署的督查督办，确保基层反馈问题件件有回音，党委决策事项件件能落实，当好推动工作落实的“第一哨”“第一棒”，完善定期对账督办及反馈制度。要深入基层主动服务，通过送制度、送纪律下基层，发布指导意见、工作指引等帮助基层干部职工筑牢风险底线和纪律红线。围绕落实建强党的基层组织、解决一线职工生产生活难题等，筹划和组织好企业党委和领导调研、基层联系点和为职工群众办实事解难题工作，不断提高为基层服务的能力。
2.3要注重能力教育
首先，要对国有企业领导人员进行集中培训，因材施教，分层教学，分批次教学，尤其是培养其业务水平、专业技能、领导才能、创新思维等，使其充分学习先进国有企业的管理模式与经验，加强与同行业其他国有企业管理层的交流与沟通，加强对下属公司管理层的具体指导。要坚持国有企业领导人员学习的日常化、制度化，在企业管理层以及员工中形成浓厚的学习氛围。尤其要强化其处理突发事故、应对意外风险的能力，以推进重大决策的科学化和风险评估的合理化。其次，对国有企业领导干部要进行多模式选任。可实行国有企业领导人员市场化招聘。市场应聘人员是国企领导人员更新的重要来源，是激发国企领导竞争的重要动力源。最后，要对国有企业领导人员任用实行适才适岗、交叉任职与轮流任职的模式。不同领导干部的性格特征、工作经历、工作背景、工作特长与能力不一样，所以应该根据领导人员具体情况来安排岗位，同时可以在不同层级领导干部中实行交叉任职。
2.4把方向
党建不是孤立的、机械的，不能不考虑企业的具体情况就党建而论党建。国有企业党建离不开企业结构优化、产业升级、科技更新换代以及员工福利问题解决等工作的支持，也就是说，党建工作必须适应企业在深化改革和全面发展、提升竞争力和驱动力、拓宽市场等方面的需求。应当一切从实际出发，全面切实考虑国有企业自身的状况和所面临的困难，全面体现企业党组织在企业管理运营当中的领导和核心的作用，促成党建工作和企业改革的有效联结。党的十九大报告对基层党建提出了明确要求，强调要突出政治功能，并指出要提高党的组织能力，把企业等基层党组织“建设强大的战斗堡垒，宣传党的思想，落实党的决定，领导地方治理，团结群众，促进改革发展”。要防止党组织被形式化、被忽视的情况。国有企业改革必须始终坚持党组织的领导作用，坚决巩固其在企业发展当中所处的重要位置。党组织在把方向过程中必须拓宽视野，加强对市场发展前景的调查力度，增强对自身企业发展把脉的能力，要努力避免党组织决策的盲目性、随意性，减少决策的战略性失误，提高党组织在企业中的权威，增强其合法性和职工对其领导的认同感。
3 结束语
坚持党对国有企业组织领导，是由于中国共产党是中国最广大人民根本利益的忠实代表，具有巩固公有制经济主体地位的职责，具有监管国有资产的职责，并且党组织能够弥补现代企业中“委托—代理”关系的先天缺陷。
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