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2.杭州富集工程造价咨询有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要：交通运输行业是国民经济发展的命脉，为区域之间的经济交流以及物流运输作出了重要的贡献。随着交通投入的增加，我国公路建设速度以及建设规模都出现了大幅度的增长，公路工程行业机遇与挑战并存，市场竞争日趋激烈，企业自身的成本压力也不断增加。为了在竞争激烈的市场中占据一席之地，公路工程企业必须采取系统性优化措施，有效降低工程成本，提升成本管理控制水平。如果想在市场中脱颖而出，不但要求企业具备较高的综合实力，还需要适合的投标报价技巧，从而促进企业的利好发展。本文对公路工程投标报价与项目成本控制进行探讨。
关键词：公路工程；投标报价；成本控制
1对工程项目的报价策略分析
首先，投标方要做好定额规划，定额主要对工程项目工程的大概计价，具有针对性和统一性。其次，投标方要做好成本的分析，成本是决定利润空间的指标，也是报价的重要参考。造价的工作人员可以根据工程的特点和具体用途进行分析，也可以参考一些以往的成功个案进行价格的确立，通过成本分析对各项明细进行核价。最后，投标方要制定好取费的标准，取费标准是指在施工过程中产生的管理费用。根据项目的需要的设备状况、工人的技术水平、项目的损耗等情况进行综合评定，把耗费的人力和物力进行间接分摊到报价中。
2对工程项目的报价技巧分析
投标方对项目工程的整体和策略进行分析后，需要进行合理的报价技巧分析和整理，从而制定出一个最终的合理投标方案和价格。根据大量的数据显示，标价过高过低都难以实现中标，标价过低可能会导致废标，标价过高可能会失去竞争力。为了更好地完成中标的目标，选择适度的报价和方案是非常重要的，而关键就是在于如何灵活运用报价的技巧方法。
2.1不平衡单价法
不平衡单价法是投标报价中最为常用的一种方法，它是保持投标总额不发生改变的情况下，把一些定价比正常水平高或者低的项目进行调整，从而使工程的单价更为合理和符合市场经济发展，避免废标的发生。在整体报价不变的情况下，不平衡报价的调整幅度大概控制在15％之内，这样的报价会更为合理。具体有以下一些情况适用不平衡单价法：①支付条件比较好的项目，可以根据整体报价进行适当的调整，如政府或银行的项目、土地开挖、场地的推平等项目。②图纸不明确的项目，因为其可变的因素发生几率比较大，单价可以适当进行提高，以免影响整体的利润空间，也有利于后期的索赔事宜。③工程项目不清楚或可能有所减少的项目，在报价的时候应该要适当进行降低，避免结算的浪费风险。④随意性项目，因为这些项目存在太多的不确定情况，投标方要具体情况进行具体分析。对于可能性比较大的项目，价格可以设计的高一点，但是估计是不可能的项目，价格相对降低一些。但原则上不适宜报价太高，避免不必要的损失。⑤压低材料单价的技巧，利用降低单价的方式去填补其他费用的支出，这样也会给投标方留下一个好印象。
2.2多方案报价法
虽然在现实中，大多数的招标项目只允许一个报价，但是有些投标项目是可以多一个建议方案。多方案报价法指的是根据原招标文件，根据实际情况变动而作出多方案的报价处理，多数是降低报价而获取投标方注意力的建议方案技巧。多方案报价法的适用范围相对窄一些，其主要针对一些工程项目不算很明确的投标项目。增加建议方案不一定写的很具体，但一定要比较成熟和具有实际意义，这样才能保留一些具备技术含量的关键点，让投标方有所思考和斟酌，从而提高中标的可能性。
2.3突然降价法
投标过程中到处都是竞争对手的身影，投标的价格往往也是迷惑对手的“烟雾弹”，就是一般出高价而让对手感觉自己对项目的兴趣并不大。
但是在后期却突然进行大幅度的降价操作，这种方法主要是在对整个项目的价格进行试验观察，在准确的时刻根据具体的情况和形态，及时作出最终的方案决策，从而加大成功的机会。
2.4先亏后盈法
一些大型的公路建设工程，很多都是进行多期的项目投标，对于这类型的项目，在做报价的时候可以考虑到分期工程情况。如果后期的工程得以确定，可以适当在第一期的工程中降低一下报价，适当把一部分的费用分摊到后期的项目，从而更好地拿下项目的主动权再进行后期的操作。但是这种方法具有一定的风险性，报价的时候必须经过慎重考虑和分析，多总结经验和翻阅资料，确保工程的分期进行才进行报价。
3提升公路工程成本管理工作的措施
3.1合理组织工程施工，降低公路工程成本
对公路工程施工步骤进行合理的安排，有效协调企业所掌握的各种资源，保障工程施工的合理性，能为公路工程施工顺利进行奠定良好的基础。公路工程施工单位应按照规定的施工工序，以完成总体规划作为目标，合理安排调度生产性资源，以此来促进施工目标的科学实现。对公路工程施工顺序进行合理性组织，有助于减少工序之间存在的资源矛盾以及供需矛盾，可以有效减少施工过程中不必要的等待时间，或者是减少重复性的工作，有效降低由于施工安排工序不合理而导致的施工资源的浪费以及工程成本的增加，最终合理降低整个公路工程施工成本。
3.2加强成本管理责任制
对于公路工程成本管理，要落实成本管理责任制。可以推广成本对比分析法，将实际完成的工作量与成本预算中应该完成的工程量进行对比，将实际使用的资金与预算成本进行分析，将实际施工资源的消耗量与预算工程的消耗量进行分析，将发生的费用与计划的发生成本进行比对。如果出现成本管理超支的现象，应该分析超支的主要原因，主客观原因都要进行分析。对于成本管理中所发现的问题，要坚持四不放过的原则，也就是数量超过预算数量不能放过，单价超出合同规定的限度不能放过，材料消耗额超过预定的额度不能放过，管理费用超过预定的限度不能放过。对于出现的问题，应该深入分析问题产生的原因，有针对性的制定解决的办法，并且将成本超支责任落实到个人，明确成本超支的整改期限，同时要做好量化目标的整改，将成本管理目标层层落实。成本控制整改工作需要在下一个周期前进行闭合，对于在责任成本中出现异常的项目，要一一查明原因，对于工程数量超支以及材料使用量超支，可以从技术方案以及技术施工环节中进行把控。对公路工程责任成本的分析，应该坚持谁超出谁负责的原则，将大的成本管理目标直接转化为较小的成本目标，将小目标作为成本项目管控的核心。同时需要制定成本的降低率，与计划成本降低率进行结合，责任成本管理例会每半月召开一次，由项目经理和主要的成本管控人员进行参加，例会的主要目的是通报责任成本的完成程度，以及对责任成本的未来分析，主要包括项目的盈亏情况以及所采取的纠偏措施。项目参与人员要落实好成本管理的整改措施，定好成本监督的责任人，在后期要形成责任成本的报告制度。成本分析报告每季度向上呈送，并且以档案的形式进行归档，所有的资料需要经过公司总经济师的审核。
3.3做好项目工程的索赔
工程索赔能够有效化解公路工程施工的风险，并且为公路工程施工单位争取更多的经济效益，因此成本管理工作需要将索赔作为重点工作来抓，各部门协调沟通，科学进行策划，多研究索赔工作，制定具体的成本索赔方案。
结束语
公路工程成本管理控制将会直接影响到公路公司项目经济效益，因此需要将其作为重要工作来抓，加强各部门之间的沟通和交流，完善成本管理制度，做好材料的供应合理化，采用责任成本分析方法，提升成本管理人员综合素质，不断提升公路工程成本管理水平。在公路投标报价中，投标策略和技巧的运用直接影响着投标者的发展和生存，因此必须总结实践经验，不断提高企业的报价技巧和水平，制定出更为合理有效的报价，确保施工的可持续发展。
参考文献：
[1]董力维.公路工程项目施工成本管理控制[J].工程建设与设计，2019（14）
[2]王华.公路工程施工成本管理与控制[J].交通世界，2019（13）：132-133.