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摘要:随着我国改革开放进程不断推进,社会主义市场经济发展速度越来越快,各项民生基础设施建设逐步展开。安全饮水工程作为我国农村地区建设和发展中不可或缺的一部分,越来越受到人们的关注。但是,目前在农村饮水安全与供水工程管理方面还面临着一定的挑战,相关部门及人员要进一步加大工作力度,坚决打赢农村饮水供水保卫战。
关键词:农村饮水;安全;管理
引言
在健康中国战略中,人民群众的饮水安全十分重要。国家在相关的规划中也提出了饮水安全工程建设的步骤及饮水安全的标准。针对农村地区的饮水安全工程建设和管理问题,必须结合当地的实际情况,分析其存在的问题,并有计划、有步骤地实施。
1.全面提升农村饮水安全工程建设与管理的重要性
水是人类的生命之源,饮用水安全是人们生存的必然要求。农村饮水工程是全面建设小康社会的重要基础,是目前人们最关心、最迫切需要解决的问题。随着社会经济的快速发展,人们的生活水平也在不断提高,很多农村地区的经济水平及生活环境都有了显著的改善。我国大力提倡农村安全饮水工程的建设管理,近年来,在大部分农村地区的饮水工程建设工作中,由于一些工作人员过于关注主体工程设计、工程施工项目及工程最终验收环节,忽视了后期的保养维护,导致主体工程在建设完毕之后的相关维护与管理工作没有做到位,甚至造成主体工程无法正常使用。因此,需要充分认识到农村安全饮水工程建设的重要性,重视各个环节,才能更好地满足农村用水需求。
2.农村饮水安全与供水工程管理面临的挑战
2.1缺乏完善的管理制度
在农村饮水安全工程管理工作中存在着管理制度不完善等问题,导致管理工作不够严格。初期农村饮水安全工程建成后都是交给当地行政村自主管辖。但由于没有管理经验,没有制定出完善的管理规章制度,即使有的地区制定了制度,也没有明确规定管理人员的职责,导致在管理工作中存在着人浮于事的现象,没有认真履行自身的职责,从而影响了饮水安全工程作用的发挥。
2.2运行管理机制不健全
农村地区饮水安全工程目前存在的问题主要有:覆盖面积广和用水量小,且各站所的操作流程没有得到统一,因此很难建立一套切实可行且有效的管理制度。加上很多实际管理者都不具备专业的管理知识和经验,导致在出现问题时很难得到解决。另外,很多农村居民的用水理念没有得到根本改变,并不理解水资源对人类生存和发展产生的重要作用。因此在使用水资源的过程中,经常会出现拖欠水费等问题。
2.3管理工作人员素质参差不齐
要保障农村饮用水的安全,离不开管理工作人员,需要管理工作人员对水源地的水质进行检查。但在实际管理工作中,管理人员的素质参差不齐,没有接受过系统的教育培训,在知识、经验和技能方面存在很大的不足。因为缺乏专业的知识、技能和先进的检测仪器,在对供水设备设施进行检查、维护的过程中,很容易遗漏问题,无法及时发现存在的故障,出现问题时也无法及时、有效的解决,从而影响农村饮水安全工程管理的质量,进而影响广大农民群众的身体健康。
3加强农村饮水安全与供水工程管理的对策
3.1制定健全、完善的规章制度
农村居民居住分散,饮水安全工程规模较小且管线较长,管理起来有一定的困难与不便,但是只要制定健全、完善的规章制度,实行规范化管理模式,对于饮水安全工程管理进行分阶段实行,将责任落实到个人,让每一位相关责任人员都能明确自己身上的责任与使命,就能确保相关工作的顺利开展。同时,对相关管理人员进行专业的培训与教育,培训的内容要以提高管理能力和专业知识为主,并且要求培训的老师要将理论与实际相结合进行培训,以此来提升管理人员的实际操作能力。
另外,还要在每个村子配备1名专业的饮水工程检查、维护人员,在农村饮水安全工程发生突然问题或者故障时,维护人员能够在第一时间对突然问题进行检查,并及时维修,保证农村居民用水安全。
3.2建立长效管理机制
建立专门负责农村饮用水安全的部门和岗位,采取现代化管理机制,同时注重短期效益和长期效益,确定农村饮用水安全管理标准和要求。工作人员按照规定标准开展各项工作,并配套岗位奖罚制度,定期到农户家中展开实际调查。结合供水水源、供水设备设施的实际情况,对供水设备设施维护、水源保护、水费征收等提出制度标准,保证各项工作能够有效落实。不断完善《农村饮水工程管理办法》,针对人饮工程中的相关设备,如蓄水池、取水口、水表、管路等,任何单位以及个人不得破坏、占用,一旦发现违规情况第一时间追究责任。采取企业化管理模式,做到专人专项,在供水设备设施维修、水源保护等方面均制定相应的标准。在财政方面上,制定保障农村饮用水安全的专项资金,专门用于水工管理、水质检测、水源处理等方面。
3.3提升管理人员的综合素质
针对当前农村饮水安全工程管理人员素质参差不齐的现状,要加强对相关人员的培训教育,促使其通过教育培训掌握相关的饮水安全知识以及一定的现代化管理知识,了解当地的饮水安全管理政策,促使其在日常的管理工作中严格按照规章制度办事。此外,还要加强对饮水安全工程管理工作的监管,通过严格而全面的监管,促使管理人员能够严肃工作态度,增强工作责任,从而保障广大农民群众的饮水安全。
3.4建设水质检测系统
目前我国很多农村还没有建立水质检测系统,经常会出现水资源污染事故,给农民的健康造成了一定的威胁。因此,要加快建设水质检查系统的速度,让农民都能喝上“放心水、健康水”。近年来,我们在农村饮水安全工程中建立水质检测系统,相关部门发挥自身优势,加大投资力度,确保水质检测系统能够顺利地实施与运行,同时对水质检测系统进行严格的监督与检查。
3.5水量与水质并重
科学进行水资源调配,不仅考虑眼前情况,更要重视未来发展。饮用水供应要求做到水量与质量并重,在资金充足的情况下,加强人饮工程改造。珍惜地下水资源,如果开采深层地下水应做到采补平衡,实现水资源的可持续利用。人饮工程建设还应结合农民承受标准、农村发展需求。在方案选取时提前做好群众调查,倾听农民的意见,科学选择措施方案。加强水源保护,设定水源保护区,按照国家标准对保护区进行管理,对保护区周边工业水、农业水、生活水排放严格管控。一般情况下,对于具备供水设施设备建设条件、原有人饮工程破旧、性能不足的区域,应加强人饮工程改造,完善自来水工程。如果是水源污染极其严重、恢复难度超高的区域,最好采取调水的方法更换水源。前期加强统筹规划工作,真正地做到因地制宜。
3.6完善日常管理
针对农村饮水安全工程管理工作中存在的管理制度不完善、管理工作不严格问题,应完善管理制度,提升管理质量。在实际操作中,应根据当地实际情况,制定一系列管理制度,明确规定管理人员的职责,将责任落实到个人,进行严格的标准化管理。
结束语
保证农村饮用水安全对新农村建设、社会稳定有着重要意义。结合地区实际情况,大力推进和实施农村饮水安全工程建设工作,农村居民饮水安全问题得到初步解决。在未来发展中,相关部门要持续开展农村饮水安全与供水工程的建设与管理工作,构建完善的管护机制,巩固脱贫攻坚成果,保障群众饮水稳定,促进乡村振兴发展。
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