建筑工程招投标与合同管理 王治淇

发表时间:2021/7/12   来源:《基层建设》2021年第12期   作者:王治淇
[导读] 建筑工程项目招投标与合同管理工作的责任重大,只有落实好这些工作才可以充分保证建筑工程顺利完成。要采取积极有效措施,加强对招投标工作的监督检查,严格规范工作流程

        身份号:44092319890130xxxx;海南宏治建设有限公司
        摘要:建筑工程项目招投标与合同管理工作的责任重大,只有落实好这些工作才可以充分保证建筑工程顺利完成。要采取积极有效措施,加强对招投标工作的监督检查,严格规范工作流程;加强对合同管理体系建设,确保合同管理更加先进和科学,维护参与建设项目的各方利益,推动建筑行业的健康有序发展。
        关键词:建筑工程;招投标;合同管理


        引言
        当前,建筑行业为了适应市场环境的快速变化,能够在激烈的市场竞争中获得稳定发展,越来越认识到招投标以及合同管理工作的重要性,要求通过积极落实和开展招投标工作,以确保建筑工程项目能够获得稳定的收益。现阶段,在对建筑工程项目进行招投标以及合同管理工作过程中,逐渐暴露出一些问题,这些问题的存在严重影响了建筑工程项目正常开展和利益获取。因此,必须要加强招投标以及合同管理工作中问题的研究和分析,积极探索新的方法来加以改善,全面提升招投标以及合同管理的水平和质量,确保建筑工程项目可以按照进度计划顺利完成。
        1工程招投标与合同管理的关系分析
        对于工程招投标与合同管理而言,两者之间存在着千丝万缕的关系。工程项目招投标从某种程度上来讲可以作为合同管理的基础,属于合同管理中的关键环节。同时,招投标工作又能够起到监督与管理合同签订、合同履约的作用,两者的共同目的在于实现交易的公平与公正。作为建筑工程项目管理人员,要处理好工程招投标与合同管理之间的关系,确保建筑工程项目可以获得预期的经济利益。参与工程项目的各方,保护其利益的重要法律依据就是合同,合同是妥善处理相关各方之间利益纠纷的最有效的根据。因此,落实好合同管理工作,可以确保招投标后续工作的顺利开展和落实,确保建筑工程项目能够最终顺利完成,达到预期目标。
        2建筑工程招投标发展现状
        2.1评标手段
        当前阶段,建筑行业管理已经由过去的粗放式发展转为精细化,建筑工程项目管理工作更加严谨。作为建筑工程项目非常重要的一个环节,招投标阶段需要做好各项工作,其中,评标方法的确定尤为重要。当前常用到的评标方法包括最低评标法、合理低价法以及综合评估法,下面分别对这几种常见方法展开分析。
        首先,最低评标法。这一方法是在成本价的基础上,根据投标报价从高到低按顺序排列,对各个竞标单位确定的价格进行审核,选出价格最低的投标单位,这样能够保证项目经济效益的最大化。当前我国建筑行业中,应用较为普遍的就是最低评估法,采取最低评估法能够有效节约项目建设成本,在很大程度上确保项目招投标工作可以顺利完成。但是,这一方法也存在缺点,如果无法保证竞争环境的良好性,容易存在恶意竞标的情况,这样就无法有效保证建设项目的质量。因此,必须要充分注意这一点,为评标工作提供一个良好的竞争环境。
        其次,合理低价法。这一方法主要是借助评审对施工单位竞标方案进行考察,通过多个方面,如施工单位施工水平、技术类型、施工管理、组织设计、财务能力等,经综合评估来选择最合适的施工单位。同时,在评审过程中,要能够按照招投标文件并根据价格高低顺序,选择最合适的中标候选单位。
        最后,综合评估法。这一方法也是建筑工程项目经常会用到的评标方法,这一方法是在对施工单位各方面能力和企业资质审核完成以后,对各方面指标进行评分,根据评分高低来选择施工总承办单位。在具体应用中,选择综合评估法会涉及诸多的主观因素,无法对评定效果准确判断。另外,由于评标顺序相对来讲比较复杂,会对项目进程造成一定的影响。



        2.2标段分类
        对于建筑工程项目来讲,在进行招投标工作中标段划分作业十分重要,要对施工单位承包商的技术水平、财务状况以及管理能力做全面了解,通过评判各方面指标来对承包商的工作资质进行界定。在进行招投标活动的过程中,要对标段进行合理划分,对施工单位的选择要充分结合标段大小和施工要求,这样能够保证施工单位有符合实际的资质。为全面提升施工整体效率,在标段划分期间要减少成本预算及其他方面的影响,确保建筑工程项目的顺利开展。
        3招投标与合同管理存在的问题
        当前,部分施工单位招投标工作还存在一些不合理的情况,给施工单位经济效益造成一定影响,同时对行业成长环境带来影响,不利于建筑行业长久、持续地发展。在实际调研中了解到,一是部分施工企业并不具备招投标资格,但通过各种方式仍然中标,这种情况必须要重视起来,否则会严重危害建筑工程项目顺利完成及建筑行业的健康发展。二是投标审批存在违规情况,造成招投标环节无法按照预期的流程来开展。比如,没有选择符合资质的施工单位;中标的施工企业资质不够顺利完成项目建设指标,选择进行分包。由于分包没有科学管理,造成工程解体,最终损害了工程质量,对建筑市场发展造成严重危害等。三是建设项目招投标工作中,需要建筑施工单位直接参与。这就要求施工单位能够具备足够的施工条件,可以根据合同的内容开展施工具体作业。由于现阶段部分建设施工单位没有相应的资质,对工程进度造成了不利的影响。
        4解决招投标与合同管理问题的主要方法
        为了能够全面有效地提升招投标工作水平,首先,需要将招投标与合同管理之间存在何种联系探讨清楚,对工程招投标存在的问题进行剖析,需要通过建立健全招投标管理机制来加以完善,通过加强管理力度来确保招投标管理内容可以落实到实际工作中去,要能够保证施工单位可以处在一个公平的环境下,进行公平竞争。其次,为了避免出现不正当的竞争行为,要做好招投标宣传工作并让监管部门工作人员具备充足的监管意识,将招投标工作重视起来,让管理工作能够朝着一体化的方向发展,提升监理部门工作的执行力度,构建系统化、开放化、现代化的市场经济治理环境,有效明确管理方式和管理程序。再次,要加强对承包商的选择工作,对承包商的管理能力、承包技术水平要进行仔细分析,在综合考虑各方面因素的基础上,选择合适的承包商进行各项工程作业的落实。另外,为了能够减少和杜绝违规中标的情况,需要高度重视投标审批工作,特别是要仔细审核施工单位资质,综合考虑施工单位各项因素,选择最合适的施工单位。除此之外,政府相关部门应不断完善建筑工程方面的法律法规,保证各方签订的合同能够受到法律的保护。还有要强化对合同履行的监管力度,让招投标与合同管理实现互相辅助,最终保证建设项目的顺利完成。
        结语
        综上所述,经济稳步增长推动了建筑行业发展,当前我国建筑行业逐渐走向成熟,但是在发展过程中也伴随着许多问题,这些问题的存在如果不及时解决,会直接损害工程项目利益乃至企业利益。因此,对于直接关系到各方利益的建筑工程项目招投标与合同管理工作,必须给予高度重视。为此,本文对两者之间的关系进行了解读,并且就加强招投标工作与优化合同管理工作展开了深入分析和探讨。
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