杭州建业造价工程师事务所有限公司 浙江杭州 310000
摘要:伴随着我国现阶段建筑业的飞速发展,建筑业面临的问题日趋复杂。为了更好地解决建设项目成本控制、进度控制、制度执行等合规性方面的问题,越来越多的建设单位选择全过程跟踪审计。基于此,本文就关于建筑工程全过程造价跟踪审计要点进行分析,并具体提出建筑工程造价跟踪审计在工程全过程审计中的应用策略,包括全过程跟踪审计的重要性等内容。
关键词:建筑工程;造价;全过程;跟踪审计
引言
建筑企业要想提升在同行业中的竞争力水平,加快内部控制,实现成本费用管控,重视造价管理中全过程跟踪审计作用,是建筑企业当前迫切需要落实和执行的任务。因此,相关建筑单位要提升对建筑工程造价中全过程跟踪审计的重要性认识,强化全过程跟踪审计的认识,结合建筑市场大环境,深入开展造价跟踪审计工作,以期提升建筑工程质量,保证工程建设品质,树立业界良好的口碑和形象,更好地在同行业中脱颖而出。
1建筑工程全过程造价跟踪审计要点
1.1施工前的造价跟踪审计
工程项目施工前,引入造价跟踪审计,可加强对项目招投标阶段造价费用的控制,实现对工程项目招投标文件编订的监督和管理,及时发现招投标文件中的不完善之处,并返回建筑单位进行纠正和修改,进而保证招投标文件编订的科学性和合理性,确保工程项目在后续阶段实施的可行性。施工前的造价跟踪审计工作,要求相关工作人员,加强对招投标程序结构的审查,严格审核工程项目的各项条款是否合规化,保证合同内容与招投标文件内容的一致性;同时,相关人员要加强对审计项目资金的审查,确认项目资金的来源,加强对项目资金风险的预见和管控,进而推进全过程跟踪审计工作高质量开展,保证施工作业活动有序化进行。施工前的工程造价跟踪审计工作,是建筑工程造价控制的关键环节。
1.2施工中的造价跟踪审计
施工阶段的造价跟踪审计工作,实现对施工中各个环节的把控和管理。相关人员,要把握造价跟踪管理在施工阶段的应用要点,加强对建设单位施工合同内容以及各条款进行审核,通过资料收集和数据分析,掌握施工阶段施工单位分包、转包具体情况,发挥造价跟踪审计职能;同时,在施工阶段,工作人员要加强审查施工现场签证执行情况,按照现场签证审查流程开展造价跟踪审计工作,以期实现对施工单位经济成本的把控,保证工程项目的经济效益;此外,相关人员要加强对施工单位应用的施工机械设备性能和施工材料质量进行审查,避免因施工材料和机械设备问题,延误工期,影响工程建设品质。
1.3竣工阶段的造价跟踪审计
竣工阶段,造价跟踪审计相关工作人员,按照建筑工程建设质量控制标准、竣工质量验收标准等各项标准条例,对已完工工程进行全面的质量审查,加强对工程造价的精细化管理,保证审计结构的真实性和透明性,根据工程项目实际工程量开展跟踪审计工作,加强对隐蔽性工程的检验,保证审计工作的客观性、公平性,若发现设计变更内容出现虚假问题,必须严肃处理,保证建筑工程造价整体水平。
2建筑工程工造价跟踪审计在工程全过程审计中的应用策略
2.1审计制度要完善
完善工程造价全过程跟踪审计的制度是工程造价审计的基础,没有工程造价的审计制度,就无法使工程造价审计工作顺利展开,审计工作的制度的产生,会使审计工作人员有一个参照的标准,从而避免一些人为失误或政策性的失误,使得审计工作人员能够顺利开展工作提供了制度支撑。
在制度中,也约束了部分素质不高的审计人员,严控失职行为。工程造价全过程跟踪审计制度的产生,是针对整个工程造价跟踪审计的工作人员,使得各项工作更明细化、具体化提供了制度依据,保证审计工作运转正常,效率更高。
2.2提高审计人员的专业水平
在工程造价的跟踪审计中,跟其他的审计工有非常大的区别,这主要取决于建筑行业的特殊性要求,项目的复杂化,以及资金流向渠道过多,工程造价的审计不单单是电脑前的数据,还应该深入施工现场,才能获得数据的准确性,这个是非常重要的。同时工程造价全过程跟踪审计还需要引进外部的监管单位对审计人员进行监督,这样不仅能防止审计人员的素质问题引发的工作失误,还会使审计的质量能够得到一定的保证,这样也能调动审计人员的积极性,主动性。在培训审计人员时,要对审计的体系进行系统地学习,使得工程造价全过程跟踪审计人员能够胜任这份工作,从而保证审计工作的顺利完成。然而在工程造价跟踪审计的人员当中,出现了许多素质低下,专业能力不强的工作人员,这些人无法胜任工程造价全过程跟踪审计的工作,为了加强工程造价全过程跟踪审计工作的公正性,对这些人至少要采取三种措施,一是加强专业知识的培训,在专业技能上进行更加规范化的培训,从而提高相关人员的专业能力。第二要使这些人员有一个积极的态度,这就要引进一定的奖惩制度,一旦有了奖惩制度,就会杜绝许多惰性工作的现象,提高了这部分审计人员的工作热情,从而使工作能力和工作效率能够得以提升。第三个就是绩效考核,这个是每个企业都用到的最基本的考核机制,工程造价全过程跟踪审计同样也不例外,只有引进绩效考核标准,才能使跟踪审计人员发挥出最大的优势,使得对工程造价有了一个更加明确又有效的控制。
2.3确立停审点
在工程施工阶段,一定要在不同的施工点设立停审点,这是每个建筑工程施工都需要设立的,设立合理的停审点的好处是,停审点能够对项目审计起到一个实实在在的作用,可以随时监督施工过程当中的问题,及时出手管理,将对工程的影响降到最低点,让工程的施工效率以及工程质量都能得到保证。同时,在设立停审点时,要对工程项目的材料进行统计,以及会议记录作精心的管理,要专人专责,才能真正完成工程造价全过程跟踪审计的职责。
2.4确立工程造价全过程跟踪审计的重点
工程造价全过程跟踪审计要确定它的重点性,只有确定工程造价的重点要才能明确工作的方向,才能更好地为工程质量和工程的进展起到保驾护航的作用。在工程造价全过程跟踪审计中,最为重点的审计主要的是资金的规范化使用,以及资金的流向的细化和具体化,如果无法做到对资金流向的追踪以及资金在预算之外的使用,都是工程造价全过程跟踪审计的失职行为。在对资金审计的同时要贯穿整个工程项目的过程当中,使整个工程的资金在支出方面得够得到一定的控制以及更加规范化的管理,使得工程在成本支出方面更加合理化。在工程造价的审计过程当中,要做到重点项目的查证,对项目本身要做到全面的系统性的跟踪审计。
结束语
综上所述,全过程跟踪审计不仅仅是简单的预算结算审核,而是对项目整个过程的监督和管理,为项目顺利实施提供意见和建议。全过程的跟踪审计扩大了审计范围,涉及项目前期、设计、招标、合同、施工、结算和项目后评估阶段,重视源头控制,对工程项目全过程、全方位的科学管理。根据近年来参与的全过程跟踪审计项目,我们发现原来在竣工结算对账中无法解决的许多问题在过程审核中得到了控制,审计人员会及时发现问题并妥善处理。过程中及时有效地解决方式,比事后审计更为重要。进一步提高全过程跟踪审计理念的意识,对于预先化解许多争议和矛盾,防止违规违纪问题发生,公平合理地解决纠纷等问题具有至关重要的现实意义。
参考文献:
[1]翟保国.建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理[J].产业科技创新,2019(30):93~94.
[2]宋俊芳.试论建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理[J].现代物业(中旬刊),2019(4):135.