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摘要：作为一项规模大、施工复杂的项目，建筑工程是需要很多的人力物力的。因此，建筑行业的成本控制将影响着建筑项目的经济收益。目前，成本控制是各建筑企业在施工前最为重要的内容，工程造价咨询也成为建筑企业控制成本的一种重要手段。本文以工程造价咨询对工程造价控制的影响作为线索，对如何促进工程造价咨询工作发展进行了策略总结。
关键词：工程造价；咨询；控制；工程造价
引言
改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询业务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平的提升。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强，这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾也日益突出。
1.工程造价咨询的主要内容
1.1编制工程造价管理文件
工程造价咨询为建筑企业提供标准的工程造价控制，为了更准确地控制工程成本，建筑企业需要将项目工程的数据信息提供给工程造价咨询单位，由咨询单位实现对整个项目工程造价管理文件的编制，编制工作是咨询单位首要工作内容，其中包括相关建筑工程的预算、估算、资金使用计划以及其他建设内容。建筑企业为了保证工程预算的规范性和合理控制使用资金，防止资源浪费，普遍会委托工程造价咨询单位编制管理文件，咨询单位将整个工程的运用成本赋予一定的严谨性和可控性，并且使投入的资金具备一定的计划性，使整个工程更加完整、有序、规范，进而促进建筑企业的稳定发展，以发挥出较大的社会效益。
1.2审核工程造价文件
建筑企业在制定造价文件之后，为了确保其可行性和有效性，需要对造价文件进行审核，审核工作普遍是由业主或建筑企业来完成。为了保证项目工程如期开展，审核工作存在一定的期限，并且审核工作内容涵盖了所有有关造价的文件，工作量大。其中包括工程进度报表、工程签证和建筑工程签证等有关文件的审核和总结，大量繁琐的造价文件对于建筑企业来说是一项巨大的工程。为了在一定期限内将所有文件审核完，普遍会选择工程造价咨询单位，于是审核工程造价管理文件便是一项重要的工作内容。咨询单位的审核工作具有一定的精准性和严谨性，可以确保审核工作的规范性[1]。建筑企业将造价文件委托给咨询单位，在减轻自身工作负担的同时，又提高了文件的审核质量，而且保证了工作进度。
1.3提供工程价格咨询服务
建筑行业施工材料市场的价格多变，影响因素也存在较多，材料的种类较为丰富，优劣不明。许多建筑企业在进行材料的采购时总是拿不定主意，不能对材料进行准确判断，材料采购工作尤为重要，可以牵涉到该企业的财产保险、诉讼、公证等一系列事项。工程造价咨询单位提供有关材料的真实信息数据，建筑企业可以通过向咨询单位咨询相关信息，便于实现对施工材料价格的评估与判断。因而提供工程价格咨询服务也是一项重要工作内容，为建筑企业提供更优质的咨询服务，弥补建筑企业对材料价格认识不足的缺陷。
2.工程造价咨询对控制工程造价的影响
2.1项目决策阶段
第一，一旦草案进入决策阶段，展开全过程工程咨询工作，工程咨询单位应与建设单位和使用单位合作并深入沟通，确定确切的建设需求。从实际情况来看，需求调查越准确，所制定的项目目标才会越有针对性。
工程咨询人员将协助建设单位深入分析项目的实际需求，通过不断探究帮助建设单位消除一些逻辑错误的想法，有效避免因专业人员对工程的定位不够准确导致施工质量不符合标准而返工的不良情况。项目咨询人比施工单位的主管更专业，经验更丰富，在项目理解方面，各方有着不同的定位。工程咨询单位在整个过程中的理解与施工单位主管的理解可以相互补充，因为若技术咨询单位及时地参与这项工作，给出各项咨询意见的时间也就更及时。贯穿整个施工过程，不仅可以满足建设单位的初期需要，而且可以及时发现施工偏离情况，从而对项目施工目标做出有效反应。第二，项目风险管理可以与咨询服务同时进行。在项目决策阶段，咨询服务的主要任务是减少项目的不确定性，以增加项目的可行性。这个阶段的项目更为灵活，变革的可能性更大。而当一个项目发生变化时，项目费用往往也会发生变化。一般而言，在此阶段，对确定建设单位的需求变化越早，并越早做准备，所产生的增加成本才会越低。
2.2项目设计阶段
项目设计的结果直接影响到项目的功能控制、价格控制等，控制好设计阶段的项目内容是至关重要的，要在项目的功能性和费用之间取得平衡。在传统模式中，建设单位的设计重点往往是建设项目的功能实现，而价格咨询单位还没有进行竞标，也不具备参与设计所需的意识和能力，往往侧重于从履行职能的角度看问题。整个工程过程中，技术咨询单位可以利用设计和建筑咨询相结合的办法来控制建筑费用，并在设计阶段向建筑单位提供高质量的服务，以便更好地控制整个施工期间的建筑项目费用。比如在施工成本方面，全过程工程咨询人会帮助建设单位明确建设期所产生的利息问题。
2.3项目招标阶段
项目进入招标阶段，工程咨询单位负责工程合同、设备供应的投标活动，会在一定程度上取代建设单位。比如项目需要购置进口设备，进口设备购置费=进口设备货价+进口从属费用+国内运杂费。这一阶段，招标文件中的技术参数指标更容易获得。工程咨询单位由于在整个工程过程中都很了解项目的需要，也很了解设计情况，在工作中会编制一份工程清单，其中包括了标底的编制、投标通知、招标文件、资格预审和挑选供应商，在此基础上进行投标[2]。
2.4项目施工阶段
项目施工阶段是整个项目中消耗时间最长的阶段，施工过程中较容易发生成本的偏差，建筑企业要保持稳定的施工成本，需要在项目施工阶段进行有效的控制，才能发挥经济效益的最大化。工程造价咨询单位的成本控制工作将会直接深入施工现场，对项目施工过程产生的付款行为进行合理的约束，对工程中含有的计量工作全权负责，其作用是保证施工项目达到建设要求，同时避免了在项目施工过程中产生不必要的成本浪费，消除影响造价控制的不良因素。成本控制管理咨询部门可以借助工程施工和相关的条例进行科学的判断，针对施工阶段的工程造价控制效率管理，找到其影响因素，并给予合理的建议和计划，进而解决管理上存在的问题，达到提高造价控制效率的目的。
2.5施工结算阶段
竣工结算关乎着众多个体的利益，并且涉及到的成本结算比较繁琐，建筑公司也十分重视这一环节的控制效果。审核阶段尤为重要的两项内容是造价的控制方法和审核报告，同时也是工程造价咨询单位参与竣工结算的重要内容。咨询部门需要详细分析工程造价的控制方案，结合造价的控制要求，准备进行审核工作，通过分析竣工阶段影响成本控制的因素，提高成本控制的完整性和科学性，在分析控制方法的过程中，要表明审核调整的相关内容，为科学控制提供可靠保障。
3.结束语
综上所述，全过程工程咨询应遵循公平公正、科学性、独立性原则。在整个过程中，技术咨询单位应拥有与技术咨询业务相符的服务部门和机构，配备专门的顾问服务人员，增加综合和多样化的专业方案，在项目建设的整个过程中加强专业技术咨询能力，从而确保工程项目顺利完成。
参考文献：
[1]张健.全过程工程咨询各阶段的控制要点分析[J].建筑与预算，2020（10）：14-16.
[2]焦健.基于价值工程的政府投资项目全过程工程咨询研究[D].北京：北京建筑大学，2020.