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摘要：作为一项系统的工程项目，水利工程建设周期长、投资量大、建筑风险高，项目施工管理地域差异性大、工程涉及面广、多学科工程项目融合、不确定的影响因素多等，为取得预想的建筑成效，必须要加强水利工程项目的施工管理。分析水利工程施工管理特点，介绍水利工程项目施工管理应注意的问题，强化水利管理工作，提升水利工程建设质量，以凸显水利工程建筑应有的经济效益和社会效益。
关键词：水利工程；质量安全；施工管理
1水利工程项目施工管理应注意的问题
现阶段，国家着力于改善民生工程，重视对水利工程的规划建设，水利工程建设项目不断增多。而水利工程施工准入门槛低，国内施工企业由于管理体制、施工技术等良莠不齐，导致水利工程建设带来的问题频频。为提高水利工程项目施工管理质量，如下几方面问题应注意。
1.1安全问题
安全文明生产不够重视，安全生产经费投入不足，安全设施、设备、用具等配套不齐全，影响水利工程施工安全质量。安全施工管理体系不健全，政企脱节管理，政令下行不通，导致现场安全管理严重失控。
1.2 质量问题
竞标市场竞争激烈，中标后，施工方为节约成本，有意降低合同中约定的质量标准，偷工减料，影响工程质量。施工企业质量管理不重视，内部机制不健全，质量管理职责落实不清，资源内部调配不充分。施工质量检测不足，检测手段落后，不少工作流于形式，不能具体量化而导致检测的监管作用难以发挥。
1.3成本问题
市场竞争激烈，投标风险家具。项目评估思路不一，依据和方法随意性强。成本核算基础薄弱，成本管理下行措施不足，制度约束性不强，全员成本管控意识不强，增强水利施工建筑成本。
2利工程项目施工管理
2.1做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
2.2不断完善水利工程施工质量管理控制体系
水利工程项目所涉及的范围较广，且由于工程量较大，施工周期较长，涉及多点作业，因此，要坚持建立工作的原则，并构建科学完善的水利工程质量管理体系，还要结合水利工程项目实际予以科学的调整。此外，还要落实相应的奖罚制度和考核制度，尤其要以国家相关法律法规为依据制定管理监督的规范化流程，针对水利工程管理工作的重点环节进行质量管理标准的制定，在实际实践过程中予以完善。
2.3施工成本管理控制
2.3.1 编制项目成本控制目标。工程项目施工前，组织专业人员预算项目成本，针对预期目标制定可控措施，编制详细的项目目标成本，并将最终成本分解到各作业部门，细化各部门成本控制责任，以便于员工做好成本控制工作。
2.3.2 注意实施过程成本控制。以行动落实好过程成本控制，控制好施工中各项费用支出。各分项工程施工前，对关键项目及工艺进行分析比较，以经济最优化方案，控制好施工成本。同时，以最优化方案为依据，编制与工程施工相应的采购方案。根据方案执行的采购计划，必须能跟进工程进度，以免造成窝工，降低设备使用效率，增加现场成本管理费用。
2.3.3 例行做好成本分析工作。做好成本核算，对项目成本进行月例分析，结合工程进度，做好工程结算，核算好成本执行、费用控制等情况，及时发现问题，针对问题采取有效的措施加以纠正，做好纠正情况复检，确保执行效果。
2.3.4 做好工程变更的结算工作。项目实施过程中，根据合同做好工程结算。同时，施工过程中，有设计变更、索赔项目的，务必做好现场签证，收集好相关资料，保存好原始材料，及时上报费用报告，做好督促批复，以加快资金回笼，避免资金流失，确保工程项目目标尽早实现。
2.4 施工安全管理控制
水利工程施工涉及危险因素较多，为确保项目工程的顺利完工，施工企业务必要重视安全管理，强化水利施工的安全管理工作
2.4.1 贯彻安全第一的生产方针。作为施工单位，“安全第一”的理念不能松懈，认真贯彻“安全生产、预防为主、防管结合”的生产方针，要能结合工程项目特点，严格合同规程规范要求，落实好安全生产责任制，确保实现项目施工安全目标。
2.4.2 健全安全施工管理制度。根据施工安全需要，成立专门的安全生产委员会，专门负责安全生产管理工作。跟进施工进度，定期组织安全生产会议，研究项目安全生产问题，及时加以处理。逐级签订安全生产承诺，各级明确安全生产目标，制定详细的安全规划，做到安全管理全员参与，体现“安全生产、人人有责”的责任感意识。
2.4.3 建立安全生产档案。根据安全生产实际情况，建立各部门安全生产、不文明行为的档案，做实定期、不定期的公布制度。做好安全生产考核，增强项目经理、企业责任人的安全意识。做好业务考核，例行特种作业人员持证上岗制度。做好班组安全管理，创建安全文明施工工地。
2.4.3 做好安全生产培训。做好安全生产培训，增强管理及施工人员的安全意识，提升相关人员业务素养，确保施工安全进行。培训过程中，重点做好关键工序的技术培训，确保技术工序能满足施工安全要求。
2.5科学建立水利工程施工质量监理制度
水利工程项目施工质量控制当中，必须要能够充分发挥出第三方监理单位的重要作用，不断进行各监理岗位和管理部门的协调，制定科学健全的水利工程施工质量监理制度，使水利工程项目质量监理工作更加规范化，要不断增强对监理方法的创新 。首先，要必须做好日常巡查的安排，并做到高度重视巡查与巡检的真实性和准确性与及时性，针对发现的水利工程建设施工问题和缺陷要及时予以纠正。其次，做好施工技术操作和施工流程执行的监理，要能够针对施工操作过程中所出现的不符合相关操作规范的动作、现象进行及时制止和协调解决。再次，要重点对施工质量进行严格地监督和检查管理，尤其要针对施工中的一些薄弱环节要采取有效的措施予以纠正，消除质量缺陷和安全事故隐患。最后，要严密注意工程施工细节上的检查，防止因为细节质量检查不到位或不严格致使工程项目发生质量问题，引起经济损失 。此外，水利工程项目管理和质量控制过程中，政府监督管理部门也要能够发挥出其所具有的监督管理职能，督促施工人员和管理人员进行规范化操作，不断提高管理人员与施工人员的质量控制意识和安全意识，通过高水平和高效率的管理和质量控制，最大程度上发挥出成本资金、资源能源的作用，提高其利用率，从根本上上提升水利工程项目管理的效果和质量控制水平。
结束语
水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
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