濉溪县审计局 安徽省淮北市 235100
摘要：现阶段，我国建筑行业发展已经相当成熟，同时也推动工程建设规模不断扩大，工程投资成本也随之增加给建筑行业的造价工作带来巨大挑战。在建筑施工项目管理环节中，工程造价控制是重要的管理内容，直接决定了施工工程成本的高低，应通过优化建筑工程造价控制管理工作来减少成本预算，提高建筑工程的经济效益。文章阐述了基于工程预算的建筑工程造价控制的作用，对建筑工程造价控制方法进行分析，以供相关人员参考。
关键词：建筑工程预算；工程造价控制
引言
近几年，房地产行业发展速度加快，建设行业成为重要经济产业，能够从根本上促进社会经济发展，还可以加强建筑施工质量，提升管理效益。建筑工程建设规模持续扩大，相应增加了资金投入量。施工企业开展造价控制管理时，面临的难度与挑战增加。开展工程造价管理时，管理人员应当转变传统思想理念，科学控制和管理工程预算，以此展示出工程预算在造价管控中的价值，增加工程项目建设效益。
1建筑工程预算概述
在整个项目进行建造之前，需要对各个项目所消耗的人力、物力进行计算，以衡量自己有没有能力进行建造。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套使用的相关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。建筑工程预算是施工设计的重要依据之一；可以帮助企业进行财务核算，为企业降低施工成本提供重要的保障；在对工程预算进行管理的过程中，工程设计变更预算账目也是在工程竣工之后进行结算的重要依据。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1工程造价管理落实不到位
为了更好地控制建筑工程项目的成本支出，应该充分利用工程造价的调控能力，对工程的成本支出进行全过程管理，并且采取动态跟踪的方式，随时调整管理方案。但是部分企业忽视了工程造价的调控功能，只是在前期进行了工程造价的预算编制，而在后期的具体落实过程中却存在落实不到位的现象。对于工程造价中涉及的内容没有专人负责管控和落实，缺乏对细节的掌控，以致在实际施工中缺乏参考的依据和标准，导致成本支出超出预算范围。工程造价管理应该贯穿于整个工程项目的始末，对工程的质量、安全、工期、成本进行监督管理，以工程造价的内容为标准对施工进行监督。但是管理者不重视或者执行者能力不足等，常会导致工程造价管理落实不到位，最终超出工程预算，对企业受益产生一定的影响。
2.2工程造价预算编制体系不完善
工程造价预算是对建筑项目所有支出的整体预估，其中不仅包括人力物力成本，还包括建设工程各个环节中产生的资金耗费情况，由此建筑工程的施工质量以及施工速度会受到多方面因素的影响，因此，造价预算工作难度较大。现阶段，有些施工单位为了提高施工效率，缩短施工周期，减少了造价工作的工作量。这样会使建筑材料、建筑信息以及市场调研方面的信息过于片面，没有针对性，最终导致造价预算与实际情况存在较大的差异，出现造价超预算的情况。例如，某建筑单位的造价工作没有切实落实，导致在采购建筑材料时，由于预算价格低于实际价格，短时间内又没有可以替代的材料，就只能以较高的价格购进建筑材料，造成了成本浪费，使建筑单位产生经济损失。因此，在进行造价预算工作时，需充分调研市场行情，力争使用最少的成本完成建设任务，从而避免造价超预算问题的出现。
3建筑工程造价预算控制要点及措施研究
3.1引入动态管理机制，及时调整工程预算定额
由于当前市场经济一直处于变化的状态，导致预算定额一直浮动不定。尤其是建筑材料、机械设备及人工费用一直在浮动，所以需要企业根据市场价格的变化来对预算定额进行及时的调整。与此同时，企业可以采用动态管理的方法对工程进行预算。对于最新研发的技术、产品及工艺，则需要及时制定政策来对其预算进行定额，分析其对市场波动的影响，以此来采取有效的措施进行及时的处理。这不仅有利于完善整个预算编制的过程，而且有利于确保造价科学、严谨。
3.2提升预算编制精准性
在建筑工程造价过程中，为了避免对预算造价造成影响，造价人员应当论证易变化环节，以此降低工作变更量，避免产生造价差异。针对已经出现的变化流程，应当做好事前审批、事中监督、事后审查等机制，对因素所致变化进行严格控制，减少不良影响。为了提升预算编制准确性，还应当降低市场影响预算，例如材料影响。造价预算人员收集材料价格的历史变动信息，找寻出内在规律，降低因价格因素所致预算超支问题。合理应用工程造价预算系统，对材料差价进行动态化管理，确保工程造价变化趋势预测的合理性，减少工程造价的影响因素。
3.3科学预测市场价格
对于市场环境的不稳定，除了全面研究市场之外，科学的市场预测也非常重要。及时预测市场状况是管理预算过多的施工过程的关键之一。各种建筑材料，规格和价格都经过市场调研进行修改，这就要求预算编制人员要充分了解市场环境，根据市场环境变化规律做出合理有效的预测，并根据市场环境变化和建筑差异的具体条件进行适当调整预算。例如，在寒冷地区，冬季施工时，混凝土结构工程需要制定冬季施工措施方案以保障工程施工进度、质量，而砂、石料价格变化会直接影响商品混凝土的价格，因此，应制定合理的施工计划，并适时关注相关材料市场信息，以防止市场价格的突然变化造成损失。尽管鉴于市场环境的变化，对于某些影响无法控制，但我们仍然需要对市场进行科学预测，以最大限度地减少预算错误。
3.4加强监管力度
为了确切落实建筑过程中的管理工作，建设单位需不断加大监督管理的力度，进一步确保施工过程的合理程度，避免出现工程问题。首先，为确保建筑在规定期限内完成，管理人员需保证所有施工流程均符合建筑标准，建筑所用的材料价格均处于预算指标内，避免出现翻新返工。其次，对于施工进度方面，需保证施工人员在预定的期限内完成，避免因拖延施工周期而造成的成本超支。作为建筑工程的主力军，施工人员的工作方式以及技术的掌握程度都能直接影响造价预算的精准程度，且建筑工程需要多种学科的部门人员协同施工，施工秩序通常难以保障，极易导致安全事故发生。再次，对于施工现场的管理工作意义重大，其中包括施工安全以及施工秩序的维持。除此之外，监管工作还应涉及到图纸方面，只有保证所有施工流程均按照图纸进行，才能够提高工程质量。同时避免因设计图纸与现场情况不符，进而导致修改图纸的问题。为进一步提高监督管理工作的质量，需监管部门和预算部门通力合作，在这个过程中，预算部门应总结造价超预算的影响因素，以帮助监管部门确定工作重心所在。最后，对于监管部门来讲，需根据工程实际情况科学制定管理体系，落实对施工的各环节的监督工作，避免因施工人员违规操作造成成本增加。
结语
作为一个系统的项目，企业一定要遵照自身的特点来建立一个适合自身的全面预算管理体系。这样不仅可以整合企业的资源，提高企业的利润收入，而且可以帮助企业实现战略发展的目标。同时，在对工程进行预算管理的过程中，企业在统一各项机制的同时要及时负起责任，通过加强对现金收支的单独化管理，整合企业的发展战略及管理方法，以此来建立一个全方位的预算管理系统，最终实现工程预算的高效管理。
参考文献：
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