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摘要：市政公路施工质量与交通安全及城市发展息息相关，直接影响着城市的发展与公众的日常生活，备受公众关注。随着我国城市化进程的推进，市政公路施工项目数量不断增加，规模持续扩大，但市政公路施工管理中仍然存在一些问题，因此，积极研究市政公路施工管理常见问题及改进策略具有重要现实意义。而工程质量的高低在很大程度上取决于施工管理水平的高低。与一般建筑项目相比，市政公路施工项目的综合性更强，施工方应根据城市总体规划进行施工，并重视施工过程中存在的不足，及时找出问题并制定相应的解决策略，从而全面提高施工管理水平和效率，确保高质高效完成市政公路施工项目。因此，本文着眼于市政公路施工管理常见问题对改进措施展开论述。
关键词：市政公路；施工管理；常见问题；改进措施
引言
市政公路作为城市发展规划当中的关键项目，不仅代表着城市的外在形象，而且也是促进地方经济繁荣的重要基础设施。进入二十一世纪后，我国的城市布局发生了根本性转变，市政公路里程呈现出直线上升趋势，在这一利好形势下，市政公路施工管理中暴露出的问题也逐步浮出水面，这就给市政公路工程质量带来了诸多不利影响。
1 市政公路施工管理的常见问题
1.1 质量意识淡薄，监督环节薄弱
由于市政公路工程施工周期短，受到外界干扰因素多，这就给施工管理增加了难度，因此，部分施工单位为了追求施工业绩，忽略了现场管理的重要性，过度追求施工进度，以至于施工质量缺陷频出。另外，一些总承包单位为了承揽更多工程项目，往往采取分包、转包的方式，将部分工程转包给其他资质等级低或者存在资质挂靠行为的小型施工队伍，一旦施工队伍进驻施工现场，常常将经济效益放在首位，将质量与安全完全抛在脑后，这就埋下了重大的质量与安全隐患。产生这种情况主要原因是由于施工单位监管力度缺失，施工现场管理过于形式化，导致市政公路工程质量变得不堪一击。
1.2 技术交底流于形式，现场管理混乱无序
市政公路施工涉及的技术类型较多，施工工序复杂繁琐，因此，在施工前，需要做好充足的准备工作，但是，一些施工单位为了赶工期，往往忽略了前期的现场技术交底工作，施工人员在对施工图纸不了解，对施工工序不熟悉的情况下，盲目进行施工作业，以至于频繁出现质量问题，甚至发生严重的安全事故。另外，在施工现场，由于管理工作不到位，而常常出现施工材料乱堆乱放或者机械设备乱停现象，严重堵塞了施工安全通道。
1.3 材料检验环节缺失，肆意浪费现象严重
市政公路施工材料主要包括水泥、碎石、天然砂粒或者机制砂等，在材料进场前，由于质量检验人员缺乏责任感，在检验材料质量时，常常睁一只眼闭一只眼，导致一些存在的质量缺陷的材料混入施工现场，被使用在公路施工当中，这就给工程质量事故的发生埋下了一枚定时炸弹。此外，对于施工单位来说，根据工程规模的不同，需要的现场施工人员数量也有所不同，由于一些单位承揽的市政公路工程规模较大，在工期紧任务重的情况下，施工单位往往采取外雇施工人员的方法，而这些施工人员并未经过专业培训，以至于在施工过程中常常出现肆意浪费现象，给施工单位造成了巨大的经济损失。
1.4 过程控制环节薄弱，后期养护监管不力
市政公路施工主要包括沥青混凝土集料拌和、路基填筑、路面摊铺、碾压以及养护等多个工序，但是，在施工过程中，质量监管人员只是凭借个人经验，对整个施工过程进行巡视与检查，即便发现问题，也只是口头提出整改意见，而忽略了整改效果的验证流程。另外，路面养护施工作为公路施工的最后一道工序，是决定公路路面质量的关键要素，而部分施工单位在养护施工结束后，快速撤离施工现场，对养护效果不闻不问，这就使得市政公路路面出现裂缝等质量缺陷的概率大幅提升，进而缩短了公路的使用寿命。
2 市政公路施工管理改进措施
2.1 健全管理机制，明确主体责任
管理制度虽然是一个老生常谈的话题，但是却在公路施工管理中发挥着至关重要的作用。因此，施工单位应当在原有制度的基础，进一步完善管理制度体系，将制度条款细化到每一个关键节点。比如《施工现场监督管理制度》，应当在制度当中明确规定违反操作规程的处罚条款，使现场施工人员增强责任感，始终将工程质量放在首位。另外，施工单位应当由上至下建立一个完善的施工管理体系，明确总经理责任制、项目经理责任制、总工程师责任制、技术人员责任制以及现场施工人员责任制，通过签订目标责任书，使各级管理者以及基层施工人员树立质量意识、安全意识与责任意识，以保质保量完成施工任务。
2.2 严把材料质量关，建立供应商数据库
施工材料质量是决定公路工程整体质量的关键要素，因此，施工单位应当从材料采购源头抓起，根据材料种类建立相对应的合格供应商数据库，在采购活动开始之前，首先从数据库当中筛选出合格供应商名单，然后对供应商的经营信誉、经营资格、资质等级以及材料质量验证合格证明等材料进行严格审核，并遵循“优中选优”的原则，确定最终材料生产厂家。当材料进场后，质量监督人员需要对材料进行二次抽检，检验合格后方可进场。
2.3 结合工程实际，优化资源配置
施工资源主要包括人力资源、财力资源、材料资源以及机械设备资源，为了确保施工质量与施工进度，施工单位应当科学合理配置施工资源，使各种资源的最大化价值得到充分体现。在人力资源配置方面，应当做到人人守岗、人人爱岗、人人胜岗。在财务资源配置方面，应当保证充足的流动资金，为施工进度提供源源不断的资金支持。在材料资源配置方面，应当做到充足供应，尤其在每一道施工工序的衔接点，不得因为材料缺失而影响工程进度。在机械设备资源配置方面，尽量选用新型设备，并保证机械性能完好，为施工过程提供强大的动力保障。
2.4 加强现场管理
为加强市政公路施工现场的管理，必须强化部门管理，明确施工人员的工作安排，增强施工人员的责任意识。（1）应制定规范的工程技术标准，要求施工人员严格按标准进行施工。（2）强化施工现场质量管控，在施工过程中严格遵守相关施工要求，增强全员的质量意识。在具体的施工管理过程中，制定规范的操作流程，在项目施工全程中坚持自查、专家检查及联合检查相结合，确保所有工序都要接受检查，检验合格后再进行下一环节的施工，以保障整个项目的施工质量。（3）签订规范的施工合同，合同签订后，严格按合同约定进行施工，不得擅自变更施工流程。（4）现场施工环境也会影响工程质量，应根据不同的气候条件制定相应的管理措施。另外，施工设备及原料的存放对气温等环境也有一定的要求，应对其采取必要的保护措施。
3 结语
总之，市政公路作为一项民生工程，既牵涉到人们的日常生活，同时，与一个城市的经济发展也有着千丝万缕的关联，因此，在施工过程中，施工单位应当进一步提升现场管理绩效，提高管理人员的专业技术水准，积极实施技术创新、管理创新、方法创新，为施工企业的健康可持续发展保驾护航。
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