摘要:随着我国城市建设的高速发展,城市道路、城市高架桥、给排水及管网工程等市政工程建设规模不断扩大。但目前我国市政工程造价管理仍存在着诸多不完善,不利于工程造价管理的健康发展。基于此,必须从根本上提高市政工程造价人员的综合素质,进一步规范项目实施各个阶段的造价管理与控制。本文针对市政工程造价动态管控工作展开分析,进而提高市政工程造价管控水平。
关键词:市政工程;工程造价;动态管理;控制
1程造价动态管理与控制的意义
伴随着我国现代信息科技与互联网经济社会和市场经济的双重进步和快速发展,建筑市政工程行业也已经在新时期得到飞速发展,同样也直接地导致了其市场竞争极为激烈,整个市政建筑行业也开始逐渐走向一种更加正规化的发展趋势,市场上的产品价格逐渐更加透明了起来,进而也直接出现了整个建筑市政工程成本的大幅上升,利润率大幅度减小等现象。因此面对这样一个行业的发展难点,就充分体现了对市政建设工程造价进行整体动态化管理与控制的重要性,相关行业管理部门和单位都认为应在对市政建设工程行业未来发展实际情况进行总结整体性的综合评估和分析基础上,为我国市政建设工程造价行业和建设企业提供合理的造价依据,并为各种类型的施工单位建立一个能够实现自主操作、承担盈亏的良好发展氛围。
2市政工程造价管控体系的现状
2.1缺乏正确的造价控制和管理意识
市政工程绝大多数的资金来源都是由政府部门的拨款,进而严重缺乏对资金投入使用的把控能力,同样也是缺乏一定的造价控制及管理意识。在工程建设初期,对成本控制不够,为后期施工过程中增加了额外的成本,从而导致工程建设的经济效益无法得到有效的提升。
2.2对签证问题没有进行严格把关
目前,我国工程造价的编审人员通常不会在施工现场进行实时的监管,因此,就会造成一些不法分子做假账和假单据的现象。对于这种情况,重点在于施工管理人员缺乏对签证问题的重视,不仅为弄虚作假的人提供了机会,还导致施工费用与结算生成矛盾。
2.3市政工程造价管控制度不够完善
市政工程专业广泛,在市政工程建设实施过程中,相关行业主管部门和施工企业没有结合市政工程的实际情况制定出科学、合理的工程造价管理体系,使其在日常施工过程中,缺少作业依据,有关设备、材料的购买或者对成本的控制管理方面都没有进行严格把控,从而使得施工成本严重超出预算,对工程造价管控造成巨大的压力。
3造价动态管理及控制
3.1市政项目招投标阶段的造价控制
在对建筑施工进行招投标工作过程中,应遵循标准化原则,由造价人员进行图纸相关信息的规范化对照,严格把控材料的单价。当存在造价定额信息模糊的问题时,应根据我国工程造价实施标准,梳理模糊性概念,以此提高招投标的综合水平。在此基础上,还应按照建筑施工设计图纸及工程项目所需的质量,进行综合分包工作的实施,以此为基础,对综合工程报价进行评估与审核。
3.2市政项目设计阶段的造价控制
在市政工程实施与工程造价控制阶段的设计过程中,应考虑到下述几点影响因素。因素分别为:市政工程范围、施工图纸、平面设计工作(包括材料选择等)、材料供应商等。因此,必须坚持节约的基本原则,在保证项目质量的前提下,根据项目基本需求,对项目设计阶段造价进行控制。采取因地制宜的方式,合理设计;针对市政项目设计阶段施工的材料选择方面,应该尽可能地采用高强度的轻质材料,通过减轻工程材料的自重的方式,有效降低运输相关费用;市政工程设备的选型与设计,必须遵循适用性以及经济性优先的原则,在满足适用性的基础上,坚持经济优先原则,必须选择性价比高的市政项目设备的选型与设计,进一步控制市政项目设计阶段的造价。
3.3市政项目施工环节的造价控制
市政项目工程施工环节造价控制的具体方法为:首先,严格按照相关规定制定项目施工环节标准成本;其次,保证每一笔成本开支的必要性以及记录的准确性;最后,通过建立成本核算责任,完成工程施工环节的造价控制。通过工程施工环节的造价控制,要求市政工程施工执行人员必须严格按照规定行事,各负其责,避免由于责任不明造成工程损失。
3.4市政项目竣工环节的造价控制
竣工阶段是检验市政工程造价动态管理成果的最终环节。这一阶段需要对工程造价的资金支出进行有效核对,并根据施工图纸、工程量计算规则等对整个市政工程有个大概的了解,做好工程的结算把关,尽量减少不必要的投入,始终秉持着对群众负责的态度。
4实现市政工程造价动态管控的具体对策
4.1建立完善的造价动态管理体系
建立完善的造价动态管控体系,能够为市政工程建设提供有据可依的施工保障。首先,要想建立健全的管理制度,需要对工程初期设计方案、具体施工过程、竣工阶段等多个方面进行全面性的分析,明确造价动态管理的主体,同时还有各个部门与工作人员之间的责任分配,使其能够严格遵守工程的各项规章制度。其次,还应对施工单位内部进行绩效考核制度的制定,甚至包括造价人员也应受到定期的考核与培训,进而顺应社会的发展需求,不断地提升自身的综合素质,使其能够增强造价工作能力,为企业降低风险,提高经济效益。与此同时,还可以对管理工作进行科学合理的评定,选出每个月的优秀员工并给予适当的鼓励,从而调动起工作人员的积极性;最后,应建立完善的责任制度和激励制度,将责任下发到个人,将激励政策落实到个人。通过责任追究制度的不断完善,能够从根本上约束市政工程的相关工作人员,同样能够为工程施工的顺利进展提供良好的保障。
4.2严格控制设计变更和签证问题
在实际的工程施工过程中,由于项目建设周期长、干扰因素多,工程变更的情况不可避免,工程变更从很大程度上增加了工程造价。因此,要想有效地控制好工程变更和现场签证问题,就需要按照造价动态管理思路对其进行调整,严格控制设计变更,同时做好审核工作,加强现场签证的管理,防止不法分子有机可趁,从而尽量将费用控制在合理的范围内,为施工单位降低投入成本,并为其创造更高的经济效益。
4.3改善造价动态管理措施
首先,对市政工程的施工阶段进行造价动态控制工作是整个工程造价管理的重点。项目管理人员和专职造价人员应加强对市场价格的重视力度,及时掌握好市场内部的实际情况,尤其是主要材料钢材、水泥及砂石地材等价格。其次,还应该不断地对管理模式进行不断的创新,提高工程建设管理水平。另外,加强对建筑材料的质量检测和施工设备的检修维护工作,从根本上保证施工的质量,提高施工效率,避免出现安全事故。与此同时,施工管理部门应在提倡节约、环保的工作理念,并不断地引进新工艺、新技术,从而提高市政工程的质量与效率的基础上,降低工程造价。
结语
市政工程项目全生命周期成本的管理与其控制一直都是建筑企业高层经营者和管理人员最为关心的问题之一,而在整个建筑市政工程实际施工的过程中,施工企业对于项目全生命周期的成本管理与其控制及其运行对整个建筑企业的全生命周期成本至关重要,因此就需要特别予以重视。为确保市政工程建设顺利完成,有必要采取科学的管理手法和先进的管理方式,加强建设成本的管理,有效地控制工程成本,最终减少工程建设成本进一步促使市政建设事业朝着科学,健康的方向快速前进。
参考文献:
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