孔令旦
甘肃华澳铁路综合工程有限公司 甘肃省兰州市 730000
摘要：铁路工程是我国重要的基础建设工程，作为我国交通运输的重要工程。其中，铁路工程造价在一定程度上决定了铁路工程的社会效益及经济效益，做好铁路工程造价管理工作对铁路工程发展有着重要的现实意义。基于此，本文对于影响铁路工程造价的重要因素进行系统化分析，明确控制铁路工程造价重要措施，以供参考。
关键词：工程造价；铁路工程；控制措施；影响因素
引言：铁路工程作为我国重要的基础建设工程，直接影响铁路交通运输体系的建设，近年来，我国铁路工程建设规模呈现持续增长的趋势，对于工程结构、设施、质量等方面也提出了更高的要求。而工程造价管理工作能够实现对于工程质量、进度计划等方面的综合控制，保障铁路工程发展与我国经济发展步伐一致，为此，施工企业应加强对工程造价管理工作的重视。
一、铁路工程造价重要性分析
铁路工程造价管控作为影响铁路工程社会效益以及利润率的核心内容，科学有效的开展造价管控能够从根源上节约铁路工程建设成本，最大程度上保障工程施工质量。铁路工程造价管控的目标是有效控制工程建设成本。在施工阶段，铁路工程常受到多方面因素的影响，导致超预算现象发生，严重影响项目的利润率。因此，应针对铁路工程各环节开展科学的造价管控工作，重视全过程、全方位工程造价管控模式的运用，保障造价管理质量。
二、影响铁路工程造价的重要因素
1、施工组织计划对造价的影响
施工组织计划能够对铁路工程施工阶段各项资源进行精准控制，保障资源配置合理性，也决定了工程建设质量。完整的施工组织计划应包含对于铁路工程施工目标、技术、材料、设备、人员等方面的规划。运用施工组织计划开展管理工作时，能够充分实现施工阶段、各要素的协调，围绕造价成本控制目标，开展资源整合工作，保障施工阶段的顺利开展，促进项目建设目标的达成，从根源上提升资源的利用率，保障项目的利润率。
2、施工进度对造价的影响
铁路工程施工进度将对于建设成本以及工程造价管理质量产生直接影响，运用合理的施工进度计划开展进度管理，能够保障施工周期合理性，从而实现成本控制。在施工成本投资方面，较长的施工周期将引发资金投入压力大，资金运转不及时，资金的流动性将大幅度降低，进而造成大规模的资源囤积现象，不利于铁路工程建设，也对企业发展产生了制约作用。在施工质量控制部分，一旦计划的施工周期短，将引发赶工现象，短期内需投入大量的人力、财力，不利于资金的良好运转，施工效率也难以得到保障，加上监督管理不到位，存在偷工减料或隐蔽工程质量不达标等现象。在应付交工后，常出现质量问题需要返工处置，造成不必要的成本支出，为后续运营工作带来了严重的安全隐患。总而言之，过长或过短的施工组织进度计划都不利于铁路工程造价方面的控制，因此，需保障施工质量控制标准与实际施工目标的基础上，不断完善施工组织进度计划，实现施工周期控制与施工质量控制的平衡。
3、施工运输组织技术对造价的影响
铁路工程施工阶段涉及到大量的材料运输以及施工场地内土方运输等。合理的施工运输组织计划不仅能够保障运输成本达到预期，还能够保障材料能够按质按量运输到施工现场，从而促进工程建设的顺利开展。在铁路工程运输组织设计阶段，应围绕施工流程编制运输组织计划，提升施工物资运转效率，保障便捷快速的装运。应尽可能选择运输距离短的材料，控制运输量，协调单次运输量与整体运输量的关系，选择良好的运输机械开展物资转运工作，降低材料运输成本。
与此同时，合理的运输组织计划能够实现精细化工程物资管理，避免物资短缺现象对于施工进度计划产生负面作用。此外，施工管理人员应对于施工运输组织技术方面引起充足的重视，做好协调工作，尽可能降低运输成本，提升资金利用率。
三、控制铁路工程造价的措施
1、完善预算信息
强化铁路工程预算信息的精确度，能够从根源上提升工程造价工作的有效性。企业应重视多元化预算服务信息的建立，不仅应在信息中涵盖市场以及政府的导向，还应明确信息种类，结合信息种类开展分析工作，明确哪些是国家宏观调控下的经济利益，哪些是市场经济条件带来的亏损或盈利。明确政府公布的铁路工程造价信息，并结合实际情况完善企业工程造价管控服务体制，将作为铁路工程预算管理的重要部分，将实际预算控制在合理范围之内，避免出现资金浪费现象。与此同时，建立完善的铁路工程造价信息管控体系，不能仅靠单方面单角度的数据信息，还需要引进多个行业关于工程建设方面的价格信息，例如人工费用、施工人员管理费用、福利待遇等等，为造价文件编制提供全面的数据信息，为后续造价管控工作的良好开展奠定坚实的基础。
2、革新审批制度
传统的铁路工程预算审批流程是复杂的，手续也比较多，审批程序冗长。但从项目建议书到可行性研究、设计、施工等阶段，最重要的审批指标就是投资预算，每个铁路工程项目都是经过繁杂的审批流程后方可投入建设。因此，应严格控制审批流程，尽可能缩短审批流程。在项目审批阶段，开展全面的投资管理工作，编制合理的投资预算，提升文件质量缩短审批时间。
3、强化人才管理
铁路工程的工程造价控制工作对于资金管理有着重要意义，而铁路工程建设离不开人才的支撑，工程造价管理工作也是如此，需要大量的专业性人才去完成造价控制工作。铁路工程预算文件也不得出现大规模的纰漏，文件重要性也不言而喻。因此，应重视铁路工程预算方面人才的培养，对于预算方面的知识进行传输，还应培养人才，了解预算法律方面的知识以及工程建设技术方面的知识，保障造价管理工作的合理性，这种要求培养出来的人才能够兼具造价、技术方面的能力，更加适应社会对于人才方面的需求。
4、完善造价管理机制
铁路工程施工单位应重视造价管理机制的建立，不断革新传统造价管理模式，意识到成本造价管理工作与企业竞争力间的关系，以提升经济效益为目标，完善内部管理与控制体系。在保障铁路工程施工质量的基础上，也需不断强化成本造价管控工作，加强造价管理工作宣传力度，从根源上提升人员造价管理，以达到提升项目经济效益的目的。
结语：
综上所述，铁路工程造价管理工作对于企业核心竞争力有深远的影响。基于铁路工程造价管控工作内容进行分析，能够明确管控内容较为复杂，管理环节较多，每个阶段都具备自身独特特征，应结合实际情况不断对于造价管理工作进行控制，项目施工单位以及建设单位也应高度重视工程造价管控工作，不断完善项目组织结构，做好物力人力的运转工作，确保资源运转能够满足建设需求。此外，需建立完善的造价管控机制，结合造价控制阶段存在的问题进行分析，提出应急处理方案。相关部门应结合当前造价管理工作存在的纰漏进行分析，实现集中解决，保障造价控制工作顺利开展。
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