邓涛
中石化天然气分公司 山东烟台 264010
摘要：现如今，LNG行业处于高速发展阶段，前景广阔，国内LNG接收站建设项目数量和规模均不断增加。在LNG接收站建设过程中存在很多风险因素，如果没有采取有效的安全管理措施，可能会对项目建设的顺利进行造成不良影响。对此，本文首先对大型LNG接收站建设项目的特点进行介绍，然后对建设过程中的风险因素进行分析，并对大型LNG接收站建设项目可采取的安全管理措施进行了初步探究和系统阐述。
关键词：大型LNG接收站；项目建设；安全管理
一、大型LNG接收站建设项目的特点
（一）建设周期长，工程量大，施工人员数量多。大型LNG接收站项目建设资金投入高，建设规模及实施工程量较大，分项工程较多，且施工过程极为复杂，不同供需之间密切相关。从项目规划设计至建设完成，建设周期通常在3-4年，甚至更长，需组织大量施工人员参与项目建设，人员流动性相对较高，一定程度上增加了安全管理的难度。
（二）新工艺、新技术、新材料应用率高。目前，国内大型LNG接收站项目中，单个LNG储罐容量多数在16-22万立方米之间。LNG介质的超低温、易出现分层、翻滚及RPT现象、易燃易爆等特性，对储罐、工艺管道、设备等的技术要求极高，决定了大型LNG接收站建设需推广应用大量新工艺、新技术、新材料、新设备，如DOKA模板施工技术、气顶升技术、9%Ni钢材及其焊接工艺、保冷材料及罐内低温泵等。其中一部分工艺技术引进自国外，不确定风险因素较多。
（三）施工过程高风险作业多，安全管控难度大。大型LNG接收站项目施工人员、机具、设备多，电气、高处、起重等高风险作业频繁，且户外施工作业量大，容易受到雷雨、大风等恶劣天气及自然灾害的影响，对施工现场的安全管理要求较高。同时，LNG接收站施工还具有一些特殊性，如存在较多涉海作业、夜间施工、罐内受限空间大批人员长期施工、立体交叉施工等，进一步加大了施工现场安全管控的难度。因此，在大型LNG接收站项目建设中，必须加强风险因素识别分析，并采取有效的安全管理措施。
二、大型LNG接收站建设项目风险概述
（一）LNG接收站项目建设风险识别。在大型LNG接收站项目风险管理方面，首先需准确识别风险因素，对此，要求根据项目建设特征制定完善的风险清单。在大型LNG接收站项目安全管理中，准确识别各类风险因素，制定完善的风险清单，并据此对项目建设的整体组织实施方案进行优化调整，促进项目建设安全管理水平的提升[1]。
（二）LNG接收站项目建设风险评估。在大型LNG接收站项目建设风险评估方面，不仅需要分析确定各风险因素的类型，同时还应对各类风险的发生概率进行评估分析，根据评估结果判断各类因素对于项目建设的危害性，据此采取合理有效的针对性预控措施。
三、大型LNG接收站建设项目安全管理措施
（一）严格落实安全责任。在大型LNG接收站项目安全管理中，应严格落实“一岗双责”，明确安全管理规范，提高风险因素防范意识。另外，还应树立“大安全”管理理念，对项目建设现场加强安全监督和管理，不同部门负责不同的安全管理项目，包括生产运行、物资采购、项目建设、设备选型、管道维护等，不同部门应明确安全管理方面的职责，并采用积分制、考核制等方式落实安全责任追究制度，提高安全管理水平。
（二）编订《危害识别与风险控制手册》。确定LNG接收站安全管理目标，编制完善的安全管控计划，要求各部门积极参与其中，集思广益，对LNG接收站项目建设中的风险隐患进行分析，及时发现人为部安全行为、物不安全行为以及环境隐患，据此明确LNG接收站项目建设安全管理目标以及具体，制定完善的安全管控方案。
（三）把好“两书一表”关。在LNG接收站项目安全管理中，还应制定“两书一表”，对项目建设基层组织以及实践作业中的风险因素进行全面细致的分析，据此制定“两书一表”，据此对LNG接收站项目建设中的风险因素进行准确识别，并采取有效的控制措施，降低安全事故发生率。对基层施工人员加强培训教育，使其能够明确施工环节安全隐患的识别方法、处置措施等，对作业环节加强安全管控[2]。
（四）开展风险培训。在LNG接收站项目安全管理中，培训告知也是十分重要的内容，要求提高安全管理意识，准确识别风险因素，制定完善的安全管控方案，并将其落实到项目安全管理中。在风险因素识别控制中，应指导识别、评价人员提高风险防控意识，对风险因素进行准确识别和评价分析，进而形成风险防范意识。另外，还应对基层施工人员发放手册，督促其积极参与安全管理培训环节，对施工人员做好安全技术交底工作。另外，还应根据LNG接收站项目建设进度计划，定期组织开展安全管理会议，要求项目参建各方共同参与，对于项目安全管理中已识别的安全隐患制作告知牌，并放置在施工区域显要位置，为基层施工人员发挥警示作用。
（五）班组教育。班组教育是LNG接收站建设项目安全管理中的重要内容，对于班组教育，可与LNG接收站工程施工风险因素识别进行有效结合，对项目建设特点、要求以及建设环境进行全面细致的分析，及时告知基层施工人员安全管理要点。另外，班组教育还可与施工现场检查进行有效结合，在LNG接收站项目建设中，管理层进入施工现场进行安全管理，与基层施工人员加强沟通交流，提高施工人员安全管理意识，如果基层施工人员发现安全隐患，则可及时告知项目管理人员。对于施工现场风险因素排查结果，也可作为班组教育的重要教材，告知施工人员施工风险因素，并制定有效的整改措施，将其落实到项目建设安全管理中。
（六）开展作业前风险识别。LNG接收站项目建设中，风险隐患的评估方法比较多，包括JSA法、HAZOP法等等，在LNG接收站项目建设前，可应用JSA法对风险因素进行准确识别。在风险源控制方面，应坚持“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的原则，在确定各类风险因素后，即可结合实际情况采取有效的安全防控措施[3]。
（七）开展好常态化安全检查。LNG接收站项目建设规模比较大，施工现场环境因素复杂，同时施工人员专业技术水平、施工技术、设备等均会对LNG接收站项目安全管理产生较大影响，对此，应对施工现场进行全面细致的检查，可采用定期检查方式，包括每日检查、每周检查以及专项检查等等。在对施工现场进行全面细致的检查，并获得检查结果后，应及时通报，要求基层施工人员及时整改，如果安全隐患的出现率比较高，并且经过多次整改后，依然很难达到良好的控制效果，则应采用挂牌治理方式。
总结：
综上所述，本文主要对大型LNG接收站项目建设过程中的安全管理措施进行了详细探究。LNG接收站项目建设规模大、建设周期长，施工工艺复杂，技术要求高，安全管控难度大，在目施工过程中容易收到各类因素的影响，如果控制不当，则会对项目建设的顺利进行造成不良影响。对此，要求采取全面有效的安全管理措施，提高大型LNG接收站项目参建人员的安全意识，严格落实安全责任，编订《危害识别与风险控制手册》，把好“两书一表”关，积极开展风险培训活动，对施工人员进行班组教育，开展作业前风险识别和班前安全技术交底，对施工现场进行全面细致的检查，做好隐患问题整改的闭环管理，提高LNG接收站项目建设的效率效益，确保项目建设全过程安全平稳推进。
参考文献：
[1]王海, 王志会, 赵思琦. 风险管理在大型LNG接收站项目中的应用[J]. 天然气化工(C1化学与化工), 2020, v.45;No.250(01):65-69+79.
[2]张文冬, 路江华, 张永信. 浅析大型LNG接收站建设过程中的风险管理[J]. 石油化工安全环保技术, 2014, 30(1).
[3]曹聪, 周鹏. HAZOP分析在LNG接收站的应用[J]. 化学工程与装备, 2018, 259(08):158-160.