林青
浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司温州分公司 浙江 温州，325000
摘要：造价控制是现代建筑工程管理的重要工作内容之一，工程造价精准性的高低事关建筑企业发展的可持续性与稳定性，建筑工程项目具有施工周期长、项目复杂程度高等特点，工程成本造价控制的难度也相对较大，一旦工程建设过程中任何一项资源配置出现问题，都会对建筑工程整体造价产生影响。因此，研究全过程工程造价动态控制具有重要意义。下面笔者就对此展开探讨。
关键词：建设工程；全过程工程；动态控制；
1 全过程造价管理存在的问题
虽然绝大多数的建筑施工企业在经营发展过程中，已经认识到了全过程建筑工程造价监督管理工作的意义，同时也运用了相应的管理模式，加大了建筑工程造价控制的力度，但就目前来说，这些策略在实际应用过程中不仅未能取得令人满意的效果，而且还出现了以下几方面的问题。（1）建筑工程勘察与设计、设计方案与具体实施等各方面严重脱节，且无法有效指导建筑工程施工的顺利进行。（2）招标竞价谈判过程中，大型招标单位违反公平竞争竞标的基本定价原则，为了获得工程项目的建设资格，采取恶意压低招标价格的方式获得工程项目的招标施工资格，然而在工程项目后期施工过程中，采取偷工减料的方式，弥补工程竞价阶段的损失，这些行为不但对工程项目的整体施工质量产生了严重的影响，而且进一步拉大了实际工程造价与理论施工预算之间的差异，导致工程项目施工成本大幅度增长。（3）建筑施工材料与设备成本控制难度大。建筑施工材料与设备成本的价格往往占到了建筑工程整体成本的 70% 左右，再加上针对施工材料与设备价格质量管理控制的难度相对较大，很多施工企业在采购建筑施工材料时，时常因为忽略了建筑材料市场价格调研的重要性，采购了大量价格昂贵、性能不佳且质量无法保障的施工材料。
2 建设工程项目全过程工程造价动态控制策略
2.1 工程项目决策阶段
决策阶段的主要工作是工程项目策划和工程项目经济分析。工程项目策划指的是把建设想法转换为工程项目定义明确、工程项目系统清晰、目标具体且具有策略性操作思路的系统活动。工程项目策划主要涵盖了三个方面的内容：建设前期项目系统构思、建设期项目管理和完工后运营。 工程项目策划是在构思多方案的基础上，通过比选方案，为决策提供依据。在工艺、规模、选址等方案进行比选时，均包括技术和经济两方面的比较。在工程项目初步方案确定后，需进行财务可行性和经济合理性的评价，为科学决策提供经济依据。
2.2 工程项目设计阶段
在项目决策正确的前提下，设计阶段对工程造价的影响高达 75% 以上，所以，工程造价的控制主要在设计阶段。工程项目进入设计阶段后，施工企业必须按照要求拟定工程项目各个环节的施工进度，保证施工流程、技术与工程施工工艺符合工程项目整体施工的要求。为了有效提升建筑工程图纸设计阶段管控水平以及工程施工图纸设计的质量，设计人员必须明确建筑工程设计的方向，合理运用正确的工程造价管控手段，控制建筑工程的整体造价。首先，设计与勘察单位必须进行深入的交流和沟通，了解和掌握与工程项目相关的数据信息，保证工程设计与质量管控工作顺利进行。也就是说，工程设计与勘察单位必须通过有效的交流和沟通，才能确保工程项目建设施工的顺利进行。假如双方沟通不及时或出现信息阻塞的问题，必然影响工程设计与工程质量监督工作的开展。此外，建筑工程设计单位、监理单位等必须积极参与到建筑工程设计方案的编制与审计工作中，才能及时发现和解决工程施工过程中出现的问题，假如工程设计变更无法在工程设计环节彻底解决的话，那么一旦建筑工程施工环节出现问题，不但会造成严重的后果，而且还有可能造成无法挽回的损失。
最后，将技术设计与经济效益置于同等地位，为了保证工程设计方案的科学性与合理性，建筑施工企业必须在全过程建筑工程造价过程中，制定科学合理的措施，确保技术层面与经济层面的平衡与协调工作，才能在确保建筑工程施工企业经济效益的同时，提高工程设计方案的科学性与合理性，发挥出建筑工程设计方案在工程造价管理过程中的积极作用。
2.3 工程项目的招投标阶段
国家发改委文件《必须招标的工程项目规定》明确了必须招标的工程范围。招投标阶段影响工程造价的因素主要有：施工招标的方式、招标流程、招标策划、投标策划、评标与授标等。施工招标策划是指在准备招标文件前，按照工程项目的特征及潜在的投标人状况等明确招标方案。招标策划的好与坏，直接关系到招标的成败和投标人的报价及施工合同价。为避免工程建设施工过程中出现施工材料价格波动的问题，影响工程项目造价管理的效果，建筑施工企业不但要充分借助市场动态监督机制，实时监督建筑施工材料的价格，而且应根据建筑工程项目施工的特点和要求，制定科学合理的工程施工材料动态化采购机制。另外，在工程施工合同中明确规定工程施工材料采用的定额，避免因为工程量结算环节出现误差，影响工程项目成本控制和管理的水平。也就是说，建筑施工企业必须在工程项目招标阶段加大工程造价管理工作的力度，才能在保证企业自身权益不受侵害的前提下，为企业的长期可持续发展保驾护航。
2.4 工程项目施工阶段
工程项目施工过程中涉及的工程造价控制项目种类繁杂且信息数据量大，也在一定程度上增加了全过程工程造价管理工作的难度。由于工程项目建设施工过程中的成本投入占到了工程总成本的90%，一旦工程施工阶段造价管控环节出现问题的话，必然导致工程项目施工阶段出现资金过度消耗的问题。所以，建筑施工企业在全过程工程造价控制与管理工作时，应该合理参考成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等方法。通过这些方法，实现对成本目标的有效控制。在工程施工阶段，不管是建设单位还是施工单位，都要进行实际花费（投资或成本）与计划花费（计划投资或成本）的动态比较，使用偏差分析方法（横道图法、时标网络图法、表格法、曲线法等），分析费用偏差产生的原因，并采取有效的措施（组织措施、经济措施、合同措施、技术措施等）控制费用偏差，把工程造价控制在计划之内。
2.5 工程项目完工后
（1）认真考察工程项目施工现场，核对工程项目施工材料是否合格、工程建设施工材料采用的费用计算标准、主材收费价格、结算方法以及计价依据等是否满足全过程工程造价管控的要求。（2）定期进行工程项目隐蔽工程的检查工作，详细记录各种隐蔽工程项目的检查和审核结果，密切关注隐蔽工程量是否与工程主体竣工工程图纸保持一致。（3）施工企业必须在工程项目竣工后，严格按照工程设计方案进行施工图纸、设计变更、现场签证等内容的核实工作，才能及时发现和解决工程项目建设施工过程中存在的问题，提高全过程工程造价管控工作的质量。
结束语
综上所述，工程项目的建设周期较长，投入资金量较大，参与建设的人员较多，达到预期的投资效果是一个复杂的系统工程。在工程项目不同的建设阶段，都要重点关注不同的角度和方面，使用不同的方法，对工程造价进行科学有效的动态控制。
参考文献：
[1] 潘闻星.建筑工程管理中全过程造价控制的对策探究 [J]. 居舍，2020，12：146.
[2] 张廷婷.探究建筑工程管理中全过程造价控制的对策 [J]. 居业，2020，07：158+160.
[3] 樊文广，张园 .建筑工程管理中全过程造价控制的对策分析 [J]. 城市建筑，2020，1730：176-178.