1.秦京国 2.荣维玲
1.河北省邢台市
2.山东省济宁市 身份证号码：13052419690708****
4.身份证号码：37083019691016****
3.摘要：施工管理是市政工程建设中的重要环节，对整个市政工程建设的过程和结果有着巨大的影响。但近年来，随着地方政府在基础设施和公共设施建设上的力度不断加大，市政工程建设数量大幅增加，也导致建设管理难以有效履行自身管理职能，它导致工程问题的频繁发生和工程质量的下降，为城市发展埋下不安全的种子，威胁着众多建筑工人的生命安全。因此，本文将探讨市政工程建设管理的相关管理要点和完善管理体系的相关方法。
关键词：市政工程建设；管理要点；健全管理体系；方法
导言
市政工程建设关系到城市的发展前景，关系到城市是否具有良好的面貌，关系到城市基础设施能力的高低。因此，要加强对市政工程管理的研究，以追求工程建设的最高质量和效率为主要目的，避免给城市居民带来不必要的麻烦，避免破坏项目周边的城市基础设施，为避免造成严重的经济损失，加强市政工程施工管理和科学管理体系的应用，确保管理模式不断升级和更新，不断提高项目管理效果。
1市政工程建设管理现状
市政工程主要是指市政基础设施建设，包括路桥工程、地下管线工程、垃圾处理厂工程等，市政工程的服务对象是公众，因此，工程建设的质量和效率同时影响着公众的生活水平。但目前，由于市政工程管理不严，工程质量问题和安全事故频发。存在的工程建设管理问题主要体现在以下几个方面：
1.1工程建设质量有待提高
经统计分析，市政工程中的附属工程和隐蔽工程更易发生质量事故。主要原因是项目部对这部分工程质量管理重视不够。同时，由于过分强调工程的整体经济效益和施工进度，引进不合格的优质材料或延长定期检验周期，导致工程质量问题不能及时发现。
1.2同步工程管理控制不严
市政工程中同时进行的工程较多，各类工程往往在同一施工现场进行，这对各单位的协调提出了更高的要求。但由于相关管理部门对同步项目管控不严，在项目开发过程中经常出现资源短缺或设备竞争等问题，导致项目建设周期延长，大大增加了建设单位的成本压力。
1.3工程安全隐患多
在市政工程建设过程中，用电存在较大的安全隐患，导致一些用电行为不规范引发的火灾事故。同时，与其他建设项目相比，市政工程建设规模小，电力安全管理体系不完善，用电设备管理不当，工程用电安全隐患容易转化为电力事故，严重影响工程质量。
1.4监管机构不够健全
市政工程建设涉及多个领域的知识和技术手段，一方面，一旦出现问题，整个工程都会受到影响，因此对工程建设的监督管理非常重要。建设单位要建立健全监理机构，对工程建设的各个环节进行实时监督管理，确保建设工程协调发展。然而，目前市政监管机构的发展并不尽如人意，许多建设单位的监管部门也存在着各种各样的问题。首先，监理部门人员过于简单，其工作人员对工程各方面都不熟悉，对施工情况也不熟悉，所以监理部门是徒劳的。其次，为节省资金投入，建设单位对监管机构的设立重视不够。监管机构工作人员工资水平较低，监管责任较重，导致很多工作人员工作积极性不够，间接导致监管部门对市政工程的监督管理不到位，从而滋生了大量的施工问题。一个不健全的监管机构不能对这个项目负责。不根据施工实际情况向单位领导反馈正确的建议和急需解决的问题，甚至会导致领导做出错误的决策。
1.5 施工图审查不充分
一些管理单位对市政工程施工图审查不到位，导致施工图质量问题严重，直接影响到后期的施工效率和工程使用寿命。由于设计单位未对施工现场进行详细分析，施工图与施工现场不符。如果对施工图的内容不认真审查，极有可能导致工程变更，这是对工程整体经济效益和安全效益的收缩。
2市政工程建设管理体系的改进方法
目前，市政工程建设规模正在逐步扩大，但相应的建设管理体制仍存在局限性。因此，迫切需要提高施工管理体系的可行性，为实际施工工作提供指导，并不断完善该体系。
2.1提高项目策划的全面性和科学性
对于市政工程建设工作来说，形成科学的项目规划方案是其顺利实施的重要前提。这主要是因为可以在促进项目发展的同时，降低成本投资，提高项目的经济效益，从而避免施工期因预算不足而停工等非正常情况。
由于工程规划是连续的，贯穿于建设的全过程，建设单位需要根据各专业建设内容编制相应的规划方案，通过这种方式不断完善市政工程建设管理体系。另外，做好项目策划后，要引导员工切实履行职责，让员工按规范落实到位[2]。
2.2加强施工人员的综合培训
施工人员的综合水平不仅是工程软实力的重要体现，而且对工程建设质量有着重大影响。市政工程建设有其特殊性，它与人民群众的利益息息相关，是城市可持续发展过程中的关键内容。因此，建设单位必须做好职工培训工作，提高职工的业务水平，增强职工的敬业精神。
从市政工程施工人员队伍构成来看，外来务工人员通常占很大比例，而且这些人员往往文化程度低，缺乏专业技能，缺乏足够的责任感。为了促进市政工程的顺利发展，建设单位必须加强对这些从业人员的培训，建设一支高素质的综合性施工队伍，让各单位、各班组通力合作，然后把市政工程的具体施工工作落实到位。
2.3明确责任规划和监督职责
项目经理部不仅要根据实际情况形成总体规划，还要加强对每一个过程的监督。市政工程建设与人们的生活息息相关，影响很大，在施工期间往往受到多种内外因素的影响，因此做好监理工作就显得尤为重要。
具体措施如下：从工程规划阶段，确保规划内容符合要求；在施工准备阶段，加强对施工单位的审核，确保其具备足够的资质，并需要对规划进行可行性研究，在实际施工中，要定期检查和跟踪调查，避免偷工减料的现象。同时，要贯彻执行质量体系细则，充分发挥体系的作用；验收期间，各部位的施工质量按现行行业规范确定。如有问题，责任到人，及时解决。
2.4确保施工安全
市政工程建设通常具有工程量大、人员流动性大的特点，在实际施工过程中会产生许多安全隐患。为了最大限度地减少事故发生，施工单位必须采取可靠的安全措施：在工程实践中，施工单位要以实际情况为立足点，及时发现问题，采取可靠的应对策略，尽量从源头上规避风险，并将事故发生的概率和不良影响的范围控制在最低限度，对于高风险的工程项目，施工单位还需要制定完善的施工方案，配备合适的施工设备和材料，形成一支高素质的人才队伍，从而保证各生产要素的可靠性。同时，严格按照预定计划，有序落实各项工作到位，打造优质市政工程项目。
2.5加强施工过程控制
在市政工程施工过程中，施工单位必须加强控制，确保各项工作合理进行，创造安全的施工环境。施工安排直接影响市政工程项目的发展，施工单位应加强对实际施工过程的控制，合理组织工作，使各工序紧密衔接，提高施工的科学性，使其能在安全的环境下进行，从而在保证工程质量的前提下提高经济效益和社会效益。
结语
科学合理的市政工程管理体制模式的重要性不言而喻。在这个高度发达的社会，城市对市政工程建设的需求越来越大，这给市政工程建设单位带来了更多的挑战和机遇。为满足社会对市政工程的需求，满足人民生活水平的要求，实现国家城市建设的健康发展，市政建设单位要建立综合监督管理机制，大力降低建设风险和不稳定性，确保市政工程的发展能跟上社会的步伐。
参考文献
[1] 叶凤安.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].建筑工程技术与设计,2017(02):66.
[2] 杨付付.市政工程建设管理要点与体系完善[J].城市建设理论研究:电版,2018(02):111.