柯友才
湖南省阳新县
身份证号码：420222199102043238
摘要：环境评价是指对环境质量和环境影响的评价。评价结果可以帮助人们更全面、准确、系统地了解环境，并在法律法规保护环境的指导下提出解决环境问题的对策。环境保护工程是指在保护环境的前提下，利用先进的技术手段和科学知识，有组织、有目的地优化环境的工程项目。环境保护工程包括水污染防治工程、大气污染防治工程、噪声控制工程、固体废物处理与利用工程等。环境保护项目的建设不能没有环境评价，应当接受环境评价监督。然而，目前一些环保项目存在忽视环境评价、评价方法单一、评价体系不完善等问题，阻碍了环保项目的发展。在此基础上，为了提高环保工程质量，从环境评价的角度探讨环保工程的发展战略就显得尤为重要。
关键词：环境评价；环保工程；发展研究
导言：为了促进我国的可持续发展，党和政府发起了“可持续发展战略”“绿水青山是金山银山”等政策理念，要求企业在追求经济效益的同时，不能忽视环保问题，要积极配合政府实施环保工程，推动环保管理工作。所谓环保工程，是指为改善生态环境质量而设计的一系列民生工程。环境保护项目的建设主体可以是政府机构、污染企业或公益性组织。环境保护工程的实现是基于对环境保护领域的专业知识和技能的响应，并通过治理和解决环境问题或保护生态环境等一系列组织活动来解决区域环境污染问题。按照环保项目所解决的环境污染问题，环保项目可分为大气污染防治项目、固体危险废物综合处理利用项目、水污染防治项目等。环境保护工程的核心实质是通过多维度、全方位、系统性的解决当前生态环境问题，缓解中国人民对绿色美丽生活环境日益向往的发展矛盾，促进绿色、健康、健康的生态环境。中国国民经济持续稳定发展。
1 环境评价工作存在的问题
1.1 社会对环境评价认识不足
随着工业经济的发展，工业生产必然会产生大量的污染物，造成环境污染。特别是一些地区和企业过分追求经济利益，忽视了当地的环境保护问题，导致当地经济快速发展，造成了严重的环境污染。但是，他们根本不进行环评工作，更不用说开发环保项目了。一些地方国有企业，为了承担一定的社会责任，可能会承担一些环境保护项目，但由于自身经济规模的影响，环评工作还没有提升到专业水平。因此，从总体上看，我国许多经济开发区的环评工作和环境保护项目还没有得到全面、专业化的推进。
1.2 环境评价的科学性和权威性不足
环境评价在环保工程中起着指导作用和桥梁作用，是决定环保工程工程能否有效促进环保工程顺利发展的重要技术环节。但目前，许多地区的环境评价还存在一些缺陷。例如，一些地区的环境评价方法过于保守和传统，难以适应当前区域生态环境，更谈不上建立系统的评价体系。部分地区环境评价模型完全适用于现有系统，导致环境评价结果与当地实际生态环境问题存在较大偏差。这些都是环境评价不科学、不合理、不权威的表现。
2 经济发展与环境保护不协调的表现
2.1经济增长的能耗代价太大
能源是国民经济发展的基础，在很大程度上决定着一个国家或地区的发展。目前，中国对能源的常规使用仍以煤炭、石油、天然气等不可再生资源为基础。虽然中国煤炭和石油的总储量并不小，但人均已探明能源量平均较低。以煤炭为例，根据国土资源部2016年9月22日发布的《中国矿产资源报告》，2015年中国煤炭勘探量为1563.1亿吨，仅次于美国和俄罗斯。中国已探明焦煤储量为2803670亿吨，占全球已探明焦煤储量的13%。2015年，中国煤炭消费量约为33.8亿吨。根据目前的经济发展和技术状况，专家们估计在200年后，煤和石油将会枯竭。按照目前的消费速度，煤炭和石油只能维持200到250年。
中国的能源结构仍以煤炭为主，约占70%，但煤炭利用效率在世界上仍处于较低水平。煤炭、石油等资源的低效利用不仅浪费了资源，不利于经济的又好又快的增长，而且还造成环境的污染和破坏。这将给中国带来巨大的经济损失。
2.2 环保资金投入不足
环境治理、环保产业的发展等一系列活动都需要投入大量的资金。虽然“十三五”规划提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念强调了环境保护的重要性，但由于各种原因，很多人或企业仍然选择更加关注经济发展，而忽视环保的实践。近年来，各级政府加大了对环境保护的投入，优化了大量的环境基础设施，甚至为企业园区建立了更好的污染物处理设施。制定了一系列对企业环境保护的处罚措施，极大地改善了环境污染现状。然而，对于生态环境的恶化来说，这还远远不够。
2.3 环保意识有待加强
经济发展和环境保护是辩证统一的。一方面，经济增长可以提高人们的生活水平，所以更多的能源将投入到环境保护。另一方面，环境保护的有序发展可以为经济增长提供更好的资源环境基础。如今，环境保护问题日益突出，从水资源的个体浪费和公共环境的破坏，到以环境换取发展的集体思维和实践。
3基于环境评价视角推动环保工程发展
3.1 大力宣传环境评估
目前，公众、企业(包括国有企业和民营企业)和地方政府对“环评”的含义仍缺乏理解和尊重。因此，迫切需要加强对公众、企业和地方政府的宣传，使每个人都了解环评，认识到环评的重要作用(环评不仅包括环境质量状况评价、同时还进行了环境影响预测评价和建设项目环境影响后评价。环境评价不仅要评价环境的过去时和现在时，还要评价和研究环境的将来时。从而积极支持建设环境保护项目，主动开展环境评价。
3.2 合理运用环境评价方法
环境影响评价方法包括环境影响识别法、环境影响预测法、环境影响综合评价法。环境影响识别方法通过系统分析拟制项目的活动与当地各种环境要素之间的关系，识别项目可能产生的环境影响。环境影响预测方法需要使用统计模型(包括0维数学模型、一维数学模型、三维数学模型、稳态模型、非稳态非线性模型、等)和理论分析，预测拟建项目未来可能的环境影响(必须采用物理、化学、生物等方法);环境影响综合评价的方法是根据一定的评价目的，将拟建项目的环境影响及其活动总体上进行综合，对其环境影响进行定性和定量的评价，必须采用指标法、矩阵法、图叠加法、网络法等。——为了提高环保项目的质量，及时发现环保项目开发中存在的不足，需要结合环保项目的实际情况和功能要求，合理运用环境评价方法进行精细评价(废水、废气、废渣、粉尘、化学污染物、气味、噪声、重金属、电磁辐射等环境影响评价因子应逐一细分，评价其对水质、空气、土壤、生物多样性、从而提高环境评价方法的科学性和权威性。
结语
综上所述，随着我国环境保护形势的日益严峻和人们环保意识的觉醒，人们越来越重视环境保护。在这种情况下，有必要调整和更新环境咨询服务的方式，并将其与经济发展有效地结合起来，以达到经济发展与环境保护并重的目的，促进我国现代社会的可持续发展。
参考文献
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