波面
中国水利水电第三工程局有限公司 陕西省 西安市 710000
摘要：针对市政项目全过程造价进行有效的控制与管理，是降低市政项目成本的有效途径，而以往针对市政项目全过程造价方面的控制与管理相对薄弱。基于此，本文从控制与管理两方面出发，致力于约束市政项目全过程造价。
关键词：市政项目；全过程；造价控制
1市政项目全过程造价影响因素
在控制与管理市政项目全过程造价前，必须明确市政项目全过程造价影响因素。分析市政项目全过程造价分配过程，总结市政项目全过程造价影响因素。如下表1所示。
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如表1所示，施工质量是指市政项目能够满足客户的特定要求和指标，因此施工所要求的质量越高，则需要耗费的施工成本越高。可将市政项目全过程造价计算过程近似看为一个质量形成的过程，而在这一过程中，要想市政项目满足乙方对建筑的质量要求，需要在市政项目造价效益统计过程中增设对质量的核查环节。包括质量检验过程、质量核查保障过程、施工补救行为等。而这些相关行为的发生均会使原定的造价成本提升，导致市政项目全过程造价成本增加。市政项目施工中资源的消耗主要受到两方面影响因素的控制：一方面，市政项目施工中的各类活动的消耗以及施工过程中占用的资源数量；另一方面，市政项目中各类活动消耗与施工过程中占用的资源价格。因此，市政项目成本的管理必须完成对整个施工消耗与占用资源的数量和所消耗与占用资源的价格两个因素。其中，前者占据着首要地位，而后者占据次要地位。
2市政项目全过程造价控制
明确市政项目全过程造价影响因素的基础上，控制市政项目全过程造价，本文将市政项目全过程造价分为4个阶段造价分别进行控制。市政项目全过程造价控制框架图，如图1所示。
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结合图1所示，下文将针对图中4点主要市政项目造价加以控制，具体研究内容，如下文所述。
2.1市政项目招投标阶段的造价控制
在对建筑施工进行招投标工作过程中，应遵循标准化原则，由造价人员进行图纸相关信息的规范化对照，严格把控材料的单价。当存在造价定额信息模糊的问题时，应根据我国工程造价实施标准，梳理模糊性概念，以此提高招投标的综合水平。在此基础上，还应按照建筑施工设计图纸及工程项目所需的质量，进行综合分包工作的实施，以此为基础，对综合工程报价进行评估与审核。
2.2市政项目设计阶段的造价控制
在市政工程实施与工程造价控制阶段的设计过程中，应考虑到下述几点影响因素。因素分别为：市政工程范围、施工图纸、平面设计工作（包括材料选择等）、材料供应商等。因此，必须坚持节约的基本原则，在保证项目质量的前提下，根据项目基本需求，对项目设计阶段造价进行控制。采取因地制宜的方式，合理设计；针对市政项目设计阶段施工的材料选择方面，应该尽可能地采用高强度的轻质材料，通过减轻工程材料的自重的方式，有效降低运输相关费用；市政工程设备的选型与设计，必须遵循适用性以及经济性优先的原则，在满足适用性的基础上，坚持经济优先原则，必须选择性价比高的市政项目设备的选型与设计，进一步控制市政项目设计阶段的造价。
2.3市政项目施工环节的造价控制
市政项目工程施工环节造价控制的具体方法为：首先，严格按照相关规定制定项目施工环节标准成本；其次，保证每一笔成本开支的必要性以及记录的准确性；最后，通过建立成本核算责任，完成工程施工环节的造价控制。通过工程施工环节的造价控制，要求市政工程施工执行人员必须严格按照规定行事，各负其责，避免由于责任不明造成工程损失。
2.4市政项目竣工结算阶段的造价控制
在市政项目竣工结算阶段的造价控制中，主要的控制形式为招投标。因此，需要和乙方详细针对市政项目的各项功能进行评分，得出市政项目竣工结算阶段造价控制序列，进行造价控制。市政项目竣工结算阶段造价控制序列，如表2所示。
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综合表2中内容，由5到1表示为降序，通过对各个施工项目的评价，完成对市政项目竣工结算阶段造价的控制。无论是甲乙任何一方都不能推翻约定的建筑工程造价，可以将约定的建筑工程造价视为定量，通过控制竣工结算阶段的造价成本，减少建筑工程所需总造价。
3市政项目全过程造价管理方法
3.1划分市政项目全过程造价管理信息来源
完成市政项目全过程造价控制后，还需要进一步管理市政项目全过程造价。在市政项目全过程造价管理过程中，必须预先划分市政项目全过程造价管理信息来源，提取有效的市政项目全过程造价数据信息，整理成数据集合，全方位的处理与分析数据。通过区分获取的内部管理信息与外部管理信息。内部管理信息内容包括：市政项目施工中签订的劳动合作、绘制的建筑图像、制定的施工方案、施工成本预算与施工技术可行性报告等。外部管理内容包括：施工材料价格、行业施工规范与条例、施工外部环境、预制零件与设备供应连接等。由于市政项目施工进度信息包括内部管理信息以及外部管理信息两种信息来源，导致市政项目施工管理信息交换方式较为复杂，很容易造成不必要的成本增加。为此，下文将采用相应市政项目全过程造价管理技巧，管理市政项目全过程造价。
3.2采用相应市政项目全过程造价管理技巧
根据上文得出的市政项目全过程造价管理信息来源，采用相应市政项目全过程造价管理技巧，管理市政项目全过程造价。本文采用不平衡报价管理，并对市政项目全过程造价中的不平衡报价管理技巧进行分析，致力于在不提高总价的同时，不对中标造成影响，得到预期的经济效益。通过不平衡报价管理技巧，能够针对市政项目全过程造价中不明确的指标参数进行有效管理，均可以通过不平衡报价管理技巧为资金周转争取时间。考虑到在一定程度上，不平衡报价管理技巧具有潜在的风险性，必须在实际报价前要建立市政项目建筑工程量风险评估表，尤其是针对需要降低单价的建筑工程造价指标。
3.3集中管理市政项目全过程造价
在采用相应市政项目全过程造价管理技巧的前提下，集中管理市政项目全过程造价。通过逐层控制市政项目全过程造价管理成本，利用考虑成本控制的SingleMHz环的控制类型集中管理市政项目施工数据，其主要功能为在监管施工数据的同时，防止施工数据被修改、丢失以及不可重复复读。通过集中管理市政项目施工数据，在满足特定过程要求的前提下，以责任成本作为市政项目全过程造价管理中存储以及管理的标识符，能够为市政项目全过程造价管理提供精确的数据和相关的信息资源。为实现集中管理市政项目全过程造价数据，本文涉及的市政项目全过程造价管理体系引进成本控制，根据相关的数据和信息预算责任成本。在集中管理市政项目全过程造价数据过程中，如需对数据执行修改、添加、删除等管理操作时，必须通过相应的权限认证。市政项目全过程造价管控能力是影响市政项目造价效益分配的关键因素，倘若一个施工队伍的综合管理水平较高，那么此项工程实施便可安装规范的流程执行。尤其在保证施工质量的前提下，想要制定一个造价成本低廉且保障质量的施工方案，需要统筹规划施工工期，科学布设施工人员工作内容。施工行为的标准化也是影响建筑工程造价效益的关键因素。施工行为越标准，施工技术的功能才能发挥最大化，也因此才能做到对市政项目全过程造价更加严格的把控。
结束语
截止目前，国内外针对市政项目全过程造价方面研究仍存在一些问题，在日后的研究中还需要进一步对市政项目全过程造价的优化设计提出深入研究，为切实降低市政项目全过程造价提供参考。
参考文献
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