高速公路项目建设过程中投资风险及控制分析张洪荣--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

高速公路项目建设过程中投资风险及控制分析张洪荣

发表时间：2021/7/12 来源：《建筑模拟》2021年第3期作者：张洪荣

[导读] 高速公路项目建设过程中存在诸多风险因素，这些都会影响高速公路的最终建设。本文即是针对高速公路项目建设过程中投资风险及控制进行分析，以供大家参考。

        四川省交通勘察设计研究院有限公司四川成都 610041
        摘要：高速公路项目建设过程中存在诸多风险因素，这些都会影响高速公路的最终建设。本文即是针对高速公路项目建设过程中投资风险及控制进行分析，以供大家参考。
        关键词：高速公路；项目建设；投资风险；控制分析

        高速公路的投资建设是关系国计民生的大事，而且所牵涉的内容相对较多，比如工程方面、材料方面、资金方面、周期方面、地理环境方面等，这些因素都会严重影响高速公路项目的最终投资建设成果，甚至还有可能会对整个项目的发展建设带来投资风险。对此，我们就要在开展高速公路项目建设之前，需要对于高速公路项目进行投资研究，比如项目建设的可行性、勘测设计以施工等各个环节。尽管高速公路的工程建设具有一定的相通性，但是不同的高速公路建设项目之间还是存在一定的差别，所以在对高速公路项目进行建设时，就要突出该项目自身的独特特征。笔者结合多年的工作经验，针对高速公路项目建设过程中投资风险与控制进行深入地分析和总结，现综述如下。
        一、当前形势下高速公路工程的投资风险分析
        1.1高速公路建设项目决策阶段风险
        高速公路建设项目的决策风险主要还是指投资估算的编制情况。众所周知，投资估算对于高速公路项目建设的重要性，但是如果缺乏一套完善的投资估算编制，则很难对于高速公路建设项目中可能存在的风险加以控制。一般而言，交通部门会对于高速公路建设项目的投资进行估算，但是这种估算方式未必符合高速公路建设单位的实际性需要。因为建设单位的投资决策需要综合多方面的元素，而不仅仅是资金一个方面，而且由交通部门给出投资估算所需要的时间相对比较长，影响建设单位的整体工程进度。其次，高速公路投资审查的要求相对较高，但是部分建设单位的审查人员专业性偏低，不能够对于估算报表中的各项数据进行深入性的了解，自然也就难以发掘其中隐藏的问题。
        1.2设计阶段管理薄弱
        工程设计是开展高速公路建设工程的开始，其能够帮助后期的高速公路建设规避很多问题，所以对于高速公路的投资控制而言非常重要。但是因为设计工程中相关单位部门之间的沟通协调不畅，也就使得人们没有切实性的将工程设计的重要性作用发挥出来。比如工程设计的取费标准不合理、设计深度不够、存在设计漏洞等，诸多元素都是造成工程投资失利的重要原因。
        1.3招标管理以及合同管理不足
        招标过程本是对建筑单位进行资质和实力审查的重要环节，其过程也应当遵守公平、公正和客观的标准进行开展。但是在实际的招投标过程中，却出现了诸多的人为干扰因素，甚至于存在行贿受贿等违规违法操作。很多时候我们可以发现，高速公路项目建设招投标多已内定，其他诸多建筑单位属于陪标。其次，诸多建筑单位在取得招投标书之后，其并不是运用自己的建筑工作人员进行高速公路项目的建设，而是会分包给一些小的施工队，而且这些施工队通常没有施工资质，这就会给高速公路的建设质量和效果造成严重性的影响。从合同管理的角度出发，因为招投标合同条款不够严密以及缺乏有效性的沟通等因素，很容易导致合同双方对于合同条款的理解方式存在差异，进而也就会影响建筑工程的整体性顺利开展。
        1.4工程实施阶段缺乏有效控制
        工程实施阶段的最大问题在于投资额与计划投资额之间的偏差。一般而言，高速公路建设项目存在偏差的情况时有发生，而且这种一旦出现，建筑单位往往缺乏及时、有效性的补救措施，而且施工单位还有可能会变更施工单位，这就会严重影响高速公路建设的整体进度，而且还可能会形成投资失控的局面出现。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        二、完善高速公路建设项目投资风险应对措施
        2.1完善高速公路建设项目决策阶段投资控制
        为了进一步保证高速公路建设项目的投资控制，需要加强对于投资估算的审查，以便于及时发现投资估算中存在的问题。具体可以通过以下几种方式进行。首先，高速公路建设单位应当吸纳社会中的专业性人才，比如具有工程项目建设经验和财务管理经验的人才进行投资估算审查，如此才能够更好地保证建设施工单位对于投资估算的审核效果。其次，针对于企业所招纳的投资估算人员，建设企业需要建立详细而明确的考核奖励标准，以明确投资估算审核人员的职责，进而在提高投资估算人员工作积极性的同时，还能够保证投资估算人员的责任心，进而保证最终的投资估算作用效果。
        2.2优化高速公路建设项目设计方案
        设计方案的优化对于高速公路建筑项目而言具有重要性的指导作用，所以我们不仅不能够忽视项目设计方案的重要性，而且还要将建筑项目设计方案的重要性完全地发挥出来。比如，严格执行建筑项目设计招标资格审查。而且这种审查不仅是对参与招投标建筑企业资质的审查，同时还包括对于真正参与高速公路项目施工单位的资质审查。其次，为了保证勘察设计工作的科学性与规范性，高速公路建筑单位需要制定一套严密的资质审查标准，然后才是与承包建筑单位签订合作合同。同时，对于承包高速公路建筑单位的分包行为进行限制，这样才能够更好地保证高速公路项目的最终建设效果。
        2.3深入研究招标文件以及合同内容
        招投标文件是实施招投标工作的基础性文件，所以在开展高速公路项目的招投标时，其就可以视为影响招投标最终作用效果的关键性因素。虽然招投标文件对于高速公路建设项目进行了详细的说明，但是对于招投标文件的理解方面还是会产生分歧。这主要还是因为立场的不同导致。所以招投标单位就要提前将招投标文件内容进行深入性的挖掘，以避免其中存在模糊或者歧义的情况存在，保证招投标文件的解释唯一性，如此才能够真正贯彻招投标文件的作用价值。其次，在与建筑施工单位签订合作合同时，需要双方就合作合同中的各项条款内容进行细致性的说明，避免双方就合作问题产生异议，而且这样也能够更好地保证高速公路建筑项目的有效性开展。
        2.4加强施工阶段投资控制
        施工阶段是高速公路建设过程的落地阶段，也是高速公路建设工程的核心阶段。建筑施工单位需要做好财务投资预算和工程建设过程控制的同时，我们需要对于建筑施工单位的变更进行严格的规定，比如征求行业主管部门、设计单位、监理人员以及地方政府的现场考察等，获得一致首肯之后方才能够进行施工单位的变更，这也是为了更好地保证高速公路建筑施工的最终建设效果。
        总而言之，高速公路项目建设投资的风险性虽然存在，但是我们还是要最大限度地降低投资风险，保证项目建设的最终实质性效果。同时，因为风险因素较多，所以需要分阶段、分时间和分方法的加以风险控制，提高高速公路建设项目的时效性和质量。
        参考文献：
        [1]詹斯兰.XX高速公路项目风险管理研究[D].电子科技大学，2020.
        [2]陈亚平.高速公路项目建设过程中投资风险及控制分析[J].产业创新研究，2020（07）：65+83.
        [3]戴炜瑜.探讨高速公路建设项目资金结构与投资风险控制[J].大众投资指南，2020（03）：106-107.
        [4]彭是清.高速公路项目投资风险控制措施思考[J].绿色环保建材，2019（05）：135-136.
        [5]吕志鹏.高速公路PPP项目投资方风险评价与对策[J].工程建设与设计，2019（07）：311-313.
        [6]王晓彤.高速公路项目投资风险管理研究[D].西安建筑科技大学，2018.
        [7]黄春维.高速公路投资项目全流程财务风险管控模式探讨——以A高速公路项目为例[J].会计师，2020（23）：65-66.