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建筑工程企业内部控制存在的问题与措施白根靖

发表时间：2021/7/12 来源：《建筑模拟》2021年第3期作者：白根靖

[导读] 在国家实施战略手段的推动下，给建筑工程企业创造了更加有利的发展空间和条件，建筑工程企业也在不断地扩大经营规模和范围，但是企业之间的竞争变得越来越激烈，为了使企业在竞争中利于不败之地，企业不断地加强内部控制管理，为企业最大限度的降低成本，促进核心竞争力的显著提升，但是从大部分的建筑工程企业的发展来看，内部控制的管理都不够完善和健全，直接影响了企业内部管理出现偏差，这对于建筑工程企业的发展是极为不利的

        中国建筑第二工程局有限公司北京市 100160
        摘要：在国家实施战略手段的推动下，给建筑工程企业创造了更加有利的发展空间和条件，建筑工程企业也在不断地扩大经营规模和范围，但是企业之间的竞争变得越来越激烈，为了使企业在竞争中利于不败之地，企业不断地加强内部控制管理，为企业最大限度的降低成本，促进核心竞争力的显著提升，但是从大部分的建筑工程企业的发展来看，内部控制的管理都不够完善和健全，直接影响了企业内部管理出现偏差，这对于建筑工程企业的发展是极为不利的，基于此，建立健全的内部控制管理制度，对于现阶段的建筑工程企业发展尤为重要。
        关键词：建筑工程；内部控制；问题

        一、建筑工程企业的发展特点
        （一）项目的周期较长，费用种类多，风险大
        由于建筑行业的特殊性，建筑的产品过于庞大，而且地点的选择较为单一和固定，因此需要大量的人力物力资源，对于条件的要求会更多，再则一般一个工程项目的完成时间较长，在这当中需要的原材料的价格或多或少会有一定的变化，加大了成本控制的风险，同时，由于工程材料种类繁多，功能和要求各不相同，客户的想法和需求也比较多，有的客户又需要进行独立的设计和布置，在施工的过程中，即便都按照前期的标准，也会因为外部环境等自然因素，而影响整体的施工进度和设计方向，综上所述，建筑工程行业由于周期过于长久，而造成的费用成本控制风险的不断加剧。
        （二）生产协作关系复杂，给建筑工程企业带来了管理风险
        建筑工程企业本身就是涉及多方的利益，一个工程项目的完成，需要多个生产部门进行配合，在企业内部，要根据时间、地点、产品的种类不同进行综合作业，在企业外部，要同参与项目的设计单位做好沟通，企业内部之间的关联处理和对外要处理的关系相比于其他企业都要复杂得多。
        二、加强建筑工程企业内部管理控制的重要意义
        对于建筑工程企业来说，完善内部管理控制工作，能够确保建筑工程企业监督和相关管控工作顺利进行，内部管理控制工作高质量，能够让建筑工程企业的管理系统更加规范科学，让相关的管理工作能够按照规定进行，与此同时还能够确保建筑工程企业管理工作深入到基层，充分发挥建筑工程企业管理工作的作用。
        三、在建筑工程企业中内部控制实施存在的问题
        （一）内部控制环境不规范
        企业内部在财务审批制度上不够完善，存在一定的纰漏，在项目施工的过程中，企业对财务资料的审核步骤刚起步，企业内部上下级管理散漫，审核的原始凭证太过于形式化，要求不够规范严格，对于具体的金额和内容不够关注，这样会不经意的给了制单人员一定的权限，影响了企业的资产安全。有些建筑工程企业存在着家族管理的理念，管理层大部分是裙带亲戚关系，只有中层管理者和少数基层职工是业务精英，导致企业整体内部控制工作方面活动碍于亲情与人情局限难以得到贯彻，内控体系难以实现内部控制的管理工作。
        （二）企业内部的内控工作执行不到位
        企业管理层对待内部控制工作方面制度的建设上并不关心，完全认识不到内部控制工作对企业发展的重要性，企业外部各层管理者都想保障自身工作不受监管，对待内部控制工作方面工作中的监督理论有抵触情绪，直接影响了外部的内控工作的监督力度，监督活动受到了一定程度上的限制。再者，企业内部的岗位分配比较混乱，没有建立岗位的责任制度和准则，每个工作无法落实到个人身上，一旦哪个环节出现问题，找不到负责的人员，大家相互推卸，影响问题的解决进度，有的建筑施工企业是家族制的，财务部门都是家族内部人员管理，一旦出现问题碍于情面，没人敢出面找出责任人，这及其不利于提升企业的内部控制水平。

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        （三）企业对于内部财务管理的风险意识较为薄弱
        企业一般在进行部门分组的时候，往往忽略了风险的防控部门。甚至有的财务部门中，对于财务风险一点概念也没有，更没有建立科学的风险防控体系。企业运营过程中，出现管理问题，处理的方式太过主观，不究其根本，这种处理手段适得其反，增加了企业的风险，也导致企业整体太过于被动。管理模式的束缚和决策的影响，也是造成风险防控意识薄弱的重要因素，在企业进行大型的经营决策时，没有相对专业的部门提供数据和意见，完全凭借决策人的主观判断，内忧外患的风险慢慢形成，对企业的发展非常不利。
        四、提升企业内控管理的相关策略和措施
        （一）营造良好的内部控制环境
        提升内控管理意识，是开展内控工作的根本，这样才能保证后续的内控工作更好的实施，企业内部的管理人员重视内控，系统的学习内控的专业知识，并且引进全新的内控理念，提升企业的信息化管理水平。其次，建立健全的内部控制制度。企业要了解企业的发展方向，有针对性的结合企业内外部的要求，建立科学合理的适合企业发展的内控相关制度。这个内控制度要深入到经营管理的各个环节，并细化到企业的岗位监督管理环节。
        （二）加强企业内部岗位职责的分明化
        想要切实的提升内部控制的水平，就必须明确各个岗位的职责，把企业内部每个人的岗位分配划分清晰，根据个人的能力，最大限度地发挥每个人员和岗位的最大作用，一旦发现问题，能够最快找到责任负责人，并及时的解决问题，为行为人的工作水平的提升奠定基础。责任人通过认清自身的责任能够加强对于工作职责的认识，提高工作的积极性。这需要企业对自身的岗位职能实施科学、明确的设计，企业的决策、办理、核算、审核、监督岗位必须分离，不能由企业的一人同时担任两个岗位，这对于企业未来的整体发展极为不利。
        （三）企业内部建立健全的财务风险防范体系
        风险随时都会来临，因此企业要有抵御风险的意识，一旦发生财务风险预警，企业各部门之间能够迅速地进行配合，降低风险指数。企业管理层要建立健全的财务风险防范体系，对于风险管控制的内容进行细致的斟酌，还要各个部门进行全力的配合，分析企业在运营管理中，会遇到的各类风险，而且风险防控具体的细节工作，做好规划并在制度中加以规定，在提升风险防控能力的同时，也要保证企业内部的财务资料不外漏。
        （四）强化企业内部信息化沟通系统建设
        在现阶段的建筑工程企业管理中，如何更好的加强内部控制工作，信息传递已经成为企业的重要管理资源，所以在企业内部控制工作方面完善中，有必要将信息系统完善高度重视。尤其企业财务部门的信息传递管理更重要。一是企业的财务资料在核算入账工作中应当保障其时效性，避免企业财务报表信息失真；二是规定企业的会计信息系统中结账时点，保障企业财务数据和报表及时生成，通过信息化完善企业财务披露制度的规范执行。
        五、结语
        综上所述，本篇文章对于建筑企业的内部控制进行了深入地研究和分析，明确地指出了内控工作的不足和对企业发展的重要性，并提出了一些解决的办法和对策。以此也给建筑工程企业的管理者一些借鉴，企业内部控制工作与企业的良好发展是息息相关密不可分的，企业自上而下都要重视内控工作的进度，针对企业在内部控制中的具体问题要加以重视，积极地解决和处理，本着一切为公司发展，坚持从实际出发的原则，通过不断地学习和调整，利用内控的手段提升企业的管理水平，在保证企业综合实力的前提下，为企业的可持续发展奠定扎实的基础。
        参考文献：
        [1]鲁兆远.建筑施工企业内部控制制度框架及风险防控分析[J].纳税，2019（31）.
        [2]陈刚.建筑施工企业内部控制与风险管理的探讨[J].财会学习，2019（30）.
        [3]沈黎.基于内部控制的建筑企业风险管理探析[J].纳税，2019（04）.