王燕
内蒙古巴彦淖尔市临河区农牧局 内蒙古自治区巴彦淖尔市 015000
摘要：随着我国经济和科技的不断进步,也使农业得到了快速的发展。技术的进度为农业的发展注入了新的活力。而农业的发展离不开农技员将先进的科技成果推广到农业中去。将科学技术与农田实践拥挤的结合在一起,在一些专门的试验田进行农业试验以及示范,然后再通过宣传试验田的结果让农民借助于先进的科技手段进行农业作业,从而达到提高农业的产出与质量。
关键词：基层农业技术推广制度；农技员；技术推广行为；影响实证
随着农业产业的发展，需要全面注重农业技术的推动作用。政府部门需要加强农业种植户的沟通交流，推广现代农业技术，全面解决农产品质量低下问题。然而由于各项农技推广制度不完善，在较大程度上挫伤了农技员的工作积极性，进一步影响农业技术的推广和应用。对于农技推广当中存在的问题，政府部门需要加大农业科技成果转化，实现农技员到户，技术到人的推广效果。为了确保农技员在当下农技推广制度下能够全面发挥出自身作用，需要全面改革和优化制度。
一、基层农业技术推广制度分类
随着农业技术的高速发展，农业技术的推广制度也在发生着翻天覆地的改变，在水稻科技入户示范县的农业技术推广制度中，经济保障、工作设计、人员管理以及对外合作发展等一系列重要制度是保障示范县农业发展的基础。
（一）基层农业技术的经济保障制度
在农业技术的推广过程中需要具有充足的资金费用，以便保证农技员技术推广行为的顺利进行，此外，推广过程中使用的业务费用的大比例投入也可以为农技员技术推广工作制造良好的环境基础。
（二）基层农业技术的工作设计制度
在示范区里的农作物播种和收割期间，农技员们可以根据不同类型的农户设计制造出不同的技术指导方案，从而提高农技员工作的效率，帮助农技员们有计划、有步骤地推广农业技术。农技员们可以通过填写工作日记或者对水稻的生长情况进行不定期的抽查等途径，监督、规范示范区的农技推广人员们的技术推广工作。
（三）基层农业技术的人员管理制度
我们知道，专业的农业技术人员是农业技术推广的前提和保障，通过实施公开、公平的原则招聘并且录用社会人才，不仅能够选聘到一些真正意义上的优秀农业工作者，还能够保障农技员技术推广行为的顺利进行。当然，仅仅是聘用一些高素质人才对农业技术的推广是远远不够的，组织单位还需要定期的根据社会需要，对选聘出来的这些农技员们进行系统的培训和锻炼，从而满足农技员技术推广行为的规范性。
（四）基层农业技术的对外合作发展制度
农业生产、科技的投资比例的增加，可以带动农技员对于技术推广的积极性和热情性。因此，通过国际合作，增加投资渠道，对农技员技术推广行为具有刺激性作用，带动他们投身农业技术推广的积极主动性。
二、对于基层农技员技术推广行为的不利条件
（一）经济条件的制约
在一些农业技术推广试验后得知，农业技术人员在推广农业技术的时候，受经济的影响很大，一些地方对于农业方面资金投入的少，技术支持不到位，而一些农业技术的推广需要花费很高的资金，在面对资金不到位紧缺的条件下，农业技术的推广很难进行下去。在一些县和农村地区对于农业技术的推广费用寥寥，这样资金投入的极不合理影响到了基层农技人员农业技术的推广工作。
（二）对外发展条件的影响
提高我国农技员在国际市场上的知名度，需要不断地进行学习，尤其是向国外的一些国家学习先进的管理经验和技术上的先进成果。我国可以与一些外国农业种植部门进行合作，在合作的基础上达到双赢的目标。但是，前面说到，在农业技术推广方面资金投入是一项很大的问题，所以，要想与外国进行合作又必须靠资金的支持。这样的结果势必会影响到我国农业技术推广对外的发展。
（三）农业科技方案设计不合理
不合理的农业科技设计制度直接会影响到基层农技员技术的推广，比如，基础示范田的选田问题不合适，农户对于农技员技术推广的不支持，示范田后续的跟踪调查不到位，出现的问题没有得到及时有效的解决等，这些不合理的农业技术设计方案对于基层农业技术的推广都产生了不利的影响。
（四）农技员管理不当
定期的安排农业技术人员进行外出的学习规培，通过学习其他地方的先进的管理经验和一些比较有利用价值的技术项目，对提高农业技术人员自身的素质有很大的影响。另外，在工作中，农业技术人员要按时写工作报告，对于农业技术推广使用中的流程要做好记录，定期的进行开会总结，提高农业技术推广人员的责任心。
三、基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响
（一）对外合作发展制度给农技员推广带来的影响
基层农业技术推广制度对于农技员的推广行为有着深深的影响。对外合作制度的主要目的就是为了更好地拓宽资金的来源渠道。在这个对外合作发展制度的前提下，通过开展某些社会化服务的手段可以有效地提高农技员的技术推广质量，也提高了农技员在尽心该技术推广之后所获得的报酬，使得农业技术推广制度更进一步的拓宽。但是这一切的前提还是需要农技员能够与农户进行互相及时有效的沟通，做到彼此间的充分了解，才能起到事半功倍的效果。
（二）人员管理制度给农技员技术推广带来影响
对于农技员的管理要建立好一套合理的奖惩机制，以及一套完善的评判准则，进行统一的优化管理。根据农技员的业绩好坏进行合理的奖励惩罚，对待技术推广效率好的可以发放个人奖金，增加他们的工作收入来增加其他农技员的工作热情和动力。不能仅仅根据在录用过程中的好坏来判定他们今后在工作中是否出色，实践才是检验一个人能力高低的有效手段。纵观当前基层农业技术推广制度，经济奖励仍然是提高农技员的工作效率以及农技员进行改进技术推广方法的重要保障，因此相关的组织单位应该加强农技员的管理，提高农技员技术推广效率。
（三）经济保障制度给农技员带来的影响
对于一切事物的发展来说，经济是必不可少的物质保障。这也正是我国为什么始终把经济建设作为我国发展的中心的原因。对于农业技术的推广而言，同样如此，用于农业技术的科学研究一定要有足够的资金支持，不然科研工作根本无法进行，对于农技员而言，足够的资金费用支持可以让他们在进行给农业技术推广的过程中实行更多的技术手段，以更加科学的办法来提高他们进行农业技术推广的效率。充足的经费还可以完善农技员用于培训的教学条件，资源配备，以及试验环境等，给农技员的推广行为创造一个良好的环境。
结束语
综上所述，通过上述分析能够看出，基层农业技术推广制度会直接影响农技员技术推广行为，影响作用比较显著的因素包括农技员利益，技术推广管理和业务培训等。其次，不同类型的制度对农技员推广行为影响程度也不同。对于资金保障制度来说，显著影响因素在于技术推广费用占比；对于对外合作制度来说，显著影响因素为社会服务开展情况；对于人员管理制度来说，显著影响因素在于绩效考评制度，到户金额补贴，劳动酬金以及专业培养次数；对于工作设计制度来说，显著影响因素在于工作交流效果，工作日志填写以及到田入户次数。
参考文献：
[1]汪发元，刘在洲.新型农业经营主体背景下基层多元化农技推广体系构建[J].农村经济，2015，15（09）：85-90.
[2]孔涛，张草.探讨强化基层农技推广及提高农业生产效益与质量的必要性[J].种子科技，2018，36（02）：41+45.