张金玲
大庆石化公司化工二厂 黑龙江省大庆市 163714
摘要:深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振。本文探讨了国有企业党组织落实全面从严治党主体责任对策,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。
关键词:党建 国有企业 从严治党 主体责任
1建立有效的从严治党责任体系三个环节
从严治党工作责任体系的核心在责任,分厂党委通过健全从严治党责任制度,严格定责、履责、考责,建立层层负责、齐抓共管的责任体系。
1.1严细“定责”,建立各级责任清单。分厂党委从健全责任体系入手,根据企业实际,研究制定《党建工作责任制实施细则》和《党建工作责任制考核评价实施细则》,建立党组织主体责任、党组织书记第一责任,班子成员“一岗双责”清单,真正把加强党的建设任务量化到岗、明确到人、具体到事、落实到位。
1.2严以“履责”,确保层层落实责任。围绕有效落实管党治党责任,分厂党委重点抓好三个环节,推进从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是建立履责链条。根据岗位职责制定工作流程图,使各个岗位的责任无缝连接,工作程序简明严密。二是健全履责机制。重点研究建立和完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制等岗位工作制度,促进各级党组织和党务人员规范履职、有效履职。三是强化日常督责。坚持开展从严治党工作季度检查考核打分,召开季度党群工作例会,听取汇报、交流经验,有力推进从严治党重点工作落到实处。
1.3严格“考责”,认真进行述职评议考核。分厂党委在从严治党述职评议考核中,注重解决好考什么、怎么考和结果运用三个方面的问题。在考核指标设置上,坚持点面结合,既管长远又突出重点,根据年度从严治党工作滚动调整考核内容,既照顾“面”又符合不同时期的实际需要。在考核方式上,突出过程管理与结果管理,采取现场考核、单位自评、专项了解、台账管理、网络测评、个别访谈等多维度考核方式,设置考核流程,增强考核灵活性,确保考核结果全面客观。在考核结果运用上,严格按照业绩合同兑现绩效工资,把考核结果作为单位和党员干部奖惩的重要依据,考核成绩差的,取消单位和个人的评先选优资格;考核成绩优秀的,及时通报表彰,激励先进、鞭策后进。
2增强党员组织纪律性落实全面从严治党主体责任
习近平总书记强调,组织纪律性是党性修养的重要内容,加强组织纪律性必须增强党性。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩,是提高党的创造力凝聚力战斗力、维护党的团结统一的重要保证。
2.1强化党员意识。习近平同志强调,“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。”作为一名党员干部,要毫无例外地把自己置于党的组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织,又要拥护组织、服从组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。要牢固树立党员意识,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
2.2强化服从意识。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从党中央,这是对党内生活秩序的总体概括,是正确处理党内各种关系的基本准则。作为一名党员干部,必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚持贯彻。具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时,必须在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止,杜绝“上有政策、下有对策。”
2.3强化责任意识。
一个有责任、有担当、有作为的党员干部,能够自觉做到自律和他律的统一,能够坚决执行组织决定、服从组织安排。作为一名党员干部,要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任,作为一以贯之的党性追求,自觉在约束中工作、在监督下干事。各级领导干部尤其是“一把手”,要把党的纪律作为带电的“高压线”,心存敬畏之心,树牢底线思维;坚持原则,敢抓敢管,坚决通一切违反组织纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。
2.4加强制度执行。加强执行力建设,是增强党性修养特别是组织纪律修养。确保组织生活正常进行的重要保障。要进一步强化组织观念、程序观念,严格执行请示报告制度,明确必须报告的事项、程序,以及不请示不汇报应承担的责任。要认真落实民主生活制度、基层党组织“三会一课”制度,健全完善党性定期分析等党内生活常态化机制,有效整治软弱涣散问题。党的群众路线教育实践活动开展以来,民主生活会的质量有明显提高,大家聚焦“四风”问题,敢于抛开面子、揭短亮丑、动真碰硬,展开激烈的思想交锋,真正达到帮助同志、增强团结、推动工作的目的。实践证明,只有把制度不折不扣地执行下去,才能真正发挥制度的作用。
2.5加强监督检查。要真正把组织纪律贯彻下去,仅仅靠党员干部自律是不够的,还离不开党组织严格的监督。要加强对党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策等情况的监督检查,加强组织纪律执行情况的常态化检查。强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时段的专项检查,及时发现和排除组织纪律执行隐患;强化对新党员、新任干部等重点人员的监督检查,及时纠正违法组织纪律的行为。要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反组织纪律、损害群众利益的问题,做到发现一起、查处一起,绝不姑息。
2.6加强责任追究。导致组织纪律松弛的一个重要原因,就是对党员干部违反组织纪律的行为缺乏严格的责任追究。中央八项规定出台以来,各级党组织通报曝光不少典型案例,在党员队伍中形成了强有力震慑。因此,对违反民主集中制原则、拒不执行户擅自改变党组织作出的决定、个人或少数决定重大事项的,对不严格执行请示报告等制度的,对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的,必须及时批评教育,情节严重的要给予组织处理货纪律处分。
3坚持创新创效,激发企业从严治党责任体系的内生动力
从严治党工作责任体系的活力在于创新,分厂党委积极探索与现代企业运营相适应的从严治党工作机制,破解实践难题,创新新鲜经验,推动企业高质量发展。
完善责任人治理结构,提高从严治党工作整体质量。一是分厂党委把从严治党工作总体要求纳入规定章程,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,确定党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,从制度上保证党组织作用的有效发挥。二是加强领导体系建设,分厂党委在所属车间级单位,推行车间主任、党支部书记一岗双责,党政同责,进一步增强党委领导班子的力量,促进从严治党工作扎实开展。
创建从严治党工作示范点,引领党组织创新争优。结合不同单位生产经营特点,围绕从严治党与生产经营融合、从严治党三基工作新模式、党支部共建、网上党支部活动和网上从严治党工作量化考核、党务工作助理等五个主题,选择两个从严治党工作有特色的车间开展从严治党工作创新示范。通过加强分类指导,重点培育,树立从严治党工作的标杆和样板,以点带面,掀起从严治党工作创新创效热潮。
开展微型党课竞赛,总结推广创新典型案例。创新微型党课授课形式和手段,把党课内容用图文并茂的形式表现出来,使宣讲主题更加生动、鲜活、形象,增强微型党课的时代感和吸引力。分厂党委在组织基层党支部广泛开展微型党课竞赛的基础上,认真总结形成微型党课“全面参与、灵活形式、丰富内容”的经验做法:一是坚持全面参与,变“一人讲”为“大家讲”;二是采取灵活形式,变“高大全”为“短平快”;
结语
从严治党工作责任体系的主体是各级党组织书记。公司党委坚持把“书记抓、抓书记”作为着力点,通过抓思想教育、业务培训、坚持考核等,激励各级党组织恪尽管党治党之责。
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