冯凯
中石化胜利石油工程有限公司井下作业公司 257077
摘要：
2021年公司提出了“深化改革、扭亏脱困”的总体要求，全力打好市场开拓、瘦身健体、降本增效攻坚战。当前，扭亏脱困是公司上下面临的最大的课题和最重要的任务。优化人力资源，提高用工效率是推动扭亏脱困的重要举措。目前，公司用工总量较多,结构不尽合理，特别是管理机关、辅助生产、后勤服务人员总体富余，项目管理人才、高端人才、技术技能领军人才相对缺乏。为此，需要我们立足公司全局，聚焦质量效益，深入分析当前人力资源现状，大力推进改革措施，优化管理机构，深挖潜力优势，为公司实现年度生产经营目标提供坚实的人力资源保障。
关键词：人力资源；管理现状；优化措施
一、公司人力资源管理状况分析
（一）人员结构不合理，用工效率效益低
一是队伍结构不合理。公司一二三线队伍配比不够合理，辅助生产、机关后勤人员占比过大。近年来，严格用工总量管控，新引入人员少，直接生产队伍核心员工补充不到位，主要生产岗位后备不足，且自然减员造成后勤队伍人员增多，影响了公司队伍的健康发展。
二是人才结构不合理。围绕公司发展需要和市场需求，缺乏一定数量的高层次人才,制约了公司的市场化和国际化发展。主要表现在：一是科研人员严重不足，缺乏掌握高端核心技术的人员，且人才储备不足，研发能力有限，核心业务的技术力量相对较弱。二是一线队伍技术力量明显不足，严重制约公司走高端转型发展之路。三是国际化人才培养力度不够，公司精通业务知识，熟悉国际商务、国际谈判等国际项目运作知识，并且具有较高英语水平的外向型、复合型人才极度匮乏，限制公司参与国际竞争的广度和深度。
三是年龄结构不合理。公司在岗员工平均42岁，直接生产队伍员工平均40岁，一线生产岗位员工自然减员压力逐年增大，将直接影响重点岗位和关键岗位的补充和接替，直接生产队伍存在人员断层和持续发展能力严重不足的风险。
（三）组织架构不合理，职能发挥有待提升
公司现行机构编制为三级管理模式(二级-三级-基层),这种管理模式存在诸多弊病：纵向管理层级多，职能有层层衰减的现象；横向机构重复设置，专业相同或相近的队伍多，统筹管理能力不强，资源不能有效共享。公司非主营队伍体量大，机构设置存在大而全小而全现象，服务保障能力不够强，这种组织架构易造成资源浪费。
二、公司人力资源优化的措施
（一）全面推进“三定”工作，进一步优化劳动组织形式
按照胜利工程公司《关于调整公司机构编制的通知》及《公司定编定岗定员方案》，公司坚持“以市场定队伍规模，以效益定用工数量，以能力定岗位员工”的原则，全面开展“三定”工作，建设高效能组织架构，精干主营生产队伍，充分显现富余人员，非主营队伍实施分类管理。
一是全面压扁管理层级，提高组织管理效率。
根据胜利工程公司《关于全面开展机构编制梳理规范工作的通知》要求，公司仔细梳理各项机构设置，建立机构编制台账，提出机构优化调整方案。主要做法是压减一个管理层级，由“二级-三级-基层”三级管理模式调整为“二级-基层”的两级管理架构，撤销三级机构编制，建立专业化项目管理模式，作为公司派出的管理机构，代表公司直接管理和考核到基层队伍，提高组织运行效率和统筹协调能力。
二是精干主营生产队伍，满足市场发展需要。公司根据市场需求和发展方向，依据成本和效益指标，核定各专业队伍规模，努力建造规模适宜、配备精干、灵活高效的施工队伍，更好地满足公司生产发展和市场开拓需要。
三是全面实施专业整合，压缩辅助后勤队伍。按照胜利工程公司要求，大力压缩辅助生产和后勤服务队伍规模，合并专业相近相似队伍，对非主营业务进行专业化整合。公司全面梳理了各单位的机构编制，重点对用工数量过少、职能弱化的机构进行撤并整合，构建精干高效、责权对等、运转灵活的运行体系。
四是全面开展岗位定员，充分显现富余人员。针对内外部市场的不同特点，采取不同的定员测算方式，油区内部和国内外部市场主要依据公司重新制定的《井下作业工程劳动定员标准》，结合公司现有各专业队伍的数量、设备配备等情况，测算劳动定员。
（二）加大绩效考核力度，实施薪酬浮动机制
为体现全员创效、全员向创效单位倾斜的力度，公司将制定全员基本薪酬浮动办法，每月人均拿出一定额度的基本薪酬，纳入月度效益工资考核。公司机关和后勤单位与公司整体月度利润指标的完成情况进行挂钩考核，公司整体完不成月度利润指标，按一定比例扣减基本薪酬；各创收创效单位考核本单位每月利润指标的完成情况，分别按照利润指标超额或欠利部分的一定比例人均增拨或扣减基本薪酬。单位累计完成进度利润指标时，拉大盈亏差距，真正体现人人有经营压力、人人有盈亏责任，促使各单位加强经营过程监控，确保年度利润指标的完成。
三、积极主动适应新形势，努力满足发展新要求
（一）员工要主动转观念，为企业保效增效做贡献
广大员工应针对公司体制机制建设、压扁管理层级、项目管理、用工和队伍结构调整、人力资源优化盘活等改革发展中的热点难点问题，在“为什么改、怎么改”上达成共识，积极参与改革、主动推进改革。大家要树立起“深化改革才有出路”、“昨天再好，已成过去；明天再难，也要坚定前行”的改革理念和生存理念，在全公司形成了“人人创业、人人创收、人人创效”的良好氛围。各单位要凝聚起广大干部员工“愈是困难愈向前”的精气神，保持公司队伍整体积极向上的良好精神状态。
（二）员工要主动练技能，为实现岗位价值做努力
公司广大员工要倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜来之不易的工作量，将个人利益与单位的生存发展、提质创效紧密结合在一起，与公司同命运、共发展。公司将按照“贴近实际、贴近生产、贴近一线”原则，建立健全基本功训练体系，全面提升员工岗位胜任能力、规范操作能力和解决实际问题能力。广大员工要主动加大培训学习力度，自主加强岗位操作规程和岗位操作技术技能学习和训练，规范岗位操作行为，全面提升员工岗位任职资格和岗位胜任能力，实现公司发展目标和员工个人价值目标的“双丰收”。
参考文献：
[1]张亚.探究我国机关事业单位人力资源改革的方向与措施[J].环渤海经济瞭望，2019.
[2]陈银珠.关于国企人力资源改革的几点新思考 [J].中国集体经济，2017.