朱波
（中交一航局第二工程有限公司，山东 青岛 266001）
摘要：随着我国各地区城市化发展进程的加快，建筑工程随之增多。实际施工中，不仅要确保建筑工程质量和工期，更重要的是安全生产，这也是建筑施工相关管理的核心，是一些施工作业的基础。现阶段，为了建筑工程安全实施，相应监督管理机构得以设立，并且内部又针对安全生产目标，具有针对性的制定了管控措施，在这样的前提下，监管机构需要以项目和管辖区域实际情况为依据，开展技术管理、组织管理、合同管理、经济管理等一系列管理工作，通过科学管理手段，促进建筑项目生产安全性与效益的提高。本文我们将对建筑安全生产要素、生产特点进行分析，并且尝试探究监督管理机构组织建设方案。
关键词：建筑；安全生产；监督管理机构；组织建设
监督管理机构接受委托开展工作期间，应严格依照相应法律法规与强制性标准，确保建筑施工单位安全生产，并且在施工全过程中对施工人员进行指导，实时监督管理施工流程，督促各建设方完成应履行职责。我们知道，建筑施工具有一定风险，有一些关键工序和施工环节容易出错，为了预防监管人员马虎大意，需要定期或不定期抽查，这样可以增强管理人员责任意识。与此同时，安全管理部门与安全生产部门人员应加强联系，共同排查施工现场安全隐患，从而确保建筑施工工程顺利安全进行，提高施工工程经济效益与社会效益，实现双赢。
1.建筑安全生产影响要素
建筑施工过程中，安全生产涉及设施、材料、施工人员等各个方面，并且整体具有多样化特征，加上室外作业容易受外部环境与天气环境影响，从而判断影响建筑施工安全生产的因素诸多，要想保障监管制度在施工全过程中有效落实，监管机构就应根据实际情况，具有针对性开展防治管理工作[1]。
首先，对施工建设项目特征进行分析，明确监管方向、制定监管措施，由于不同施工项目背景下，施工安全生产应用因素不同，如建筑施工期间，工作人员专业素质参齐不齐，部分施工者缺乏责任心和安全意识，那么监管人员就要及时向上反应，加强日常培训和管理，这样才能够提升施工者技能水平。施工机械设备使用过程中，设备运行状态和运行模式对安全生产具有直接影响，在机械设备操作不当的情况下，就会发生故障，甚至威胁施工人员生命健康，机械设备得不到及时的养护，那么内部磨损现象不断加剧，对其使用寿命造成不利影响，一旦机械设备出线故障，施工任务也会被迫中断。最后，建材是建筑施工前提条件和基础，作为建筑结构投入的主要素之一，建材质量对建筑结构质量具有决定性影响。
2.建筑安全生产特点
2.1生产期间的流动性特点
就大型建筑施工项目而言，多个子项目组成其生产过程，各子项目中部分工作内容可能出现重叠、相似现象，施工团队在完成上一个工作任务的情况下，继续进行相同施工作业，期间施工模组、施工机械、施工材料等都相同，各种设备轮替使用，同时不一样的工作面和时间中，施工软对和机械设备交替使用，形成了施工现场流动性特征。监督管理机构开展工作过程中，应以施工技术与施工进度为依据，做好预测、记录工作，明确各施工环节流动轨迹，为后续工作打下铺垫。
2·2生产一次性特点
建筑施工过程中，脚手架搭设、模板材料的使用十分常见，但搭建和使用期间，可能遇到相同规格使用需求的环境，一般情况下，这类设施在不同工作内容下或相似工作内容下使用，在参数规格方面存在显著差异，但如果遇到模板需要重复使用的作业，那么必须确保模板符合重复使用要求，判断其参数规格是否满足施工需求。一些模板尺寸、形状、材料大致相同，但却在不同情况下使用，施工任务对模板要求也比较严格，临时模板重复使用，长此以往，将导致材料密度不佳，对整体施工质量造成影响。因此，针对模板材料和临时辅助设施，需在使用前明确其使用时长和频率，判断是否能够再次使用，对于一次性使用材料，不能为了节约成本而多次使用，以防建筑施工中留下安全隐患，或埋下质量问题[2]。
2·3生产连续性特点
建筑施工时，各施工环节、关键步骤之间都存在联系，连接性较为明显，如果没有制定明确的施工管理方案，那么实际工作期间，容易出现前后衔接不当的问题，对工艺流程连续性造成影响。如混凝土材料使用期间，养护时间控制十分重要，建筑生产过程中，与时间概念相关工作诸多，为了实现安全高效生产，监管机构必须合理缩短生产等待时间，实施之前做好准备工作，确保每一个步骤能得以顺利进行，之后逐一推进施工作业，这样设备材料等待时间得以缩短，就建材而言，如果等待时间过长，那么材料就会受到外部影响，出现腐蚀、干裂等问题，致使材料质量下降。
2·4安全生产重要性
建筑业是国民经济重要组成部分，生产工作对社会发展具有推动意义，并且给人们生活提供了必须条件。一些发达国家中，建筑业在国民经济中占有重要地位，也将其视为支柱产业，政府制定了优先扶持政策，安全生产是建筑业可持续发展的关键，就我国而言，无论是国家，还是省委、省政府，都对建筑安全工作十分重视，部分地区已经建设安全监督站，对建筑行业生产工作进行监察，进而安全生产工作问题得到解决，也给施工人员生命安全提供了保障。
3·建筑安全生产中监督管理机构的组织建设对策
3·1建筑安全生产形式分析制度的构建
建筑生产由多个环节组成，各单位工程和分部分项工程质检存在必然联系，但也有一定差异，子项目工作内容具有针对性方向和专业性要求，所以监管单位应加强施工环节、施工要素的控制，首先科学划分单位工程，将其分解为小的单位工程内容，之后依据工程内容特征与操作需求，制定施工作业方案。这里需要注意，进行施工过程中，监管机构需要实时关注和监督项目完成情况，将完成指标与预期指标想对比，分析差值产生原因，之后面向问题制定改进措施，完善相关施工作业内容，确保施工环节与现有标准相符。在此前提下，监管机构应对已经收集到的工程安全生产信息，进行详细分析，掌握事故发生原因和归类，这样才能够强化安全生产管理中的薄弱环节，制定相关解决方案。在冬季高寒天气下，施工高峰期、重大节日之前，仔细排查建筑施工安全生产薄弱环节，汲取其他工程问题解决经验，将监管制度贯彻落实到建筑生产全过程中[3]。
3·2加强监管队伍的建设与监管人才的培养
建筑安全生产监管工作对从业者，具有专业素质强、经验丰富等要求，也只有工作经验丰富，接受过专业培训的人员才能够胜任此工作。因此，监管机构应根据现有资源，加强人才培养和团队建设，给优秀员工学习、实践的机会，如可以定期组织监管人员进行座谈会活动，让监管人员在会议中交流工作经验，这样可以实现共同进步的目标，也可以邀请经验丰富的专业人员为其传输相关知识，这样可以提高监管人员责任与安全意识，积极主动参与到工作当中，日常管理过程中，得以高效率监督、管理，有效缩短施工工期，这对监管机构企业形成的树立及经济、社会效益的提高，具有积极影响。
总结语：
综上所述，随着社会经济与科学技术的发展，我国建筑事业也呈现高速发展趋势，对建筑工程质量有了更高的要求。安全生产是建筑施工的前提条件，作为安全生产监督管理单位，监管机构必须加强各项安全生产保障措施，提高建材和设备使用安全性，这样才能够保护施工人员和使用人员安全，促进社会和谐稳定发展。本文对建筑安全生产与监管机构组织建设方案进行了具体分析，以期建筑施工期间避免安全事故的发生，促进建筑行业可持续发展。
参考文献：
[1]申洪辉, 陈聪. 如何落实建筑施工企业安全生产管理机构的安全生产责任制[J]. 建筑安全, 2019, 34(03):55-57.
[2]杨少坤. 分析建筑工程安全生产管理的特点和难点[J]. 商品与质量, 2019, 000(040):195-196.
[3]刘赛. 建筑施工中安全生产监督管理问题及对策探究[J]. 中国室内装饰装修天地, 2020, 000(004):67.
[4]单伟. 建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建[J]. 中国房地产业, 2020, 000(011):206.