新形势下环境监察与环境监测联动机制构建思考

发表时间:2021/7/12   来源:《科学与技术》2021年8期   作者:张磊
[导读] 在当前的社会发展过程中,环境的好坏对于人们的正常生活有着直接性的影响
        张磊
        四川省广元生态环境监测中心站
        摘要:在当前的社会发展过程中,环境的好坏对于人们的正常生活有着直接性的影响,所以说长期以来,环境的保护工作都受到各界人士的高度重视,在这其中,环境监察以及环境监测相关部门就必须要明确自身职责,使其作用得以充分发挥,为我国的环境保护提供更加具有基础性的条件。鉴于此,本文对当前环境保护现状进行了分析,并深层次挖掘了环境监察和环境监测联动机制的重要意义,同时提出了在构建相应机制的相关策略。
        关键词:环境监察;环境监测;联动机制;构建策略
        引言
        就目前的经济发展来看,我国人民已经对环境的保护工作引起了一定的重视程度,并且实现了从自身做起,而人们在日常生活中对良好环境的需求也是逐渐处于增加状态,所以说相关部门在实际工作中,应当正确合理的正视人民群众的各项需求,以将现有管理机制加以不断完善措施,从而使得环境监察与监测能力得以有效增强,以有效促进环境保护工作的进展。
一、生态环境保护的现状
(一)经济快速发展为环境带来了巨大影响
        在日常生活当中,大气环境、水资源以及空气都是人们生活的必需条件,如果这些条件在一定程度上受到了污染,对于人们的生活质量和安全都有着非常严重的影响,尤其是在电子、化工、能源等方面,对其开采工作的开展有着严重的阻碍影响,同时对于经济发展的平衡性也产生了非常巨大的负面影响。
(二)相关管理机制不够完善
        在实际的环境监测工作过程中,大部分管理人员由于经验的不足,所以在管理上没有形成一定的思想意识,这就使得相关制度的制定不具有较强的科学性,并且相对来说不够完善[1]。这种情况的发生也就使得管理部分对于破坏环境的行为睁一只眼闭一只眼,就使得环境遭到严重污染,而相关部门的存在也是形同虚设。
二、新形势下环境监察与构建环境监测联动机制的重要意义
(一)促进把握整体关系
        基于当前的发展形势来看,环境监察部门其自身工作职责主要是完成环境保护工作的相关监督管理与现场执法,按照相关法律对地区内民众以及企业进行环境保护行为督查,并根据相关规定对超标排放污水、废气以及噪音等污染物的企业征收相关罚款。此外,该部门还需要负责调查环境污染事故、解决环境问题责任纠纷,完成相关安全工作的检查并协助绿色环保企业开展绿色生产工作,并提供监管。而环境监测其实是对环境保护工作的一种技术支持,主要通过各种相关技术的应用,来有效提升环境质量,其中主要工作是对于某些自然因素、污染源等进行分类监测,然后根据实际情况对其进行合理的分析,然后制定科学性的政策对环境施以保护措施。这两者之间具有一定的关联性,虽然其管理方法以及具体应用都有所不同,但是相关工作人员在实际工作中,也必须要对两者之间的关联性予以关注,以使得其作用有效发挥出来。
(二)促进相互性关系的理解
        对于这两者而言,其共同特点都是以保护环境作为基础点的,环境监察机构的作用是监督执法,环境监测机构的作用是技术支持,两者通过相互制约、相互依存、相互配合共同完成环境保护工作。环境监察工作的成败与监测数据的代表性、完整性、准确性和及时性息息相关,在缺少相应环境技术支持的情况下环境监察活动难以充分实现,相应的监督检查工作就会无法正常开展。从某种意义上讲,监测是耳目、哨兵,监察执法是手段,联动机制的建立就是要做好“手眼协调”,两个部门只有在配合中做到了问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”,才能确保监察执法取证及时到位和监测数据真、准、全,也才能确保监测报告合法有效。因此如果只重视其中一项工作的开展,那么就会造成保护措施不足以满足当前社会发展需求的现象发生,并且在实际实施环境保护相关措施时,技术性不强,管理能力不佳,对于环境保护工作来说起不到良好作用。


三、新形势下环境监察与环境监测联动机制构建策略
(一)形成业务联动机制
        在实际的环境保护工作开展过程当中,必须要形成业务联动机制,从而使得环境监察与监测部门之间能够对环境信息做到共享,使得两个部门的工作效率和质量得以有效提升[2]。同时,也要确保各部门之间的相互配合,全力构建 “天空地”一体化生态环境监测、执法网络,实现环境质量、污染源监测执法网络全覆盖,各级各类信息数据系统互联共享,增强整体监测监控能力,为环境管理和精准执法提供坚强保障。将两者之间实行有效结合,能够确保在进行环境保护时,及时发现其中的不足之处,从而根据两者所提出的不同意见,进行综合分析,使得问题能够有效解决,并根据实际情况制定出更具有科学性、合理性的环境保护方案,以便于后续工作的进行。
(二)形成具有联动性的整治机制
        现阶段看来,我国开展的多种多样的工程,对于环境所产生的污染已经不容忽视,所以就要求相关部门要针对此种现象制定出更具有联动性的整治机制,对环境加以保护,有效减少环境污染现象发生率。在对环境进行监察的过程中,形成专门的部门,对环境污染源进行有效排放,并根据实际情况制定出合理的监察工作方案,再与环境监测相互配合,以使得两者工作效率和质量得以有效提升,为环境保护工作提供更加具有真实性和准确性的相关数据,从而确保环境保护工作能够有序进行。另外,也要成立专门的联动执法小组,对于环境保护过程中所出现的污染严重和超标现象实施有效的控制手段,并对此做好相关数据的记录,以使得这两项工作能够有效融合,对于环境保护工作也做得更好。对于污染物排放情况进行严格监控,一旦出现污染严重超标,必须追求相关人员的责任,从而使得环境保护意识和责任落实到每个人身上[3],并切实行动起来。
(三)形成专业化培训联动机制
        目前看来,我国对于环境保护的所开展的各项工作需求在不断增加,那么对此,相关部门要加强工作人员的专业化能力,使其在实际工作过程中,能够有效利用个人工作能力以及综合素质能力为环境保护工做贡献出一份力量。首先要全方位加强生态环境保护队伍建设,同时打造环境监察执法和环境监测两只“铁军”,通过环境执法大练兵和态环境监测技术大比武方式不断提升队伍能力。其次要大力推进对于环境监察以及监测的相关工作人员采取具有针对性的培训措施[4],使其在工作中能够运用已经掌握的科学知识,根据相关知识对监察及监测工作施以有效计划,制定重点排污单位监测执法联动监测和“双随机”监测方案,从而使得工作效率和质量得以有效提升,也为实际工作提供基础性条件。
(四)对于每一个环节的工作管理方式予以强化措施
        在实际工作中,要想有效发展具有和谐性的环境保护措施,就必须要对此期间所涉及的各项工作管理方式予以一定的强化措施,使得工作中的每一个环节都能够在整体上发挥出重要作用,从而促进环境保护工作的进展。另外,对于环境污染现象,相关部门一定要做到违法必究,严格遵守国家各项规章制度开展环境监察工作以及环境监测工作,从而使得人们赖以生存的环境得以更加良好的发展,为人们的生活安全和质量也起到一定的保护作用。
四、结束语
        综上所述,基于我国当前的发展背景下,为了能够更好地满足环境良好发展的各项需求,相关部门之间必须形成良好的配合,以使得工作效率和质量得以有效提升,从而也使得各项工作之间具有较强的相互性以及联动性,最终使得环境得以更加良好的保护。另外,对于相关人员也要加以专业化技能的培训,从而使得其在工作中发挥出真正作用,运用自身专业技能,为环境保护工作起到良好促进作用。
参考文献:
[1]刘宝建. 新形势下环境监察与环境监测联动机制构建的思考[J]. 农家致富顾问, 2020, 000(002):179.
[2]杨光, 王凤伟, 岳超群. 新形势下环境监察与环境监测联动机制构建探索[J]. 生态环境与保护, 2020, 2(12):54-55.
[3]李会军. 新形势下环境监察与环境监测联动机制构建研究[J]. 冶金丛刊, 2018, 000(015):117-118.
[4]张明星, 李建红. 新形势下环境监察与环境监测联动机制构建研究[J]. 环境与发展, 2018, v.30;No.144(07):230-231.
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