工程造价预结算中存在的问题及对策分析

发表时间:2021/7/12   来源:《科学与技术》2021年8期   作者:张海华1 魏曙琴2
[导读] 编制建筑工程预结算是一项极为主要的工作之一
        张海华1   魏曙琴2
        1北京久安建设投资集团有限公司  北京 10000      2 北京首创股份有限公司  北京  10000
        摘要:编制建筑工程预结算是一项极为主要的工作之一,关乎整体项目造价规划、财务管理、统计整合等多个环节的工作,因此需要相关的工作人员具备专业严谨的态度。建筑工程预结算是建筑工程总体造价的重要基础之一,完成好建筑工程预结算编制工作有助于节省工程投入,达到经济效益最大化目标。
        关键词:工程造价;预结算;问题
        1工程造价预结算审核内容
        工程造价预结算审核工作的核心内容是建筑工程中的工程量的相关数据准确程度、单价应用的适应性以及与成本计算的准确程度。为了保证准确性,要在实际工程施工图会审的基础上,通过对施工方面签订的相关合同、建筑工程的相关协议、对工程整体的招标、投标书、工程相关会议记录、地勘相关文件、工程更改需要的变更签证、工程上保密的验收材料以及工程相关材料基础设备等关键文件数据进行分析,从而进行工程造价的相关预结算资料与过程的审核。对于审核工作中工程量的准确程度的判定,要有一定的审核思路。工程量的准确程度的判定误差可以分为正、负两种误差。无论是正误差还是负误差,在建筑工程的相关土石方施工中,要对实际土方的开挖高度与室外高度进行数据上的对比,工程中的设计图纸依然是所有计算的理论基础,当以图纸为计算依据后得到的工程量大于实际工程量时,就以图纸的计算工程量为最终的工程量,这样就会一定存在重复性的计算量,这就是正误差;而当工程量有相关的计量漏算的情况时,并且工程量完全以理论计算为主导,这就是项目工程的负误差。在工程造价过程中的有关施工图工程量校核计算中,计算的理论依据、计算的科学方式是工程量计算最为核心的内容。例如,签证证书中的工程量审核的中心内容以施工现场的签证记录、工程相关的设计更改与生产变更通知书等为计算基础数据,在通过工程的实际情况,最终要做到工程量计算的适应性、合理性与求实性。审核单价申请的适应性、合理性也是全周期工程造价审核的关键点。工程造价的定额一定要在行业中要更有权威、更加科学以及合法性。审核费用准确程度以及相关计算方式都要以工程造价定额管理部门的收费有关规定标准、审核相关文件、项目工程的技术合同、招投标文件为基础,这些文件的执行程度也决定了审核费用的准确程度。在审核成本计算的准确性时,应详细审核开票资料的有效性、费率计算的时效性、执行的收费标准和项目性质以及调价材料与相关资料的一致性。
        2工程造价预结算审核中存在的问题
        建筑项目的预算、结算文件的编制工作要求是系统、全面、复杂的,这不仅需要相关的专业人员细心的对待,并且对相关专业人员要求很严,要求编制及审核专业人员综合素质高,内涵的专业知识主要有建筑工程的理论与实际的施工技术知识、并且要有较高的预结算审核能力等,此外,还应该有相关的经济学理论基础、法律法规等,但这在工程造价预结算的具体工作中,都是理论上的理想上的,任何的预结算审核工作都会或多或少的存在不细致、不到位的内容。不管预算、结算的审核专业人员的能力素质如何,在预算、结算的实际编制和审核工作中,由于预算工作的繁琐性和可变性,不可避免地会出现一些问题。工程造价的构成比较繁琐,变化比较快,这无形之中就加大了预结算、计算的工作难度,计算依据的不同也会导致预结算误差的出现。预结算项目审核工作手段在随着计算机时代的来临也在不断的进步,虽然现代新工艺、新技术、新材料、新产品不断的出现,需要增添的项目、定额项也与时俱进,最终会导致过去的历史定额出现老旧、不合理的现象。建筑施工企业为了获取效益,并没有建立在提升单位内部管理、建筑工程的整体质量与单位社会公信力的基础上,反而背道而驰,大多数都将工程量多算、命名技巧、定额单价故意提高等非标准方法来达到效益的目的,这样不仅增加建设成本,并且造成了投资者的经济损失,这就是在施工企业中常见的高、估、冒现象。


        3工程造价预结算审核存在问题的解决办法
        3.1强化工程造价预结算审核管理意识,树立起科学的管理理念
        企业想达到真正意义上的将预结算的准确程度大大提升,就必须要对建筑工程造价的整个过程有效的进行控制。第一步就要将企业内部的科学预结算管理理念不断的加强,在编制过程中逐渐实行全方位的预结算严格管理,对预结算资料进行审核,相关文件进行执行,进一步将预结算审核管理工作作为一种创新的模式进行管理,并在企业预算结算编制、审核等相关管理控制部门最准的定位;重点做好预算结算准备、审核人员的专业知识业务培训学习。第一步要提高预算、结算审核人员的专业能力,其次要提高成本控制、经济的原理基础知识、施工的工程设计及技术等方面的专业基础。预结算审核人员要通过施工现场进行实地调查及时获得现场实际的工程造价相关材料。编制、审核工作逐步形成科学的管理观念与方式;企业高级管理人员应从管理权限、预算结算审批过程、执行结果的审核等方面进行系统科学的落实。
        3.2严格控制编制环节
        在预结算编制的过程中,系统考虑施工图纸计划的需求、招标文件的要求以及施工合同给定的相关标准,确保工程量精准可靠,避免出现重复计算、缺项漏项等现象,从而确保预算书内所包括的内容翔实可靠。编制结束后,相关的编制人员需要签署确认。此外,在编制预算期间需要注意如下几点:首先,确保预结算内容顺应市场经济环境。目前,不管是我国的市场经济,还是劳务市场及建材市场,费用标准都常常处于变化调整的过程中,为了真实、准确地呈现预结算价格,反映真实的产品需求,要尽可能防止出现结算超预算、预算超概算的问题。其次,确保预结算内容契合工程实际情况。每一个施工项目都具有特殊性,所以,编制项目预结算的过程中务必要与实际的工程施工方案相结合,如此一来,其预结算内容才具有应用价值。第三,确保预结算在编制期间充分考虑新技术、新材料及新工艺。伴随技术水平的日趋提升,越来越多新型化的工程材料被引入项目实践中,此时施工单位需要在短时间内清楚施工项目工程材料、工程技术及工程工艺的更新情况。只有这样,编制出来的预结算才更符合实际要求。
        3.3严格审核,确保合理完成计量工作
        首先,相关的施工人员要仔细审查实际工程量,即查看其材料用量占比和工程量是否保持统一、项目计量单位计量是否精准、实际施工内容与清单内容有无保持统一等。其次,相关的工作人员要重视单价审查,即要仔细查看定额套用是否精准合理、综合单价和实际市场价有无保持统一等。再次,相关的施工人员需要仔细审核材料差价。实际操作期间,务必严谨地开展市场调研工作,尤其是在审核新型装饰材料差价时,需深入至市场内部熟知实际的市场价格。由于新型材料传输至施工现场期间会产生采保费,所以相关的负责人务必要全面考量采购设施的施工材料现场保管成本等。经过全面分析,方可明确最终的施工材料及施工设施的预结算价格。最后,相关的施工人员仔细审核取费,即是否严格执行有关规范、取费费率的计算有无合理性等。
        4结语
        预结算管理工作关乎整体工程运作中的各个环节,建筑施工企业务必要培育强有力的预结算管理意识,采取针对性的措施提高预结算管理人员的工作水平,如严格把关合同、加强审核力度等。进一步提升工程项目预结算管理的实际效果,最终实现建筑施工企业经济效益和社会效益最大化。
        参考文献
        [1]陈克.对工程预结算常见问题及控制措施[J].中小企业管理与科技,2016(4):55-56.
        [2]宋敏.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].科学与财富,2015(8):351.
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