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加强农村基层党组织建设，推动乡村振兴

发表时间：2021/7/12 来源：《科学与技术》2021年8期作者：钱洪军

[导读] 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会

        钱洪军
        中共唐山市古冶区委党校   河北唐山 063100
        摘要：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。目前，全国共有128万个农村基层党组织，这些基层党组织则构成了党在农村全部工作和战斗力的基础，成为了党领导农民实施乡村振兴战略、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要支柱。所以，要切实抓好农村基层党组织建设，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，为推进乡村振兴战略提供坚强政治保证和组织保障。
        关键词：农村;基层党建;乡村振兴
        第一，着力树牢农村基层党组织的政治定力。习近平总书记强调，办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。农村基层党组织扎根基层、直面群众，只有时刻让群众想得起靠得住，才能成为群众值得信赖的“主心骨”和“当家人”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强基层组织建设，牢固树立思想防线，在政治立场、政治观点、政治方向、政治原则、政治道路方面必须与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断严肃党内政治生活，强化农村基层党员干部的组织纪律观念，落实民主集中制要求，积极开展批评和自我批评，切实增强党组织的自我约束力。要加基层党组织成员的强理想信念教育和思想作风教育，对不适合的党员干部及做出调整，净化农村基层党组织的政治生态，打造信念坚定、作风过硬的基层党员干部队伍，以强大的政治定力推动乡村振兴战略实施。江西省吉安市永新县坚持把加强农村基层党组织政治建设和政治功能作为大抓基层的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织，坚定理想信念，牢记初心使命，推进红色基因传承，用好用活红色资源，充分利用三湾纪念馆、贺页朵誓词广场等“四馆两广场一学堂”理想信念教育基地，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持严肃党内政治生活，强化农村基层党员干部的组织观念、纪律观念，落实民主生活会、“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，贯彻民主集中制，提高民主决策水平，深入开展批评与自我批评，提高党内政治生活质量。坚持加强督促检查，建立常态化的督查机制与淘汰机制，将理想信念不牢、作风不实、纪律涣散、责任心不强、经教育不转变的党员干部，及时进行整顿调整，农村基层党组织的政治生态环境得到全面净化。
        第二，着力提高农村基层党组织的领导能力。习近平总书记强调，村党支部要成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。

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农村基层党组织作为党在农村执政的“神经末梢”，是党组织联系农民群众的“第一线”，是党的路线方针政策最终的贯彻者和推动者。要注重加强农村基层党组织班子整体建设，建立村级后备干部人才储备库，选优配强班子成员，实施“大学生村官”计划，挖掘开发班子人选的“源头活水”。要建立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和机制，让一大批思想觉悟高、工作能力强、业务素质过硬的农村党员带头人进入基层党组织，发挥“领头雁”作用。要加强教育培训，鼓励农村基层党组织成员进行业务学习，综合利用大中专院校、电大、职业技术学校、党校等教育培训机构与资源，加强党的理论、市场经济知识、领导艺术等方面教育培训，切实提升农村基层党组织发掘资源禀赋、整合农村资源、发展农村经济、培育农业品牌等整体领导能力。江苏省江阴市落实“县乡共管”制度，每年由市委组织部统一扎口对所有村书记进行年度考核，每季度举办“领头雁工作讲坛”，开展“寻找老支书精神”系列活动，举行新老支书“导师制”结对共建。通过建强“领头雁”队伍、进一步深化改革创新、推进党建工作规范化区域化品牌化，推动乡村振兴战略在全市农村得到了认真贯彻落实，村书记的责任担当进一步强化，助推了江阴“三农”工作保持稳中有进、稳中向优、稳中提质的良好发展态势。所谓选准一个人，就能带好一班人、致富一个村。全面加强农村基层党组织领导能力，特别是选好、用好、管好村两委“带头人”，对于全面建设新农村，顺利实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。
        第三，着力加强农村基层党组织的执行能力。习近平总书记强调，抓落实的重心一定要放在基层一线。基层党组织作为上级党委指示精神的具体执行者、落实者，唯有实而又实地抓好贯彻执行，严而又严地抓好基层落实，才能把工作落到实处，抓出成效。要加强农村基层党组织统筹协调能力建设，妥善处理各种关系，统筹人力物力财力，细化班子责任分工，形成统筹兼顾、条理清楚的工作局面。要强化农村基层党组织的责任担当，敢于干大事、挑重担、啃硬骨头，面对困难不推诿、不躲闪、不抱怨，出现工作偏差或错误，多从自身找原因，努力做好基层党组织应当担负的工作任务。要切实提升农村基层党组织抓落实的能力，对于实施乡村振兴战略中涉及老百姓切身利益的发展农村集体经济、加强村庄基础设施建设、提高公共服务水平、指导农民增收致富等工作，善始善终，善作善成，不达目的决不罢休。重庆市石柱县持续开展软弱涣散党组织整顿，选优配强村党组织带头人，深入实施农村党组织带头人整体优化提升行动，全覆盖培训242名村级党支部书记，全覆盖对全县村级班子开展分析研判，党的十九大以来累计调整支部书记105人，采取“内选、外引、下派”方式，配齐配强村级支部书记；加强党员干部教育管理，强化党员政治学习和党性锻炼，充分发挥党员先锋模范作用，围绕激活人、地、钱三要素，积极发展壮大村级集体经济，合理利用农村资源、涉农资金、惠农政策，发展壮大村集体经济，全部村庄均已实现集体经济有经营性收入，“空壳村”已全部清零。
        参考文献：
[1]《求是杂志》新时代党的农村基层组织工作的基本遵循，2019年1月
[2]《人民论坛》全面提升农村基层党组织组织力，2020年5月