潘霄
云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼分公司 云南 曲靖 655000
摘要：基层党组织是党的战斗力的基础，是基层各项工作的组织者和推动者，只有充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，通过基层党建工作对基层治理的示范引领，才能积极推动党建工作深度融入各项工作中，将党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势。本文就新形势下如何充分发挥党组织在基层治理中的核心领导作用进行了分析，以期为提升党建工作效能、推动企业基层治理创新发展作出一定总结与探索。
关键词：国有企业；基层党组织；建设要点
中图分类号：D47 文献标识码：A
1 引言
对于国有企业来讲，党组织是我党在开展校验工作以及提高工作水平时的第一线，所以对国有企业党组织建设工作要给予足够的重视。在开展党组织建设的过程中，需要深刻认识党组织建设的重要性，并且对当前党组织建设工作所存在的相关问题，能够进行全面的追根溯源，然后采取相应的措施进行党组织建设工作水平的改善与提升，保证基层党组织建设工作能够获得良好的效果。论文对我国国有企业党组织建设工作现状进行分析，而后对党组织建设工作的途径进行探索。
2 国有企业党建工作创新的意义
2.1 增强企业内部凝聚力
国有企业进行党建工作的创新，有利于增强企业内部的凝聚力，通过开展党建工作，可以让国有企业的职工在思想上与时俱进，切实增强党对国有企业的领导。此外，国有企业为了促进党建工作的顺利开展，针对企业内部员工参与党建工作的实际情况进行动员、宣传工作，职工在相关活动中可以加强职工之间的交流，使其自发参加党建工作。而在开展党建工作时，党建工作的负责人通过创新可以让职工自愿参与其中，使国有企业的凝聚力得到增强。
2.2 提升企业价值
第一，国有企业党建工作的创新可以提升经济价值。其组织人员可直接参与到企业的生产管理工作中，通过将党的相关思想渗透到企业生产经营中，使得实际生产经营工作开展更加顺利，具有一定的前瞻性。第二，有效提升管理价值。通过党建工作的创新可以培养管理人员科学管理的思路，在原有管理方式的基础上进行科学性的调整来实现提升企业管理价值的目的。第三，提升国有企业的文化价值。国有企业党建工作的开展可以让企业内部的文化氛围更加浓厚，让职工的价值追求从整体上体现一致性，使其在行动上具有统一性，自觉按照企业文化中的相关思想来规范日常工作行为。
3 国有企业党组织建设工作存在的问题
3.1 市场经济环境所造成的消极影响
随着当前社会经济的快速发展，我国与国外的经济文化交流变得越来越频繁，所以国内外环境对国有企业的发展造成了一定影响，在党组织建设工作的过程中，这些因素也仍然存在，并且对相应工作的开展造成了干扰。因为我国在进行改革开放政策落实的过程中，针对当前的各项高新技术进行了全面的普及与应用，所以许多新潮以及先进的国外思想观念被引入我国国内，这就导致原本具有组织性以及纪律性的党组织工作人员出现了一些新的思想观念以及新的想法，尤其是一些党员的理想观念，甚至还出现了动摇乃至转变。在这种情况下，一些消极、不良思想使得党员忘记了自身奋斗的目标以及从事相关工作的服务宗旨，从而无法在自身工作岗位上尽心尽力地为人民服务，甚至做出一些损害人民群众利益以及党组织利益的行为。这对于当前的党组织建设工作来讲是极为不利的。此外，我国现如今的基层党组织干部队伍整体的年龄比较大，而且职称也比较低，所以出现了严重的结构不合理现象，迫切需要在基层党组织当中增加一些拥有充沛精力以及活力的基层干部、工作带头人，组建拥有活力的工作队伍，这样才能够开展更好的基层党组织建设工作。
3.2 基层党组织治理融合的能力还有待强化
调研发现，有的基层党组织重业务轻党建，认为党建工作虽然重要，但由于业务工作繁重，抓党建工作费时费力且见效慢，不如抓行政工作来得实在。另外，还存在党建工作为业务工作让路的现象，并且由于督导落实的意识不够，对很多工作盯不住、抓不紧，落实工作只做了上篇文章，下篇工作做得还不够。同时，有的基层党员干部由于系统思维、理性思维水平不够高，对如何创造性贯彻落实上级指示精神，拿不出好的主意，想不到好的办法；对有的工作如何抓、抓什么、怎么抓缺乏深入思考，对一些重难点问题拿不出行之有效的解决措施。
3.3 基层党组织创新发展的载体还有待丰富
长期以来，国有企业各级基层党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在基层党建引领治理能力上进行了一些大胆的创新和探索，但总体来看，一些基层党组织思路还不够开阔，继承得多，创新得少，一定程度上束缚了党建载体的创新，影响了基层党建引领治理的成效。调研发现，一些基层党组织有时还不能完全站在政治和全局的高度思考问题，虽然规定动作能够基本完成，但在从基本组织、基本队伍、基本制度和基础工作做起，创造性地推进基层党建和生产经营深度结合，有效提升基层治理能力，真正让各级基层党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒等方面还有一定差距。
4 国有企业党组织建设工作的相应措施
4.1 聚焦理论武装，夯实党建基础
一是加强政治理论学习，提高政治素养。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，坚持把政治理论学习摆在首位，重点强化国有企业员工的学习自觉，使集中学习与自主学习有机结合，提高从政治角度分析和处理问题的能力。二是强化责任意识和担当精神，提高党性修养。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，自觉遵守和维护党的政治纪律和政治规矩。要站在讲党性的高度，切实树立危机意识，增强担当精神，坚决落实好国有企业党委的战略部署，扎实做好本职工作。三是健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。坚持思想汇报制度，党员要经常向基层党委组织汇报自己的思想、工作情况。对重大问题或重大事件，要及时主动地向党组织汇报，确保党组织快速反应的渠道畅通。四是在基层党委中开展主题教育活动。党员必须积极参加基层党组织举行的各项活动，在活动中明确自己的党员身份，突出先锋模范作用。在活动中推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，实现理论学习有收获，提高广大党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力；国有企业基层党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，“不忘初心、牢记使命”，聚焦理论武装，确保企业中党员的思想政治受洗礼，让广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4.2 压实主体责任，持续提升治理能力
牢牢抓住基层党组织建设这个根本，严格落实基层党组织治理主体责任，抓实党建绩效管理顶层设计，在选优配强各级党务工作者的基础上，创新学习培训模式，全面提升基层党务人员的理论素养和业务水平，提升其有效整合基层治理资源的能力。充分发挥党建工作的宏观把关定向作用，督导基层广大党员干部将管党治党责任扛在肩上，让党建工作“融中心、进管理、起作用、见成效”，切实发挥好党组织的“参与、保证、监督、服务”职责。同时，建立“日常检查、半年评比、年终考核”的评价体系，在支部范围内推行党员业绩登记制度，通过集中“晾、晒、评、议”，倒逼全体党员履职尽责，确保各项工作落到实处。
4.3 促进业务工作与党建的深度融合
首先，国有企业应该将业务工作和党建工作结合在一起，切实保障企业的经济权益的同时，将企业党建工作纳入国有企业日常的活动范围，在企业内部积极开展党建工作，切实执行相关制度，将企业有关党建工作的现状加以改善，保障企业的管理经营的同时，企业的党建体系也要日渐完善起来。企业要从党组织的角度出发，提高企业的党建工作能力。例如：有的单位利用与外单位党支部交流或以党小组的名义深入一线开展调研等形式促进业务工作与党建的深度融合，也取得了一定的成效。其次，将国有企业的管理制度和党建制度相结合。企业应该将自身的注意力投入到管理机制方面，将党建制度和企业的规章制度统一起来，用完善的企业制度约束企业的经营行为，通过建立和完善企业的规章制度，提升企业内部的管理机制。国有企业的经营策略要以党建工作为先，从制度层面保障企业的经营和发展。
4.4 完善机制创新体系
为了有效避免党建工作在国有企业实行中出现漏洞和不足，根据企业实际发展情况，对党建工作内容进一步整合、梳理和修订，制定相应的党建工作制度，以此促进现代国有企业的发展以及与现阶段国有企业制度高度融合，进而提升国有企业党建工作整体管理水平，完善企业党建机制创新体系。第一，要对企业内部党建工作建立细分化制度，制定科学可操作性强的方案，加强党中央对国有企业党建工作文件精神的认识并准确落实到实际工作中，通过细化党建工作管理制度，将党建工作层层落实到岗位中，明确工作内容，增强工作责任意识，避免党建工作人员推诿现象的出现；第二，要注重完善党建机制创新体系的成果，国有企业领导应借鉴其他企业成功的案例，以此为参考依据，创新适合自身企业发展的模式，尊重党建工作中的创新精神，并在企业内部加大宣传力度，积累更多的实践经验，使其为企业未来的发展提供可靠的参考价值。一方面，要不断加强党建工作质量和机制体系的构建；另一方面，要对党建工作进行总结，吸取实际操作中失败的教训，逐步完善党建机制体系的创新方式和思路，推动国有企业党建创新工作顺利开展。
4.5 构建高素质的党组织建设工作队伍
对于当前的党组织建设工作来说，许多从事该项工作的专业人员本身年龄比较大，思想比较陈旧，所以即使在新世界的发展背景下，重点强调党组织建设工作应当进行全面的理念创新以及工作方法和思路的创新，但是在实际执行过程中，受限于思想观念以及实际执行力，许多工作并不能够真正实现。所以，在这一背景下就需要对当前的党组织建设工作队伍的结构进行分析，在人员组成当中积极补充拥有充沛精力与活力的先进工作人员以及青年工作人员，保障党组织建设工作拥有充沛动力，同时还需要就当前党组织建设工作的专业水平进行全面提高，结合市场经济发展背景以及市场形势对企业的党组织建设工作进行现代化转变。
5 结束语
综上所述，国有企业党建工作的创新不仅对国有企业自身的发展具有良好的推动作用，还对社会的发展起到了促进作用。党建工作负责人可以根据自身企业的发展情况和党建工作的开展情况采取适合的创新措施，保证党建工作开展的质量和效果，从而促进国有企业的发展。
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