王囡
淮南市淮河河道管理处 232000
摘要：随着经济建设的快速发展，水利工程实施也随着不断地扩大。河道堤防工程作为我国的重要建设工程之一，有着很重大的作用尤其实在防洪抗灾方面的效果更是突出。河道堤防工程的建设过程需要全面的将每一个环节进行合理的管控，并做好相应的管理工作，将效益做到最大化。确保我国的能够有效的抵御自然灾害，本文将针对河道堤防工程的建设及管理进行分析。
关键词：河道提防工程；工程建设；工程管理；
引 言：近年来随着城镇化建设的速度加快，对于河道的堤防工程的建设也是在不断的完善中，在现如今存在的河道存在着防御质量差、自然灾害严重、治理管理效果差等一系列问题使得经济及河道污染问题及其突出。对于城镇中的河道在雨水多发时期进行出现河水突涌、渗水、地下河流导致陷坑等自然灾害，使得人们的安全生活受到一定的威胁。同时由于对河道的管理治理要求不严格导致河道中生活垃圾泛滥，长时间的垃圾投入导致河道的出现十分严重的污染成为一个人们的天然垃圾站。这些问题的存在会引发一系列连续的问题发生。
一、河道堤防建设的重要性
我国作为土地占比很大的国家之一，在我国存有着许多大大小小的河流，在很多城镇中都有着河流贯穿其中。水资源作为我们必不可缺失的一部分，在城镇中的存在的河流能够很好的提供人们农业及工业用水，能够给人们带来很大的好处和资源。但是带来便利的同时也存在着一定的风险，如在暴雨季节出现洪灾，特此为了城镇化安全高效化的发展进行河道堤防工程的建设是必不可缺失的一个关键，这样能够很有效的提升城镇的防洪抗灾能力，减低人们的生命安全及财产损失的风险，也能为城市化的建成带去便利。（1）河道堤防作为抵御洪涝灾害的有效举措，不仅能确保人们的生命安全和财产安全，还能为人们的生活及农作物种植带去便利。我国由于存在着很多较大的河流因此在河道堤防的工程建设中的要求也是及其苛刻的，对于洪涝灾害而言需要高质量高标准的堤防工程才能够抵御住其的冲击，这样才能很好的保证洪灾不伤害到周边的农产品种植区、城镇、乡村等。（2）我国在进行河道堤防工程建设过程中将水位的高度、河道治理管理等一切因素都考虑到其中来进行，河道堤防的建设也是我国进行水资源保护的关键手段之一，河道的常年的冲刷导致河流周边的水土出现松垮的现象，从而致使水土流水加剧使得土地使用面积减少，河流中的淤泥增多导致河流堵塞。河道堤防过程的实施能够很好的解决这一问题，来保证水土资源不遭受破坏。（3）堤防工程的建设的同时可以在周边种植一些绿化植物进行水土的保持以及美化环境，能够很好的维护生态环境。
二、河道堤防工程建设及管理中存在的问题
（2.1）建设机制的不全面
河道堤防作为我国的重要建设工程之一，在建设时候仍然存在着一些不足之处：建设机制的不全面、建设工作要求不严格等这些问题导致所建设的工程不达标这很容易使得在发生洪灾时候难以抵挡洪水的冲击，致使经济及人员的安全存在威胁。
（2.2）管理机构不健全
在进行河道的管理的时候，仍存在一层全包管的现象，不组织建设基层的管理机构，将河道的堤防工程建设及管理工作全由一个部门进行，这种管理体系在某一环节出现问题很难及时准确的得到反馈，若存在所管理的河道过于长的现象或者出现管理盲区的时候将会导致经济的损失和人员的伤亡。这种管理体系很容易出现管理疲劳的现象，工作效率差。
（2.3）建设管理投入经济不足
对于河道堤防建设工程和管理中政府及相关部门对于资金和人员的投入不足很容易导致建设和管理中出现大大小小的问题。
资金的投入不足会导致工程的建设质量得不到保障以及工作人员的工作薪资出现不足的现象，在堤防工程建设后的管理治理维护方面的需求也不能得到很好的保障。
（2.4）重心偏差现象严重
在河道堤防建设中，有着很严重的重建轻管的现象。对于河道堤防的建设及管理来说大部分地区的政府将重心偏向与建设工程中对于管理工程来说太过于松懈。在建设方面的资金投入力度大在管理方面的投入却微乎其微，这使得河道的管理工作不能够很好的开展实施，导致出现河流污染、河道管理系统瘫痪、严重的影响到周边人们的正常生活等。
三、加强河道堤防建设方法
（3.1）河道堤防工程建设步骤
对于河道堤防工程的建设施工工序为：施工区域的施工道路铺设-河道疏浚-建设挡墙和护垫-填充物回填等几个步骤，在工艺的实施过程中需要严格的按照相关要求标准进行，对于填充物的回填步骤中，所选取的填充物要有这相应的强度来抵御洪水的冲击，填充铺设的厚度也要符合要求。对于两岸的的堤防区域地基不能出现斜坡、反坡的现象，防止洪灾发生时候出现水流的漫涨。
（3.2）加强堤防建设机制
在堤防建设机制中对于工作人员的工作要求需要严格，对于工程的建设必须根据河流的大小来进行评判，并按照国家的建设标准来进行。在建设工程实施前对于河流的情况要做到全面的勘察，分析出工程实施中可能出现的难点并对问题进行一一的解决。
（3.3）加固河道堤防工程
在进行河道堤防工程的加固时，需要结合城镇以及农村的发展方向全面的进行规划、充分利用河道中的水资源来产生资金效益。相应部门需要按要求严格服从防洪规划，对于地理区域较为特殊的区域需要安置一定的监测设备进行实时的监控管理。
四、加强管理要求
（4.1）增强管理体系
对于目前的管理体系及方式来说，需要将管理机构分级建设，并对河流进行分级管理。进行深层的改革，同时在各个区域建设基层的管理站点，实施权、责、利挂钩的体制，提升员工的工作积极性。并对河道周边的村民进行管理思想的提升，加大管理宣传力度。领导层面还可以以身试责，组织相关工作人员带动人们去和维护河道的卫生，提升人们的保护河道的意识。
（4.2）加大管理资金的投入
资金投入的不足时管理水平不能够很好的提升是一个主要的因素，对于河道的维护和管理需要的资金投入充足能够减低水资源污染以及对河道进行美化。国家在这方面的有着相关的规定进行，对于河道的维护管理工作每年大约需要200万元左右的资金投入。
（4.3）运用现代先进设备进行管理
现如今我国的科技水平的提升，很多科技产品的出现很好的应用到各个领域中。在河道堤防的管理中也可运用高科技设备进行实时的监测，及时了解存在的安全隐患。在其中运用科技设备还可减少人员的工作负担，通过自动化的方法远程监测河道实时变化。
五、结束语
对于河道堤防工程建设及管理方面政府需要进行严格的抓紧，对于政策及经济方面需要完善，不能出现重建轻管的现象。加强建设的机制和管理的设施投入，建成后做好管理及维护工作。充分确保周边人员的安全及财产的安全。
参考文献：
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