覃巍
广西金朗建设工程有限公司
【摘要】伴随我国社会经济的发展，建筑工程越来越多，任何建筑项目进行的前期都要经过可行性研究做保证，综合调查、分析、论证和研究等环节，这个过程直接影响决策的正确性。本文通过探讨工程项目可行性研究报告的作用以及当前应用过程中存在的问题，对编制的要点及解决措施进行总结，以供参考。
【关键词】工程项目;可行性研究报告;作用;编制要点
可行性研究是指工作人员通过综合性运用科学研究成果，用技术经济的方式对结果进行论证，该环节为建筑投资的前期阶段，需要经过细致调查以及综合对资金、人员、技术、环境等多因素的考虑，科学分析后判断工程项目的财务盈利等结果，确保后续的决策更准确。
1.工程项目可行性研究报告的应用作用
通常情况下，可行性研究报告主要应用在工程项目开展的前期阶段，其发挥了非常重要的作用。可行性研究报告主要应用在决策初期，工作人员结合国家的相关法律法规，将多种手段运用进来，从经济、进度、技术等多个角度综合分析论证工程项目。可行性研究是一项较为复杂的系统工作，涉及到较多的学科。可行性研究具有较大的作用，其直接影响到建设项目决策的合理性，也指导着后期设计文件的编制和项目各项工作的有序开展。根据相关调查数据表明，将可行性研究运用到项目施工中，可以促使项目负责人的决策水平得到有效提高，最大程度地降低决策失误率，同时还可以最大程度地扩大企业社会效益与经济效益。通过深入透彻的开展可行性研究，可以从宏观角度科学调控人力、物力和财力资源，促使企业经济损失得到避免[1]。总之，工程项目后续工作的主要依据是可行性研究报告，因此，就需要科学编制。
2.工程项目可行性研究报告编制存在的问题
探讨工程项目可行性研究报告编制的要点内容，就要结合当前我国建筑工程项目可行性研究报告编制工作存在的问题加以分析，针对所存问题提炼要点，概括有效的解决对策。
2.1报告的编制缺乏一定的深度
有调查研究显示，现阶段部分项目可行性研究报告形式化比较严重，在论证分析过程中，没有严格依据相应的规定、规范来进行，且没有将国家、地区的长远规划、宏观调控政策等充分纳入考虑范围，没有详细的论述和充分的论据，只有较少的市场预测数据，无法将项目的经济效益和社会效益真实客观地反映出来。比如，经济评价方面，没有深入研究调查基础数据来源，过分依靠主观经验，其真实性可靠性没有具体分析，没有详细论述工程项目的社会稳定风险评估及节能情况，导致信息缺乏，而对评估者结论的准确性造成影响。
2.2编制缺乏独立性与客观性
还有调查结果发现[2]，一些建筑单位编制的可行性报告中更多强调自身的利益，忽略数据发挥的作用，更注重方案的有点，忽略其缺点的存在。也有的为了降低投资估算，直接跳过风险评估的环节，于是缺乏客观性与公正性。在这种情况下，虽然开展了可行性研究，但是建设项目的预定功能却得不到有效实现。
2.3盲目追求评估的通过率
一些项目在进行可行性研究过程中，只对其中一部分的方案进行分析和研究，没有对比其他论证和方案，因此无法真正筛选出最佳的方案。组织单位在评估可行性研究报告时，仅
仅评估了技术方案，没有科学综合地分析评价其经济效益和社会影响，这样项目评估就无法有效把关可行性研究结论。
3.工程项目可行性研究报告编制的要点分析
由上述分析可见，我国建筑工程项目可行性研究工作还存在不少问题，直接影响可行性研究报告发挥的重要作用与功能，所以相关单位部门与工作人员要充分重视这些问题，结合问题及实际的情况有针对性地研究注意要点和制定对策，提高可行性研究报告编制的水平。
3.1重视可行性研究报告的重要性，强化编制的规范
可行性研究报告的编写工作，其出发点要结合经济、技术等多方面、多角度的内容，全面分析论证整个项目，对项目建设的可行性重点研究，将项目实施的可能性、风险性、盈利性等因素充分纳入考虑范围，以此来对投资项目合理决策。相关单位在编写过程中，需要严格依据相关政策和规定来进行，对市场需求、拟建规模、资源、厂址方案、环境保护等各个方面内容详细论述。此外，还需要配备足够的附件，如调查资料、协议、附表等[3]。
3.2遵循各项规定原则，健全管理体系
工作人员编制可行性研究的过程中，不但要考虑到研究目的和研究性质的问题，还要考略行业部门的发展规划等内容。政府相关部门需要结合实际情况，对法律条文进一步补充和完善，以此来对可行性研究工作明确规范，促使宏观调控、项目管理水平得到不断提升。制
订的可行性研究报告，需要与国家的方针、政策相符合，同时与国家产业政策、地方经济建设需求相符合，对投资方向合理选择。编制的工程项目可行性研究报告，需要将国家地区、行业的长远规划、产业政策等充分体现出来，同时做好建设项目经济评价工作，保证有健全的财务指标和参数[4]。
3.3专业进行各项风险分析，提高防范意识
由于建筑工程的投资较大，周期与工期较长，并且当前我国建筑市场竞争日益激烈化，存在的不确定因素与风险越来越多，很容易因为一些细节问题而造成较大的损失。这就需要相关管理者积极开展风险分析工作，不断增强风险防范意识。在市场调研过程中，需要详细调研市场情况、资源情况以及环境状况等内容，对市场需求合理把握。同时，通过可行性研究，对工程项目可能存在的风险因素科学预测与及时警示，对风险程度、发生概率等科学评估和判断。此外，要将工期延长、成本增加等不利因素充分纳入考虑范围，制订科学的应对措施，有效规避各类风险。在具体实践中，要综合运用多样化的不确定性分析方法，如盈亏平衡分析、敏感性分析等，深入了解项目效益可能受到这些不确定性因素的影响情况。
3.4综合多个方案进行对比，拟定最佳方案
任何一个工程项目都有多个方案进行选择，这些不同的方案具有差异化的工艺技术、市场需求、财务经济状况等内容。那么，在具体实践中，就需要结合工程项目的实际情况，制订出一定数量的开发方案，科学对比，从各个方面综合分析，将最佳方案找出来，且对可行性研究报告详细编制，以便将有限的资源充分利用起来，促使社会效益、经济效益得到显著扩大。同时，要通过科学的调查、分析和对比，合理确定建设规模，科学选择技术方案、设备方案、施工方案等详细内容，保证选择出来的最优方案，具有先进的技术和较为合理的经济成本。比如，可以将相对效果检验法运用进来，对两个方案差额现金流量的经济性科学检验，按照10%的标准严格控制可行性研究投资估算误差，确保项目实现预期效益。
3.5健全咨询制度与责任追究制度，具有制度保障
在项目可行性研究中，项目评估主要针对报告中需要审批的内容，相关人员需要对评估工作予以重视，充分考虑相关单位的实力与信誉，引入专家评议制度，积极倾听专家的建议，综合各方面因素进行考虑，才能及时发现评审问题和不当之处并做修改。
4.结束语
综上所述，可行性研究对工程项目决策的合理性与科学性非常重要，同时影响了工程项目的社会效益与经济效益，因此相关工作人员必须充分重视，在进行可行性研究报告的编制工作中，正视存在的问题，一一解决与完善，才能充分发挥可行性研究报告的应用功能，促进建筑工程项目获取更大的社会效益与经济效益。
【参考文献】
[1]刘天赐.浅析工程项目可行性研究报告的作用和编制问题[J].建筑工程,2018,11(12):82-83.
[2]江仁菊.建筑方案如何更好地配合可行性研究报告的编制[J].建材与装饰,2017,11(21):87-88.
[3]罗颖琦.工程项目可行性研究报告的作用及编制存在问题分析[J].科技资讯,2012,2(11):158.
[4]李德民.浅析建设项目可行性研究报告编制[J].现代经济信息,2015,5(6):388-389.