张晓玲
鸡西市融媒体发展中心 黑龙江 鸡西 1518100
摘要：新闻事业是社会的重要建制，传媒是人体的延伸，记者所代表的是广大受众的企求，国家新闻出版署颁给记者《记者证》，就是允许他们为人民群众获取知情权而进行正当的采访活动。采访权是在法律规定范围内，记者所享有的、不受外力非法阻止和侵犯的收集新闻信息的权利。记者通过正确行使采访权，才能从一线获取新闻资料，并传递给受众，保障公民的知情权，展现媒体公信力。本文主要针对新闻记者的采访权进行讨论分析。
关键词：新闻记者；采访权；
一、新闻采访权的存在意义
新闻媒体作为反映人民群众意志和呼声的通道和窗口，在实现社会公平和正义的过程中，发挥着极大的影响力和重要的监督职能。新闻记者是一个特殊的群体，特殊不仅在于他们的劳动成果，还在于他们处于边缘状态的身份。作为具体的公民，其上述权力是通过新闻记者的具体采访报道行为来实现的。在现实生活中，越来越多的公众、尤其是弱势群体，遇到困难和不平就盼望记者出来主持公道，守卫公正。时代把记者与公众和真相联系在一起，保护记者正当的采访权，就成为记者命运的关键。新闻采访权受到暴力干涉，整个社会公共利益就会受到伤害，因此对新闻采访权需要从法律上加以特别的明确保护。
二、新闻采访权的法律属性
现如今,法治程度已经成为一个国家文明与发展的重要评判依据。依法治国更是全世界所有国家公同的治国策略。作为记者新闻采访权,由于其自身独特的特点触及众多与法律相关的问题,可以说,明确记者新闻采访权的法律属性是极为重要的工作。通过调查可知,现如今人们对记者新闻采访权的法律属性尚无统一的标定。我国相关专家和学者对记者新闻采访权的法律属性的认知主要分为以下两类:
首先，采访权是公务人员行使公务的权力。有专家和学者认为记者新闻采访权同国家公务员行驶公务活动的权利类似,记者新闻采访权是记者所拥有的一项权力。这种观点在西方国家比较普及,但在我国来说,由于社会性质的不同,这种观点还略显薄弱。同时,伴随着我国经济的发展,新闻工作者拥有的部分权力已经被逐渐削弱,而曾经新闻工作者独有的权力——采访权,其覆盖范围已经被拉大,现如今,采访权已经成为了所有民众共同享有的基本权利。
其次，采访权是公民共同享有的权利。与“权力说”相对应的另一种看法认为,记者新闻采访权是每一个公民都应该享有的一项权利。采访权源于宪法规定的民众享有言论自由权和出版自由权,但上述这两种权利并非国家赋予的权力之权,而应是一种针对自身的自由之利。
三、新闻采访权受制约的现状
1、地方势力暴力干涉新闻自由
新闻媒体对某些恶性事件的披露有可能对地方企业造成恶劣影响，同时也会影响地方政府和地方官员 的业绩，因此地方势力总是不遗余力地干涉新闻自由。首先，为了压制恶性事件曝光，地方企业总是利用手中的经济和人脉资源打压新闻自由，抑制记者披露事件的真实情况。其次，媒体披露地方恶性事件会影响地方政府业绩，甚至影响地方官员的政治前途，因此地方官员会利用政府公权力阻碍记者的新闻自由，妨碍记者采访，压制恶性新闻事件的曝光。
2、保密制度的缺陷
为了保证政府信息的安全性，政府规定了某些重要信息不得披露的保密制度，然而这一制度存在缺陷和漏洞，成为记者行使新闻自由权的重大障碍。政府官员在面对记者提问时，为了掩盖事件真相，保密制度已经成为百试不爽的挡箭牌，甚至在回答非保密信息时，政府官员也时常以“保密”、“不能回答”等理由掩饰过去。
四、新闻采访权的保障途径
1、加强对新闻采访权的立法保护
首先，在采访一线，记者经常受到地方势力暴力干涉的现象时有发生，人身自由和财产安全受到威胁，为了保障记者的人身自由和财产安全应该加强立法保护。对记者在新闻采访中遭受到的暴力干涉，应该通过立法途径加以保护，对于伤害记者人身安全的行为严格按照刑法的相关规定处理。其次，加强对新闻采访权的民事保护，对于哄抢、损毁记者采访设备的行为予以民事处罚。最后，加强对记者新闻采访权的行政保护。建立有序完善的行政诉讼机制，对记者在采访活动中有可能受到行政机关的非法拘禁、故意伤害等问题建立完善的保护制度，解决长期以来行政诉讼难的问题， 使记者能够对行政主体的伤害提起有效的行政诉讼，得到法律保护。
2、加强新闻采访权的宣传力度
长期以来，社会公众对新闻采访权缺乏正确认识，造成记者在行使新闻采访权时受到多种阻碍。新闻采访权是一种法律规定的记者的合法权利，受到法律保障，政府应该对记者新闻采访权的法定性进行宣传，使社会公众对记者采访有正确的认识，消除地方企业势力对记者新闻采访的阻碍。
3、规范记者采访形式
记者之所以会出现采访侵权的情况，一方面因为媒体记者不能找准自己的定位，另一方面则是媒体记者采访方式不当导致。而如果要解决媒体记者侵权的现象，就要解决上述两个问题。媒体记者需要找准自己的定位，如上所述，记者是舆论的主要推动者，在众多社会职业中对社会发展具有不可磨灭的贡献，而采访权就是记者手中刺破虚假的一把最锋利的刀，如果记者在报道过程中不能找准自己的位置，所导致的后果是细水长流般的危险，这就需要记者本身在报道时不偏不倚，客观的陈述事件的发生、经过以及后续进展与结果，不能带有自己的主观意识，致使所报道的新闻具有最大程度上的客观性。当然，如果是乐观积极的情绪对社会的影响不大，但是如果是带有悲观甚至是反动的思想，则会酿成大祸。记者在采访时，不论采取何种方式去找寻事件的真实，都应该遵循国家的法律法规，杜绝虚假信息的出现，记者本身也要具备一定的道德素养，不要采取一些非正常的手段去找寻、挖掘真相，即便初心是好的，但是也会令被采访者产生一定的厌恶情绪，对以后工作的开展十分不利。只有记者，坚持自己做记者的初衷，并且遵循法律，规范采访方式，找准自己在社会上的定位，这在一定程度上不仅对以后的媒体工作的开展有一定的帮助，也在一定程度上为促进国家实现长治久安这一目标做出了贡献。
4、提高记者的个人素质
新闻记者不仅在一定程度上可以引领新一轮的社会热点，也可以引发新一轮的舆论探讨。新闻记者的个人素质决定了新闻行业的整体素质，因此我们应该着力提高记者的个人素质。首先，应该提高记者的入职标准，录用专业素养过硬的新闻记者；其次，提高一线记者的工资待遇，只有丰厚的工资待遇才能保证记者在采访活动中抵挡各种各样的诱惑，避开道德漩涡。保障新闻采访权对于保障公民知情权意义重大，是保证社会公平和公正的重要手段，而国内?新闻采访权在行使中受到诸多因素的限制，充分保障记者的新闻采访权需要加强立法等刚性措施。?
结束语
在我国，我国新闻工作者关于自身权利谈论较多的是采访权、报道权、批评权和评论权等。新闻工作者要明确自身的角色定位，切实保障记者正当的采访权利，合理的行使采访权，为记者正常采访进行舆论监督营造良好氛围，履行维护社会和谐的义务，将更高水平、更高质量的新闻作品呈现在群众面前，共同促进社会的进步。
参考文献
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